趙曉紅　俞又琪　洪亮

近年來，云南省積極推進文化強省戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機制，堅持市場導(dǎo)向，把云南得天獨厚的文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從資源依賴型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很多在全國有較大影響的成功經(jīng)驗，被譽為“云南模式”、“云南現(xiàn)象”、“云南經(jīng)驗”。

近年來，云南文化產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，規(guī)模進一步壯大，文化產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的298.97億元增加到2016年的453.65億元，其中文化制造業(yè)108.91億元，文化批零業(yè)123.61億元，文化服務(wù)業(yè)221.13億元，分別占文化產(chǎn)業(yè)增加值的24%、27.2%和48.7%（本論文數(shù)據(jù)來源于云南省統(tǒng)計局及省文產(chǎn)辦每年匯編的《云南文化產(chǎn)業(yè)》），占GDP的比重從2012年的2.9%增長到2016年的3.1%，2016年云南文化產(chǎn)業(yè)增加值居全國19位、西部第4位，占GDP的比重居全國17位、西部第5位。作為西部省份，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出。

云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績

（一）特色文化產(chǎn)業(yè)地位凸顯，新興文化產(chǎn)業(yè)漸展頭角

在文化產(chǎn)業(yè)的十大行業(yè)中，2016年工藝美術(shù)品的生產(chǎn)增加值為117.92億元，占總增加值的26%，緊隨其后的是文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)和新聞出版發(fā)行服務(wù)，其增加值分別為64.86億元和51.14億元，分別占總增加值的14.3%和11.3%，這一數(shù)據(jù)標(biāo)志著“金木土石布”特色文化產(chǎn)業(yè)依然是云南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要增長極。具體發(fā)展中，各州市以核心文化資源為基礎(chǔ)，打造龍頭企業(yè)、發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，其中120家規(guī)模以上民族民間工藝品企業(yè)營業(yè)收入達421.5億元，建水紫陶、鶴慶銀器、個舊錫器、劍川木雕、開遠根雕等具有濃郁地方特色的民族民間工藝品年產(chǎn)值均在10億元以上。此外，文化信息傳輸服務(wù)和文化創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)增長值占比分別為9.7%和9.5%，這兩者為文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)，占比的增長也表現(xiàn)出云南文化產(chǎn)業(yè)正努力向高端化、創(chuàng)意化邁進。

（二）文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展成績顯著，文化旅游一體化進程推進

2016年云南16個州市中，昆明市以211.35億元的增加值高居榜首，占昆明地區(qū)生產(chǎn)總值的4.92%。此外，保山市、麗江市、西雙版納州、迪慶州的文化產(chǎn)業(yè)增長值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過5%，這幾個州市同時也是云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好地區(qū)，在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占比中，省會城市昆明作為云南的文化中心，具備了得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，企業(yè)數(shù)量多，實力強、效益好，人才集中，昆明市的四個主城區(qū)：五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、盤龍區(qū)分列前四名，增加值的絕對數(shù)分別為：622363.83萬元、411142.29萬元、357709.58萬元、343372.68萬元。而在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重方面，全省129個縣中高居前三位的分別是騰沖市、玉龍縣、以及麗江的古城區(qū)，所占比重分別為11.81%、10.95%、9.44%，反映出文化以旅游為載體，旅游以文化為靈魂的云南特點。

（三）重點文化企業(yè)經(jīng)濟社會效益顯著，成為云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量

2016年云南重點文化企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，數(shù)量為628家，比2015年增加了164家。重點文化企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到81424人，比2015年增長了21.7%。重點文化企業(yè)營業(yè)收入856.28億元，比2015年增長了66.3%。云南文化、駿宇文博、微想科技、天游科技、黑馬軟件、客萊諦等6家文化企業(yè)在新三板掛牌；在主營業(yè)務(wù)面臨巨大挑戰(zhàn)的背景下，云南報業(yè)傳媒集團、云南出版集團、云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團、云南廣電傳媒集團等四家省屬國有文化企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，鞏固和拓展市場，主動融入和服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，成為云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。

（四）加大招商引資力度，文化產(chǎn)業(yè)集聚效益進一步加強

針對十大文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，省文產(chǎn)辦組織各州市開展了重點文化產(chǎn)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)的項目征集、篩選、匯總、填報工作，指導(dǎo)做好項目策劃和包裝，強化招商引資工作。通過全省文產(chǎn)招商引資工作研修班、各級各類文博會、招商引資大會進行廣泛宣傳和推介；全省正在打造的44個省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、22個文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合示范基地，已經(jīng)成為聚集生產(chǎn)要素，帶動地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，為今后云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。

