■文/蘇希格 沈靜芳

習(xí)近平總書記指出,民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線。多年來，內(nèi)蒙古邊防總隊包頭支隊持續(xù)發(fā)力、久久為功，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育方面做了大量工作，努力推動軍民融合不斷深化，多次被自治區(qū)和包頭市評為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“學(xué)習(xí)和使用蒙古語先進(jìn)集體”；2005年被國務(wù)院命名為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。這些榮譽(yù)的背后，是包頭市邊防支隊官兵奉獻(xiàn)不輟的足跡，是支隊“扎根北疆、忠誠履職”的真實寫照。

“三個經(jīng)?！弊セA(chǔ)夯實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的思想根基

經(jīng)常開展民族政策教育活動。支隊始終堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為一項重要的政治任務(wù)常抓不懈，通過專題輔導(dǎo)、巡回宣講、座談交流和印發(fā)學(xué)習(xí)材料等集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)的方式，對廣大官兵進(jìn)行民族理論、民族政策教育，引導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)貫徹民族政策，自覺尊重民族文化和習(xí)俗，夯實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，確保部隊各民族官兵和諧融洽。

經(jīng)常開展學(xué)習(xí)蒙古語活動。支隊將蒙古語日常用語、轄區(qū)主要少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等編印成冊下發(fā)到部隊，通過實施“學(xué)習(xí)蒙古語一幫一工程”、定期舉辦蒙古語講座等形式，組織官兵深入開展“學(xué)蒙古語、用蒙古語”活動，不斷提高官兵的蒙古語會話水平。目前，85%的漢族干部能用蒙古語和牧民群眾交流，拉近了警民感情，提升了廣大官兵履行職責(zé)和服務(wù)群眾的能力。

經(jīng)常開展民族政策宣傳活動。組織民警深入轄區(qū)少數(shù)民族群眾中，定期開展“民族政策”和“民族團(tuán)結(jié)”宣傳月活動，通過掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，組織官兵走入街道、深入轄區(qū)，及時將黨和國家的民族政策、宗教方針以及法律法規(guī)傳達(dá)給群眾，大力營造各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和諧發(fā)展的良好氛圍。近年來，支隊共開展宣傳活動90余次，發(fā)放宣傳單30000余份。

“三個加強(qiáng)”凸重點營造安全穩(wěn)定和諧的邊防環(huán)境

加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提升各民族群眾法律知識水平。為了提高少數(shù)民族群眾知法、守法、用法意識，支隊把《中華人民共和國治安管理處罰法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境管理條例》等常用的法律法規(guī)用蒙、漢兩種文字編印成宣傳材料，并利用民警下鄉(xiāng)走訪發(fā)放到牧民群眾手中。同時，積極開展“送安全防范上門”活動，講解不法分子慣用的詐騙、盜竊等違法手段及防范措施，提升群眾的防范意識，最大限度地壓縮了詐騙、盜竊等違法活動的空間。

加強(qiáng)邊境治安管控，打造各民族群眾安居樂業(yè)環(huán)境。隨著國家“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，為實現(xiàn)平安和諧北疆戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“把內(nèi)蒙古建成祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障和重要的生態(tài)安全屏障”的總要求，支隊創(chuàng)造性地構(gòu)建了“北疆警地聯(lián)動綜治服務(wù)中心”，主導(dǎo)邊境地區(qū)16家成員單位搭建了協(xié)商、服務(wù)、研判、指揮、預(yù)警、監(jiān)控、聯(lián)動、處置、受理和治理平臺，實現(xiàn)了邊防愛民固邊戰(zhàn)略、政府公共事務(wù)管理服務(wù)最大限度下沉，全面提升了邊境多民族地區(qū)社會治安管控和治理水平，有力營造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧氛圍。2016年，北疆警地聯(lián)動綜治服務(wù)中心獲評“包頭市社會治理創(chuàng)新典型”二等獎，被自治區(qū)綜治委評為“2016年度全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)單位”。

加強(qiáng)護(hù)邊穩(wěn)邊固邊，為民族團(tuán)結(jié)營造和諧、安寧的環(huán)境。支隊努力推進(jìn)邊境地區(qū)精細(xì)化管理，經(jīng)過廣泛深入調(diào)研和艱苦探索，聯(lián)合包頭市綜治辦共同印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建包頭市邊境地區(qū)網(wǎng)格化社會治安管控體系的實施意見》，推動邊境網(wǎng)格化管理上升為黨政工程，全面建立了邊境“網(wǎng)格化”社會治安管控體系。支隊注重發(fā)動群防組織力量守邊護(hù)邊，并通過團(tuán)結(jié)邊境地區(qū)各民族群眾，成功構(gòu)建了“戶戶是哨所、人人是哨兵”的良好格局，極大地提升了多民族地區(qū)各類矛盾問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，對維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

“三個依托”把方向提供民族地區(qū)發(fā)展的不竭動力

依托民警兼任村官推進(jìn)民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮邊防派出所民警村官的橋梁紐帶作用，主動與嘎查支部結(jié)為“黨務(wù)共建對子”。民警村官擔(dān)任基層組織建設(shè)指導(dǎo)員的角色，積極推進(jìn)嘎查“兩委”班子組織、能力、作風(fēng)建設(shè)，有效增強(qiáng)了嘎查“兩委”的向心力，贏得了各族群眾的支持和認(rèn)可，基層黨組織的凝聚力和號召力顯著增強(qiáng)。

依托模范村建設(shè)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為引領(lǐng)各族群眾脫貧致富，支隊積極完善服務(wù)邊民群眾長效機(jī)制，細(xì)化了“愛民固邊”便民措施，打造了“蒙古包圖書館”“愛民固邊文體活動中心”“警民共建文化驛站”等諸多“名片”，充分依托愛民固邊模范創(chuàng)建工作促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展“送科技進(jìn)牧區(qū)”“送農(nóng)資進(jìn)農(nóng)戶”“送勞力進(jìn)田間”等活動，并邀請專家為農(nóng)牧民講解科技種植、養(yǎng)殖、培育技術(shù)，幫助農(nóng)牧民真正走上科技致富的快車道。

依托雙擁共建推進(jìn)民族地區(qū)愛民實踐活動。支隊及所屬基層單位與駐地學(xué)校、廠礦、企事業(yè)單位結(jié)對共建幫扶，共創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明嘎查，積極構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。同時，大力發(fā)揚(yáng)人民軍隊親民愛民的光榮傳統(tǒng)，積極為轄區(qū)困難群眾和弱勢群體送溫暖、獻(xiàn)愛心，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，贏得了社會各界的一致好評。

忠誠肩負(fù)使命，忠誠書寫感動；團(tuán)結(jié)匯聚力量，團(tuán)結(jié)凝結(jié)希望。鐵打的營盤流水的兵，變得是官兵的面孔，不變的是流淌在達(dá)爾罕草原上濃濃的民族團(tuán)結(jié)之情。包頭市邊防支隊官兵用最炙熱的忠誠譜寫著與各民族群眾血濃于水的警民深情，用信念和熱血時刻澆灌著民族團(tuán)結(jié)之花。