文 | AO記者 王蘭 王蕊

全國第12個、中部地區(qū)首個國家級新區(qū)湖南湘江新區(qū)，將如何搶占人工智能行業(yè)的風(fēng)口？

在這個熾熱的夏天，一場“智慧”的戰(zhàn)役在湖南長沙拉開序幕。

總投資18.96億元、占地面積1232畝的智能系統(tǒng)測試區(qū)（一期）將如何拉動湖南湘江新區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至長沙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？湖南湘江新區(qū)這個全國第12個、中部地區(qū)首個國家級新區(qū)，又將如何搶占人工智能行業(yè)風(fēng)口？它的目標(biāo)又是什么？

為此，《汽車觀察》記者獨(dú)家專訪了中共湖南省長沙市委常委、湖南湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會主任張迎春。她說：“2017年湘江新區(qū)的GDP為2208億元，位居國家級新區(qū)的第二

梯隊(duì)。我們的下一個目標(biāo)是進(jìn)入第一梯隊(duì)。從前瞻性布局角度考慮，我們認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是實(shí)現(xiàn)彎道超車的最佳切入點(diǎn)?！?/p>

搶占“智慧”風(fēng)口

眾所周知，人工智能——這個全球產(chǎn)投研的熱點(diǎn)，終于在2018年迎來其商業(yè)化的臨界點(diǎn)。踏準(zhǔn)時代的節(jié)拍，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)在2018年6月12日正式開園。

湖南湘江新區(qū)正用實(shí)際行動搶占國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，并將人工智能產(chǎn)業(yè)作為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動力。

“在人工智能應(yīng)用場景中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是發(fā)展最快、前景最大的一個關(guān)鍵領(lǐng)域，也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大風(fēng)口之一，它將成為我國搶占汽車產(chǎn)業(yè)未來戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，成為國家汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)的重要突破口?？梢哉f，未來的汽車行業(yè)，是智能網(wǎng)聯(lián)汽車主導(dǎo)的發(fā)展格局。”張迎春強(qiáng)調(diào)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國人工智能行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2017年中國人工智能市場規(guī)模136.6億元，2018年204.4億元，2023年市場規(guī)模達(dá)到1100億元，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長超過1000億元。同時，2018年全國兩會期間，“人工智能”被再次寫入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出“發(fā)展壯大新動能，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。無論從市場需求層面，還是從國家頂層設(shè)計(jì)層面，都讓搶奪人工智能的主動權(quán)成為新經(jīng)濟(jì)時代下各行各業(yè)的共識。

正如湖南人麻利、不拖泥帶水的性格一樣，湖南湘江新區(qū)正用實(shí)際行動搶占國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，并將人工智能產(chǎn)業(yè)作為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動力。

中共湖南省長沙市委常委、湖南湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會主任張迎春

提起湖南湘江新區(qū)建立智能系統(tǒng)測試區(qū)的初衷，張迎春從四個方面給出解答。首先是打造高地。我們想要打造一個長沙和湖南湘江新區(qū)的高地，打造一個高端研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)意的示范區(qū)。智能系統(tǒng)測試區(qū)將以場景示范為牽引，以創(chuàng)新研發(fā)為驅(qū)動，以重大項(xiàng)目為支撐，以行業(yè)聯(lián)盟為紐帶，以產(chǎn)業(yè)聚集為目的，加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，致力打造全國乃至全球的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化高地。其次是建設(shè)“智谷”。人工智能的應(yīng)用領(lǐng)域很廣，包括城市管理、醫(yī)療等方方面面，但是我們覺得最有可能率先突破的是汽車。2015年工信部開始在東西南北中地區(qū)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)，“當(dāng)時聽到這個消息很興奮，我們認(rèn)為，應(yīng)該為下一步人工智能或者智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，搭建一個公共平臺，所以也想去爭取?！币虼耍趯ι虾?、重慶等地區(qū)了解學(xué)習(xí)過后，湖南湘江新區(qū)的智能系統(tǒng)測試區(qū)也有了自己的規(guī)劃雛形。第三是轉(zhuǎn)換動力?！拔覀兊牟季址较蛞獜奈⑿η€中間比較低端的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向兩側(cè)中高端的產(chǎn)業(yè)，這樣也可以從低效益向中高端效益邁進(jìn)?！钡谒氖峭七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。通過未來產(chǎn)業(yè)的布局，示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動，探索走出一條新區(qū)經(jīng)營城市、房產(chǎn)驅(qū)動向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展新路。