（五）加快“走出去”步伐，文化產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)逐步體現(xiàn)

云南文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新聞出版、廣播影視、歌舞演藝、民族民間工藝品等全方位“走出去”，以云數(shù)傳媒公司輸出中國DTMB技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、昆明新知集團建設(shè)華文書局、云南演藝集團打造旅游演藝項目《吳哥的微笑》為代表，云南文化企業(yè)成功走向老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、斯里蘭卡、印度尼西亞等南亞東南亞國家。新知集團已建成柬埔寨金邊、老撾萬象、馬來西亞吉隆坡等9個境外華文書局，總營業(yè)面積16萬多平方米，員工2200多人。2016年10月13日，習(xí)近平總書記和柬埔寨洪森首相共同為金邊中國文化中心揭牌，這是國務(wù)院批準(zhǔn)的全球第一個從中國文化之家升格為中國文化中心的文化傳播機構(gòu)?！秴歉绲奈⑿Α吩诩砥艺瘜崿F(xiàn)駐地商演2300多場，觀眾上百萬人次，收入8000多萬元，是我國演藝業(yè)在國外定點駐演時間最長的項目。

云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）業(yè)態(tài)分布不均衡，缺乏可持續(xù)發(fā)展動力

從文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)看，2016年，以“金木土石布”為核心的云南工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)是云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭行業(yè)，占比分別為26%和14.3%，新聞出版發(fā)行業(yè)的占比為11.3%，其他產(chǎn)業(yè)的增加值均在10%以下，而從全國排名前幾位的省市來看，為文化產(chǎn)業(yè)增加值貢獻最大的行業(yè)是文化服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)品制造業(yè)，因此云南文化產(chǎn)業(yè)尚未形成十大行業(yè)分類齊頭并進、多元發(fā)展的局面，尤其缺乏一批高科技含量企業(yè)或與互聯(lián)網(wǎng)嫁接產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的動力不足。

（二）重點企業(yè)不強，“小、散、弱”現(xiàn)象明顯

云南省文化企業(yè)小、散、弱現(xiàn)象明顯是長期存在的問題。首先是規(guī)模小，2016年云南文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.8萬家，其中規(guī)模以上文化企業(yè)628家，占比僅為3.4%，位列全國20位，大幅低于全國平均水平（4.8%）；其次是分布散，全省628家規(guī)模以上企業(yè)昆明市有299家，剩余52.4%的重點企業(yè)散落在129個縣、120個行業(yè)小類；最后是實力弱，重點企業(yè)從業(yè)人員8萬余人，企業(yè)營收856.28億元，均低于全國平均水平。

（三）地區(qū)發(fā)展不均，州（市）縣（區(qū)）差異顯著

從州市來看，2016年，昆明市作為中心城市創(chuàng)造了211億元的增加值，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4.92%；麗江市、迪慶市、西雙版納州和保山市分別依托旅游資源和珠寶占地區(qū)生產(chǎn)總值比重均超過5%，總共創(chuàng)造了78億元增加值；以上五個州市合計實現(xiàn)增加值289億元，超過全省63.7%，剩下的11個州市包括經(jīng)濟強市曲靖、玉溪等貢獻經(jīng)濟總量不足37%。從區(qū)縣來看，129個縣（區(qū)、市）呈金字塔狀分布，處于塔尖的是騰沖等14個縣區(qū)市，但是還有91個縣區(qū)市處于欠發(fā)達區(qū)間，尤其是怒江州福貢縣、文山市麻栗坡縣的增加值不足700萬元，地區(qū)差距極為明顯。

（四）科技創(chuàng)新投入不夠，資本表現(xiàn)不夠活躍

2016年云南628家規(guī)模以上文化企業(yè)全年研發(fā)創(chuàng)新支出為零，反映出文化企業(yè)科技實力薄弱、創(chuàng)新能力不強，不能為云南文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。2015-2016年規(guī)模以上文化企業(yè)中發(fā)生較大幅度資產(chǎn)變動的僅有77家，占14.2%，資本力量發(fā)揮不足，依靠平穩(wěn)發(fā)展實現(xiàn)彎道超車的可能性極低，其中文化企業(yè)資產(chǎn)負債率總體穩(wěn)健，高風(fēng)險和低融資文化企業(yè)并存，56%的文化企業(yè)資產(chǎn)負債率處于穩(wěn)健水平，金融手段對云南文化產(chǎn)業(yè)的助推不足。

