田忠梅

摘 要：通過(guò)追尋我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的歷程，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)職業(yè)教育的目的，掌握職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)的具體教學(xué)內(nèi)容是教給學(xué)生一定職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)道德，滿足學(xué)生個(gè)人的就業(yè)需要和客觀崗位的要求，適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，達(dá)到強(qiáng)國(guó)富民的目的。

關(guān)鍵詞：職中 教師 追尋 職教 初心

一、在晚清：職教發(fā)軔，抵御外侮

19世紀(jì)60年代至90年代，面對(duì)列強(qiáng)入侵，晚清政府被迫“師夷長(zhǎng)技以制夷”，推行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以“求強(qiáng)”“求富”。興辦洋務(wù)教育，學(xué)習(xí)“西文”“西藝”，著力培養(yǎng)翻譯、外交、律例、科技、電報(bào)、礦務(wù)、冶煉、機(jī)械制造、水陸軍事等方面的專門(mén)技術(shù)人才成為當(dāng)時(shí)要?jiǎng)?wù)。1866年，左宗棠奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立福州船政局，附設(shè)船政學(xué)堂，是為中國(guó)近代學(xué)校職業(yè)教育的開(kāi)端。之后，具有實(shí)業(yè)教育性質(zhì)的農(nóng)、工、商、鐵路、電報(bào)、蠶桑等各類學(xué)堂紛紛興起。如張之洞所說(shuō)“不講農(nóng)工商之學(xué)，則中國(guó)地雖廣，民雖眾，終無(wú)解于土滿人滿之譏矣”，確是當(dāng)時(shí)情形之反映。

二、到民國(guó)：職業(yè)教育，正式確立

在民國(guó)初年，實(shí)利主義教育受到高度重視并被列為教育宗旨之一。蔡元培在《對(duì)于教育方針之意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“實(shí)利主義教育，固亦當(dāng)務(wù)之急者也”。當(dāng)時(shí)的民國(guó)政府頒行《壬子癸丑學(xué)制》和《實(shí)業(yè)學(xué)校令》、《實(shí)業(yè)學(xué)校規(guī)程》，將實(shí)業(yè)學(xué)堂改稱為實(shí)業(yè)學(xué)校，實(shí)業(yè)教育職業(yè)化的趨勢(shì)日益明顯。當(dāng)時(shí)，民族實(shí)業(yè)家倡導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)業(yè)教育蔚然成風(fēng)。曾任南京臨時(shí)政府實(shí)業(yè)總長(zhǎng)、近代民族實(shí)業(yè)家的典型代表張謇謂實(shí)業(yè)教育可達(dá)成救國(guó)之目的，“以實(shí)業(yè)輔助教育，以教育改良實(shí)業(yè)”“茍欲興工，必先興學(xué)”。實(shí)業(yè)與教育必須齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展成為那個(gè)時(shí)代的重要認(rèn)識(shí)。

“職業(yè)教育”一詞始見(jiàn)于1904年山西農(nóng)林學(xué)堂總辦姚文棟所論“與國(guó)民最有關(guān)系者，一為普通教育，一為職業(yè)教育，二者相成而不相背”，意雖精到，但卻飛鴻一瞥。

直到民國(guó)時(shí)期，民族資本主義的大發(fā)展不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革，對(duì)職業(yè)人才的培養(yǎng)提出諸多新要求；歐美職業(yè)教育的飛速發(fā)展又給國(guó)內(nèi)有識(shí)之士以全新啟示，國(guó)人始將職業(yè)教育作為重要教育類型加以關(guān)注。黃炎培是中國(guó)職業(yè)教育理論和實(shí)踐探索者的典型代表。他明確指出僅在普通教育基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)實(shí)用根本無(wú)法解決中國(guó)問(wèn)題，“今后之富國(guó)政策將取徑于職業(yè)教育”。1917年，他聯(lián)合47位同仁發(fā)起成立中華職業(yè)教育社，引領(lǐng)和推進(jìn)職業(yè)教育調(diào)查、研究和實(shí)踐。由此，“職業(yè)教育”開(kāi)始取代“實(shí)業(yè)教育”一詞，并為社會(huì)所認(rèn)可。