資料顯示：截至2018年7月，國務(wù)院批復(fù)的國家級新區(qū)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到19個。而這其中，設(shè)置在中部地區(qū)的僅有湖南湘江新區(qū)和江西贛江新區(qū)。湖南湘江新區(qū)作為我國中部地區(qū)的首個國家級新區(qū)，早在2013年習(xí)近平同志湖南考察時，就指出其戰(zhàn)略區(qū)域的優(yōu)勢，第一次提出湖南處于“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”的地理位置，更是強(qiáng)調(diào)長沙應(yīng)充分整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源，成立國家級新區(qū)，打造國家“一帶一部”的核心增長極。

時隔五年，如今湖南湘江新區(qū)已經(jīng)打造出國內(nèi)測試場景類型最多、測試道路總里程數(shù)最長、研發(fā)辦公配套最齊全的封閉式智能系統(tǒng)測試區(qū)，開園僅一個多月，便吸引了各方目光。

前瞻性的頂層設(shè)計(jì)

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)不僅要著眼短期效益，更要規(guī)劃好長期效益，只有短期效益與長期效益有機(jī)結(jié)合才能是實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定的發(fā)展?！睆堄簭?qiáng)調(diào)，“頂層設(shè)計(jì)的前瞻性布局直接決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力?！睘榇耍舷娼聟^(qū)加快構(gòu)建了“5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：先進(jìn)儲能材料、高端裝備與人工智能、基因工程和生命技術(shù)、信息終端、3D打印和工業(yè)機(jī)器人等5大高端制造業(yè)，以及移動互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代金融、文化旅游等3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

回憶起幾年前湖南湘江新區(qū)布局人工智能——這個今天看來處于風(fēng)口浪尖上藍(lán)海市場的前瞻性布局時，張迎春坦言：“幾個人在這中間起到了很關(guān)鍵的作用?！笔紫仁莾晌粫洠含F(xiàn)任中共湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫和中共湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華。他們在這其中發(fā)揮了重要的作用。由于擁有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，他們對汽車產(chǎn)業(yè)，以及整個產(chǎn)業(yè)的未來，擁有著極為敏感的嗅覺和準(zhǔn)確的前瞻性，因此，可以找準(zhǔn)時機(jī)，適當(dāng)提早布局。張迎春說：“我在長沙市政府工作了6年，2014年初，當(dāng)時還是杜家毫省長、胡衡華市長的他們，在那時候就帶領(lǐng)我們研究移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要將長沙打造成移動生活之都?！?/p>

其次就是李澤湘，香港科技大學(xué)電子與計(jì)算機(jī)工程學(xué)系教授，香港科技大學(xué)自動化技術(shù)中心主任、教授，湖南大學(xué)校長顧問、兼職教授，顧高科技（香港）有限公司董事長，同時擔(dān)任大疆董事長。在這些頭銜背后，李澤湘還有一個更加單純的標(biāo)簽，湖南人。這層身份也使他有了一份“義不容辭”的責(zé)任?！?015年，在時任市長胡衡華的領(lǐng)導(dǎo)下，我們和李澤湘教授建立了一個機(jī)器人研究院，一次性提供5000萬元的資金支持。同時我們和研究院簽訂了一些約束性條款，約定在一年時間內(nèi)，通過引進(jìn)人才或者利用本地大學(xué)的科教資源，孵化將近10個團(tuán)隊(duì)，用三年時間孵化出近20個團(tuán)隊(duì)。”張迎春繼續(xù)說，“在機(jī)器人學(xué)院成功建立之后，李澤湘教授便提出利用本地科教資源的優(yōu)勢和現(xiàn)有的基礎(chǔ)，進(jìn)一步研究自動駕駛領(lǐng)域。當(dāng)時湖南汽車產(chǎn)業(yè)正處在沖刺千億產(chǎn)值的蓬勃發(fā)展的過程，又恰逢中央軍委科技委布局了一個人工智能的領(lǐng)域組，需要在長沙舉辦一場人工智能大賽，于是在多重契機(jī)之下，堅(jiān)定了我們要打造測試區(qū)的想法。”

“第三是得到了高校、科研院所團(tuán)隊(duì)以及國家工信部、省經(jīng)信委等部門的大力支持。”張迎春表示，通過科技成果轉(zhuǎn)化平臺，高校資源實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，為新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