云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

（一）促進業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確發(fā)展重點

——傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。對標(biāo)國家統(tǒng)計局分類，立足云南文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有一定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類，推進新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)、廣播電視電影服務(wù)業(yè)、文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)、文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)業(yè)發(fā)展。把握以 “四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式）為代表的產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展趨勢，通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬（增強）現(xiàn)實、人工智能等共性技術(shù)運用，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

——特色文化產(chǎn)業(yè)。推進以“金木土石布”為代表的工藝美術(shù)品業(yè)發(fā)展。加強科技攻關(guān)、技術(shù)改造，做到藝術(shù)審美和生活實用、傳統(tǒng)元素與創(chuàng)意創(chuàng)新；著力構(gòu)建“文創(chuàng)企業(yè)+非遺傳承人”“公司+農(nóng)戶”“設(shè)計師+工藝大師”等產(chǎn)業(yè)體系，提倡工匠精神；拓展特色文化產(chǎn)業(yè)的銷售范圍和市場，推動交易模式向參與式、體驗式轉(zhuǎn)變；突破特色文化產(chǎn)品依賴旅游業(yè)而形成的單一銷售方式，通過整體入駐天貓、京東等主要知名交易網(wǎng)站方式，搭建電子商務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)，通過媒體植入創(chuàng)新宣傳營銷新模式，形成市級品牌打造和市場開拓的合力。

——新興文化產(chǎn)業(yè)。一是著力發(fā)展文化服務(wù)業(yè)，承接來自北上廣地區(qū)以及韓國、日本的影視、游戲制作外包服務(wù)，搭建公共技術(shù)設(shè)備服務(wù)平臺，解決影視企業(yè)在視頻制作服務(wù)業(yè)務(wù)中的大型技術(shù)設(shè)備的投入。二是著力發(fā)展現(xiàn)代文化制造業(yè)，依托中泰鐵路云南段沿線的昆明、玉溪、紅河、普洱、西雙版納等人口密集的縣區(qū)，提升現(xiàn)有的省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套土地等優(yōu)惠政策，聚焦打造“現(xiàn)代文化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，并逐步帶動工業(yè)設(shè)計、研發(fā)以及文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是著力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。因地制宜，通過文化、旅游和特色產(chǎn)業(yè)融合，在鄉(xiāng)村系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌實施“美麗村寨”產(chǎn)業(yè)綜合體，推動“健康生活目的地”建設(shè)，帶動文化精準(zhǔn)扶貧。

（二）培育產(chǎn)業(yè)載體，形成新的發(fā)展極

著力建設(shè)“民族文化創(chuàng)意之都”。提升省會中心城市文化創(chuàng)意能級，以“文化云南·世界看見”為整體定位，以昆明建設(shè)區(qū)域性國際化中心城市和中泰鐵路即將開通為契機，發(fā)揮昆明中心城市區(qū)位、市場、資本、科技和人才優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代文化制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、數(shù)字科技、數(shù)字新媒體、文化信息服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動昆明構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、歷史文化創(chuàng)意街區(qū)、創(chuàng)意樓宇四級創(chuàng)意集聚格局，積極爭取國家重大文化項目、知名文化企業(yè)總部進入昆明，著力打造“走出去、請進來”的產(chǎn)業(yè)集聚樞紐，培育面向南亞東南亞的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟”。

（三）構(gòu)建立體多維的政策體系，培育壯大各類市場主體

抓好“用足用好、集成創(chuàng)新、參考借鑒”十二字，即用足用好中央、省市關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、資產(chǎn)和土地處置、工商登記等方面的優(yōu)惠政策，尤其是最近關(guān)于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)土地政策；在文化產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新方面，積極關(guān)注國家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住發(fā)展機遇，如“一帶一路”建設(shè)，研究政策紅利，對接制定云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策；在參考借鑒方面，考察學(xué)習(xí)上海、深圳、陜西等地文化產(chǎn)業(yè)文件，積極吸收借鑒，貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革方案和云南省文化旅游機構(gòu)改革方案，積極對接云南下一步文化和旅游工作安排，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)重大規(guī)劃、重大政策和重大事項，形成立體多維的政策體系，為破解云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸提供政策支持。