1922年頒行的新學(xué)制，用職業(yè)學(xué)校取代實(shí)業(yè)學(xué)校，作為教育類型的職業(yè)教育在近現(xiàn)代中國(guó)正式確立。1929年頒布的《專科學(xué)校組織法》和《?？茖W(xué)校規(guī)程》是對(duì)職業(yè)教育制度進(jìn)行的局部調(diào)整。1932年頒布的《職業(yè)學(xué)校法》則是對(duì)職業(yè)教育制度進(jìn)行的全面充實(shí)和完備，職業(yè)教育制度不斷中國(guó)化和本土化。

三、在新中國(guó)：職教發(fā)展，服務(wù)國(guó)家

新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)急需的技術(shù)人才，成為迫切的國(guó)家任務(wù)。具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，在涉及教育方針時(shí)明確提出“注重技術(shù)教育”。隨后，構(gòu)建起中等專業(yè)教育、技工教育、農(nóng)業(yè)中學(xué)（職業(yè)中學(xué)）相結(jié)合的中等職業(yè)教育制度。

到20世紀(jì)五六十年代，中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量雖適應(yīng)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求有所增減，但總體而言達(dá)到了遍布城鄉(xiāng)的程度。改革開(kāi)放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展通道，國(guó)家確立大力發(fā)展職業(yè)教育的方針。這一期間，一方面調(diào)整了中等教育結(jié)構(gòu)，著重推進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展；另一方面建立了以職工大學(xué)、技術(shù)?？茖W(xué)校為主的高層次職業(yè)教育。特別是到20世紀(jì)90年代末，伴隨高等教育擴(kuò)招，國(guó)家把高等職業(yè)教育作為發(fā)展重點(diǎn)，?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育蓬勃興起。1996年頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，將“建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”的發(fā)展思路，以法律的形式正式確立。

21世紀(jì)初，國(guó)家重申大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略方針。2002年7月，“全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議”首次以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)。面對(duì)新世紀(jì)之初職業(yè)教育的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，會(huì)議重申“大力發(fā)展職業(yè)教育”的戰(zhàn)略方針，確定重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、教育教學(xué)、學(xué)校人事制度和勞動(dòng)就業(yè)制度等五項(xiàng)改革。

黨的十六大之后，中央提出把高技能人才培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的工作重點(diǎn)。這以后，落實(shí)大力發(fā)展和培育高素質(zhì)技能人才成為職業(yè)教育發(fā)展的主旋律?！奥殬I(yè)院校要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)”，成為職業(yè)教育界的辦學(xué)理念和辦學(xué)方針。

四、在當(dāng)前時(shí)代：國(guó)家史無(wú)前例，鼓舞人心，而我校仍是舉步維艱，小有成就

經(jīng)歷坎坷發(fā)展，中國(guó)職業(yè)教育取得了令全世界為之感佩的成就——世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系形成——職業(yè)院校達(dá)到13300多所，在校生近3000萬(wàn)人，每年畢業(yè)生近1000萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)到或超過(guò)90%。近十年，全國(guó)建成1200所示范性職業(yè)院校、近5000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策惠及90%的學(xué)生，中、高職學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金制度覆蓋面持續(xù)增加，農(nóng)村、貧困和民族地區(qū)職業(yè)教育也得到加強(qiáng)。當(dāng)前，落實(shí)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)行試點(diǎn)探索、有序推進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育，步伐穩(wěn)健，成績(jī)斐然。

我校在國(guó)家政策的指引和扶助下，在上級(jí)部門(mén)的幫助下，在社會(huì)各界熱愛(ài)職教人士的協(xié)助下，也小有成效。但是我校職業(yè)教育的發(fā)展水平仍然無(wú)法完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)技能人才的強(qiáng)烈需求和我縣人民群眾巨大的就業(yè)發(fā)展需求；管理體制仍需理順；我校基礎(chǔ)能力仍然薄弱且極不均衡；教師隊(duì)伍專業(yè)化程度急待提高；參與行業(yè)企業(yè)參相結(jié)合的體制機(jī)制需要完善；人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障尚待科學(xué)化，針對(duì)我校目前存在的這些問(wèn)題，我校采取以下措施：

堅(jiān)定教師職教的理念，依法執(zhí)教、按照我校辦學(xué)的理念、我校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)教、從嚴(yán)執(zhí)教，辦出讓我縣人民滿意的職業(yè)教育，辦出適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的職業(yè)技術(shù)教育。