要打科技這張名片的方向明確后，還需要更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持，從湖南湘江新區(qū)的技術(shù)研發(fā)投入上可見一斑。“在19個國家級新區(qū)中間，湖南湘江新區(qū)的核心優(yōu)勢是科技，因此我們的技術(shù)研發(fā)投入將呈現(xiàn)先高后低的特色。”張迎春表示，“長沙市技術(shù)研發(fā)投入占長沙市GDP的2.2%～2.5%，湖南湘江新區(qū)技術(shù)研發(fā)投入占新區(qū)GDP的4.8%以上。而在人工智能發(fā)展的窗口期，我們將加大研發(fā)投入，將占比提高到 8%～10%，等產(chǎn)業(yè)孵化成熟以后，才會逐步減少和穩(wěn)定研發(fā)投入?！?/p>

以科技為優(yōu)勢，張迎春充滿信心：“我國在人工智能芯片方面，完全可以與國外的前沿技術(shù)同臺競技?！弊鳛槲覈胁康貐^(qū)的首個國家級新區(qū)，在2015年，湖南湘江新區(qū)全年投資就達(dá)到1200余億元，今年的投資計(jì)劃超過1300億元。2017年，湖南湘江新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元，這也就意味著，去年，新區(qū)在研發(fā)方面的投入就將近100億元?！澳壳昂舷娼聟^(qū)是利用文旅、房產(chǎn)、金融等穩(wěn)定稅收和土地收入，來大力引進(jìn)研究院?！睆堄貉a(bǔ)充說。

據(jù)悉，此前，長沙已經(jīng)形成6大千億產(chǎn)業(yè)，分別為新材料、工程機(jī)械、食品、電子信息、汽車及文化創(chuàng)意、旅游。而隨著京東無人車落戶、中偉新能源（中國）總部產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)、獵豹汽車長沙公司投產(chǎn)等一個個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為長沙的第7個千億產(chǎn)業(yè)。2013年至2017年，長沙市汽車制造業(yè)總產(chǎn)值由472.75億元增長至1189.2億元，年均增長速度達(dá)25.7%，約占2017年全市規(guī)?？偖a(chǎn)值（12348.69億元）的十分之一。再加之近幾年長沙加大對高耗能企業(yè)的淘汰力度，其正在通過推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車和人工智能產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力長沙市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

封閉+開放

業(yè)內(nèi)專家表示，只有在真實(shí)交通環(huán)境中進(jìn)行充分的測試，全面驗(yàn)證自動駕駛功能，實(shí)現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)后，才能夠?qū)⒆詣玉{駛汽車真正推向市場。無疑，測試區(qū)域的軟、硬件水平成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車從圖紙走向市場最重要的一環(huán)。湖南湘江智能科技創(chuàng)新中心有限公司籌備組負(fù)責(zé)人謝國富介紹，目前，湘江新區(qū)擁有全國測試場景類型最多、測試道路總里程最長、研發(fā)辦公配套最齊全的封閉式測試場。測試區(qū)內(nèi)分為高速公路測試區(qū)、城市道路測試區(qū)、鄉(xiāng)村道路測試區(qū)、越野測試區(qū)、研發(fā)管理與調(diào)試等五大功能分區(qū)，包括78個模擬工況測試場景，測試道路總長度達(dá)12公里。

據(jù)悉，在國內(nèi)首個國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)——上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)內(nèi)，其一期項(xiàng)目正式投入運(yùn)營時，封閉式測試區(qū)內(nèi)的各類道路總長度為6.3公里，僅為湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)測試道路長度的一半。湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)內(nèi)的高速公路測試區(qū)是按照一級市政道路標(biāo)準(zhǔn)建造，長達(dá)3.6公里，支持最高速度每小時120公里駕駛。

謝國富說：“目前我們測試區(qū)市場需求比較大，測試計(jì)劃已經(jīng)排到年底?！苯刂两衲?月，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)（一期）接待了80余家機(jī)構(gòu)考察調(diào)研，與長沙智能駕駛研究院、大疆科技、百度、一汽、東風(fēng)、桑德集團(tuán)、啟迪控股、三一、中車、國防科大、中國汽車研究技術(shù)中心等20余家意向合作單位進(jìn)行了洽談對接，未來將會有更多研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在新區(qū)落地?！跋娼聟^(qū)在數(shù)據(jù)分析、共享、研發(fā)等測試深度服務(wù)方面擁有自己獨(dú)特的競爭力，即通過對測試產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)據(jù)分析來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，智能網(wǎng)聯(lián)汽車最終要進(jìn)入城市道路上運(yùn)行，因此，12月份我們將開辟一個開放的、7.3公里長的城市道路測試與示范線。在封閉區(qū)測試合格后的車輛，將進(jìn)入城市真實(shí)環(huán)境道路測試?！敝x國富說，“今年年底到明年年初，將打造半開放式高速公路模擬測試環(huán)境。在以智慧物流為代表的創(chuàng)新示范應(yīng)用場景上，我們又向前邁進(jìn)了一步。”