進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，促進各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，形成更加健康公平的市場環(huán)境；利用市場機制，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；培育骨干文化企業(yè)，落實財政部、工信部、文化部《支持小微文化企業(yè)發(fā)展實施意見》，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、樹立典型、總結(jié)模式、推廣經(jīng)驗等形式，指導(dǎo)小微文化企業(yè)以滿足人民多層次多樣化文化需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)意創(chuàng)新為驅(qū)動，走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路。

（四）推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

——與旅游業(yè)融合發(fā)展。一是深刻認識文化產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展中的提升推動作用，開發(fā)康體、養(yǎng)生、運動、休閑、娛樂、體驗等多樣化、綜合性旅游休閑產(chǎn)品，促使傳統(tǒng)旅游業(yè)向鄉(xiāng)村旅游、康體養(yǎng)生旅游、跨境旅游、旅游地產(chǎn)、會展旅游、商務(wù)旅游等新型旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移。二是充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢，加強宣傳力度，支持開發(fā)具有云南地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品，鼓勵發(fā)展積極健康的特色旅游餐飲和主題酒店，滿足不同消費群體的需求，吸引南亞東南亞游客，提高國際影響力，加強與周邊國家的文化旅游信息的交流。三是推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)品設(shè)計、文化旅游發(fā)展、旅游業(yè)態(tài)提升充分結(jié)合，建設(shè)一批休閑旅游街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)。

——與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是強化休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營場所的創(chuàng)意和設(shè)計，建設(shè)集農(nóng)耕體驗、田園觀光、教育展示、文化傳承于一體的休閑農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)莊、都市農(nóng)莊和精品農(nóng)業(yè)莊園，都市農(nóng)莊由傳統(tǒng)單一的生產(chǎn)功能逐步向生活、生態(tài)、體驗、示范等多種功能的融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益，走健康、有序、持續(xù)發(fā)展的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是結(jié)合云南高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢領(lǐng)域，開拓創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展市場，不斷豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、環(huán)保包裝、鄉(xiāng)土文化等的創(chuàng)意和設(shè)計，改變農(nóng)業(yè)低水平重復(fù)開發(fā)，粗放式經(jīng)營管理，加速農(nóng)產(chǎn)品升級換代，加強和推進云南省特色農(nóng)產(chǎn)品的文化宣傳交流，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價值。

——與先進制造業(yè)工業(yè)融合發(fā)展。一是推動文化產(chǎn)業(yè)與消費品工業(yè)制造、裝備制造業(yè)設(shè)計等充分結(jié)合，推動文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各個環(huán)節(jié)進行融合與滲透。二是依托云南工科類高校的技術(shù)革新，推動產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合發(fā)展，支持基于新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求的工業(yè)設(shè)計應(yīng)用研究，推動產(chǎn)品的升級換代、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級，促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高裝備制造業(yè)產(chǎn)品的外觀、結(jié)構(gòu)、功能等方面的創(chuàng)意設(shè)計能力，引導(dǎo)工業(yè)消費品向創(chuàng)意產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)消費升級。

——與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把文化作為生態(tài)、地理、氣候、中醫(yī)藥之外，云南發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的“第四資源”，以文化資源撬動云南健康食品產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康運動產(chǎn)業(yè)、健康旅游產(chǎn)業(yè)，憑借云南騰沖第一批國家大健康示范區(qū)優(yōu)勢，帶動其他地區(qū)搶占大健康發(fā)展領(lǐng)域的制高點。二是結(jié)合藥膳、藥酒等保健產(chǎn)品，通過創(chuàng)新研發(fā)一批植物為主的保健品、生物添加劑等植物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，打造代表與傳播云南旅游文化的“伴手禮”。三是推動文化產(chǎn)業(yè)與體育基地建設(shè)、精品賽事舉辦、體育服務(wù)規(guī)模擴大、體育產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、體育衍生品開發(fā)充分結(jié)合，與體育娛樂市場、體育健身市場、體育用品市場、體育中介市場進行鏈接，為促進體育競技觀賞業(yè)、體育用品業(yè)、體育彩票業(yè)等體育衍生品的創(chuàng)意和設(shè)計開發(fā)增加多樣化供給，引導(dǎo)消費升級。四是立足云南的自然環(huán)境和氣候條件，策劃組織一批影響力大、參與度高、國際性強的體育賽事和活動， 大力推動云南少數(shù)民族節(jié)慶與體育競技相結(jié)合。

