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淺析十九大關(guān)于全國(guó)掃黑除惡斗爭(zhēng)通知

2018-08-31 10:58丁驛然
西部論叢 2018年6期

摘 要:黨中央和國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,通知中決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展掃黑除惡的行動(dòng)。開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)是在社會(huì)環(huán)境下的必然結(jié)果。眾多社會(huì)學(xué)家和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及法學(xué)家認(rèn)為,掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)是貫徹落實(shí)黨的十九大部署和以習(xí)近平主席為中心的指示方針,以達(dá)到保障人民生活社會(huì)環(huán)境安定、創(chuàng)建穩(wěn)定國(guó)家環(huán)境的重要措施。

關(guān)鍵詞:掃黑除惡;指示方針;重要措施

1專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓根源

在全國(guó)開(kāi)展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署國(guó)家的方針下達(dá),各地區(qū)的司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行依法懲治暗黑勢(shì)力等犯罪違法行為,某些區(qū)域有著顯著性的成績(jī),但是隨著社會(huì)多樣化的發(fā)展,各地出現(xiàn)了新的犯罪情形,在某些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)反而十分的嚴(yán)重。這種類型的犯罪與社會(huì)問(wèn)題緊密相關(guān),時(shí)刻威脅著人民群眾的安全,甚者能夠危機(jī)政治、經(jīng)濟(jì)等其他領(lǐng)域的穩(wěn)定性。不管是在什么時(shí)期,要想社會(huì)得以發(fā)展,人民安穩(wěn)的生活,必須要有安全、穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境。眾多法學(xué)專家都共同認(rèn)為這次專項(xiàng)掃黑行動(dòng)的進(jìn)一步執(zhí)行必須深究問(wèn)題,找到根源,制定針對(duì)性解決措施。專項(xiàng)斗爭(zhēng)有著三個(gè)重點(diǎn):首先,明確的目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域涉及暗黑三勢(shì)力的問(wèn)題,重點(diǎn)劃分涉黑問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)、人群。把目標(biāo)明確到社會(huì)人民反映最深刻的黑暗違法犯罪上;其次把掃黑除惡與反腐敗相結(jié)合,找到其中的隱藏關(guān)系,二者結(jié)合處理問(wèn)題;最后專項(xiàng)問(wèn)題專項(xiàng)處理,依法解決。從社會(huì)治理的角度打擊暗黑勢(shì)力的發(fā)展與蔓延。

2做到深度掃黑除惡,以構(gòu)建安全環(huán)境

掃黑除惡必須依靠群眾的力量,因?yàn)?,暗黑?shì)力就蔓延在人民群眾的生活當(dāng)中,處理涉黑事件,應(yīng)該嚴(yán)格依法執(zhí)行,充分理解對(duì)待暗黑勢(shì)力等犯罪違法行為不能夠一次性解決,要有長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)抗的精神,通過(guò)各種專項(xiàng)斗爭(zhēng),形成專項(xiàng)針對(duì)性打擊治理,鏟除暗黑勢(shì)力的根源,解除暗黑勢(shì)力的生存氧氣。進(jìn)行社會(huì)的綜合治理,來(lái)實(shí)現(xiàn)掃黑除惡的預(yù)想結(jié)果。掃黑除惡應(yīng)該注重保障基本人權(quán)。以前,對(duì)于暗黑勢(shì)力,全社會(huì)都持安全厭惡的觀念,但是由于依法治理的執(zhí)行進(jìn)程中,應(yīng)該逐漸向掃除暗黑勢(shì)力而不是一味的打擊、抨擊。強(qiáng)調(diào)的是掃除暗黑勢(shì)力發(fā)展的基礎(chǔ),使得暗黑勢(shì)力不再進(jìn)一步發(fā)展以及危害社會(huì)和人民群眾。隨著我國(guó)實(shí)體法和程序法的不斷完善和發(fā)展,各個(gè)司法體制在進(jìn)行著不斷的深入改革,給專項(xiàng)斗爭(zhēng)掃黑除惡提供了堅(jiān)實(shí)的法律政策支撐。掃黑除惡應(yīng)該依法處理,在打擊犯罪違法行為的同時(shí)應(yīng)該注重保障人權(quán),依法保障嫌疑人和被告人的訴訟權(quán)利,充分提供法律幫助,真正做到依法執(zhí)行。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能,主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,防止行政不作為和亂作為,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。各有關(guān)部門(mén)要將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制。政法機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)在辦案中所發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞,第一時(shí)間、及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)、提出加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的建議。

3黑勢(shì)力網(wǎng)絡(luò)環(huán)境新形勢(shì)發(fā)展

近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)不斷充斥著整個(gè)社會(huì),掃黑除惡這項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不能忘了網(wǎng)絡(luò)世界,否則就是不徹底的。網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn),在貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面有其自身難點(diǎn),許多社會(huì)人士指出,如何建設(shè)一個(gè)民主文明公開(kāi)平等的網(wǎng)絡(luò)世界,是個(gè)難題。大數(shù)據(jù)的大背景之下,犯罪違法行為有了新的蔓延平臺(tái),有的組織性犯罪行為就是借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行的,所以網(wǎng)絡(luò)犯罪依舊是值得重點(diǎn)關(guān)注的專項(xiàng)打擊范圍。以各種"套路貸""校園貸"和通過(guò)故意有意傷害、違法扣留、拘禁、恐嚇等等手段方式應(yīng)該受到應(yīng)有的嚴(yán)厲的懲治。掃黑除惡要求依法嚴(yán)格實(shí)施暗黑勢(shì)力的發(fā)生、包庇等惡劣行為應(yīng)高被嚴(yán)格處理。對(duì)于想要僥幸逃脫,縱然、包庇等等,不管牽連到誰(shuí),都將一查到底、絕不姑息。

4進(jìn)一步掃黑除惡與營(yíng)造安全環(huán)境。

全國(guó)范圍內(nèi)的各行政機(jī)關(guān)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡的指導(dǎo)方針進(jìn)行依法執(zhí)行工作。遵循黨中央的政策方針,制定關(guān)于各省市的實(shí)際情況,堅(jiān)持自主性的進(jìn)行掃黑除惡。強(qiáng)有力的推進(jìn)詮釋、全省各區(qū)域的階段性專項(xiàng)性斗爭(zhēng)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格化服務(wù)的治理,關(guān)注暗黑勢(shì)力多發(fā)地區(qū)和疑發(fā)地區(qū),加強(qiáng)抽查流程,最大可能的盡早發(fā)現(xiàn)暗黑勢(shì)力的發(fā)展情況。由于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)化時(shí)代,我們應(yīng)該制定相對(duì)應(yīng)得解決措施,嚴(yán)格凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,提高進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境的門(mén)檻基礎(chǔ),嚴(yán)格篩選綠色網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。不給網(wǎng)絡(luò)暗黑勢(shì)力發(fā)展的生存空間。不定期的抽查網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),仔細(xì)留意網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳輸與流通。進(jìn)一步掃黑除惡,凈化安全環(huán)境?!锻ㄖ分赋?,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管;堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打?。粓?jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。

作者簡(jiǎn)介:丁驛然(1994— ),女,籍貫:河南信陽(yáng),中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在讀碩士,湖北省武漢市, 研究方向:刑法。