（五）推動文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，擴大引導(dǎo)文化消費

一是盡快設(shè)立“云南省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”。通過撬動社會資本參與，放大財政投入力度，為全省16個州市和129個縣市區(qū)優(yōu)秀文化項目注入資本，以此發(fā)揮對全省文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌作用。同時通過基金融資，以資產(chǎn)并購、股權(quán)注入等方式，推動國有文化企業(yè)深化改革、降低資產(chǎn)負債率，突破云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸。二是通過塑造“文化云南”這一地域大品牌，帶動香格里拉、茶馬古道、七彩云南等全省文化品牌體系建設(shè)，擴大云南文化品牌的知名度和美譽度；三是把實施項目帶動作為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，整合各類招商資源和載體，各州市文產(chǎn)辦充分依托現(xiàn)有文化資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，建立文化產(chǎn)業(yè)項目庫并制定文化產(chǎn)業(yè)項目管理辦法，做到儲備一批、論證一批、洽談一批、開工一批，按照“循序漸進，有序建設(shè)，滾動發(fā)展，整體推進”的要求，區(qū)別對待，分類發(fā)展。四是按照運行方式集聚化、布局方式集群化、發(fā)展方式集約化的原則，以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈為紐帶，通過高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，加快建設(shè)1-2個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作良好、服務(wù)體系完善、管理運用規(guī)范、運營效益明顯的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動園區(qū)差異化建設(shè)；五是加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、創(chuàng)意、信息、人才、無形資產(chǎn)等要素市場，促進咨詢、策劃、評估、經(jīng)紀(jì)、拍賣、抵押、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易等中介業(yè)的發(fā)展；六是著力培育和發(fā)展資本市場，創(chuàng)新投融資體制，促進文化資源與金融資本、社會資本有效對接。

培育文化消費理念，編制云南文化消費指南，鼓勵文化企業(yè)拓展電子商務(wù)營銷模式，利用微博、微信、移動互聯(lián)網(wǎng)等方式，向消費者及時提供最新文化消費信息；適時推出文化惠民卡和文化消費季，加強文化消費市場引導(dǎo)、商戶聯(lián)合營銷、綜合信息服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)有效銷售和消費者有效消費；引導(dǎo)大型商業(yè)購物中心、賓館飯店等引入特色文化產(chǎn)品，打造一批商業(yè)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費場所。

（六）推進“走出去”工程，深化國際文化貿(mào)易

一是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，搭建平臺、拓寬渠道，形成以企業(yè)為主體、以市場化運作為主要方式、以文化產(chǎn)品和文化服務(wù)為主要內(nèi)容的文化貿(mào)易機制，促進對外文化貿(mào)易發(fā)展。

二是抓好國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見的落實，制定云南省促進對外文化貿(mào)易發(fā)展的政策文件，加大對文化出口項目的獎勵扶持或其他鼓勵、支持。

三是積極探索市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運作方式，培育一批外向型骨干文化企業(yè)和具有國際競爭力的文化產(chǎn)品，推動文化單位在國外興辦文化實體和進行文化進出口貿(mào)易，鼓勵文化企業(yè)與境外知名文化機構(gòu)合資合作，支持廣播電視、新聞出版、演藝、文化旅游等行業(yè)的重點企業(yè)設(shè)立國外分支機構(gòu)、進行戰(zhàn)略投資，推動云南文化產(chǎn)品進入海外主流社會，加大音像制品、少數(shù)民族語種出版物等文化產(chǎn)品對周邊國家的出口，加快演藝節(jié)目拓展周邊國家市場的步伐，不斷提高文化商品出口在服務(wù)貿(mào)易中的比重。

四是規(guī)劃建設(shè)面向周邊國家和地區(qū)的文化物流中心，以民族民間工藝、演藝娛樂、文物博物、文化旅游、文化會展、文化創(chuàng)意、文化藝術(shù)人才培訓(xùn)、數(shù)字內(nèi)容和動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域為重點，建設(shè)一批文化交流重大項目、重要基地和知名品牌。

五是加強與國外知名文化經(jīng)營機構(gòu)的合作，積極研究海外客戶的審美標(biāo)準(zhǔn)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰、消費習(xí)慣、文化需求，探索符合國際慣例和市場運作規(guī)律的營銷方式，加強國際文化產(chǎn)品交易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動云南文化貿(mào)易發(fā)展。

作者簡介

趙曉紅 云南財經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院教授，主要研究方向為文化管理

俞又琪 云南財經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院研究生

洪 亮 云南財經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院研究生