“在軍民融合的硬件設(shè)施方面，湖南湘江新區(qū)擁有絕對的優(yōu)勢。長達(dá)3.6公里的高速公路模擬測試環(huán)境，以及無人機(jī)起降跑道，目前位居國內(nèi)前列?！痹凇镀囉^察》記者體驗(yàn)無人駕駛重卡測試時謝國富這樣說。

人才是第一生產(chǎn)力

對于任何智能駕駛測試區(qū)來說，正常運(yùn)營后如何實(shí)現(xiàn)盈利都是重要的一環(huán)。在我國的9個自動駕駛汽車測試場中，每個區(qū)域都有自身經(jīng)營的特點(diǎn)，而在這其中，遼寧盤錦北汽無人駕駛體驗(yàn)項(xiàng)目的經(jīng)營方式可謂是最創(chuàng)新的一個。北汽新技術(shù)研究院與盤錦市大洼區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議，借助盤錦市大洼區(qū)獨(dú)特的“紅海灘”旅游資源，開發(fā)建設(shè)無人駕駛體驗(yàn)項(xiàng)目，讓無人駕駛真正走進(jìn)人們的生活。在這條長約22公里的單向風(fēng)景廊道上，如果游客想要體驗(yàn)無人駕駛的項(xiàng)目，只需在手機(jī)上下載一個APP約車，定位起始地點(diǎn)，同時可通過APP預(yù)約多個景點(diǎn)，之后無人駕駛汽車就會按照預(yù)定的時間和地點(diǎn)如約而至。這也是世界上第一個正式投入運(yùn)營的無人駕駛汽車商用化項(xiàng)目。

湘江新區(qū)將如何對其智能駕駛測試區(qū)進(jìn)行運(yùn)營與管理？張迎春表示，湘江新區(qū)已經(jīng)為支撐智能駕駛產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備好了相關(guān)配套設(shè)施。我們的配套優(yōu)勢在于“五鏈齊動”。一是產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。我們構(gòu)建了智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條，全市具有重大技術(shù)創(chuàng)新和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)聯(lián)企業(yè)共計(jì)347家。在基礎(chǔ)層面、技術(shù)層面和應(yīng)用層面擁有國科微、景嘉微、華諾星空、三一、中聯(lián)等一大批行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。二是知識鏈逐漸成熟。自1987年起，國防科技大學(xué)無人平臺研究室就已率先開展車輛無人駕駛技術(shù)研究工作，2000年研制成功我國第一輛面向高速公路環(huán)境的無人駕駛汽車；2003年創(chuàng)下無人駕駛汽車時速170公里的世界第一速度。此外，我們擁有23家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及國家級工程技術(shù)研究中心、40家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、52家工程技術(shù)研究中心、41家研究院、創(chuàng)新中心、5家公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新能力位居全國前列。三是人才鏈精英薈萃。新區(qū)現(xiàn)擁有與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的院士17名、科研人員2萬余名、高校教職工6300余人、在校大學(xué)生59200多人、在校研究生19400余人，國家“千人計(jì)劃”入選者40人、國家“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才21人、“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”特聘講座教授39人、享受政府特殊津貼專家400余人，已成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才高地。四是資金鏈保障有力。長沙市將打造3個人工智能產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，對入駐基地的新一代人工智能企業(yè)給予5年租金減免，對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的人才團(tuán)隊(duì)最高可給予1億元項(xiàng)目支持。市產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)起設(shè)立50億元人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。湘江新區(qū)設(shè)立了300億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持智能制造、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。五是政策鏈全國領(lǐng)先。近年來，長沙市先后發(fā)布了“長沙工業(yè)30條”“長沙人才新政22條”、《長沙市智能制造三年行動計(jì)劃》等系列政策，今年發(fā)布了《關(guān)于加快新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動國家智能制造中心建設(shè)的若干政策》，在全國率先出臺《長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，即將出臺相配套的《長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試規(guī)程與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。湘江新區(qū)出臺了《湖南湘江新區(qū)加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，即將開通全國首條開放式智慧公交專線，在標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用上率先探索。

人才是第一生產(chǎn)力，各地正在興起一股爭奪人才大戰(zhàn)。為吸引優(yōu)秀企業(yè)與人才，長沙市先后發(fā)布了“工業(yè)30條”“人才新政22條”、《湖南湘江新區(qū)關(guān)于支持雙創(chuàng)平臺建設(shè)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》等政策。對此，湖南省、長沙市還打起了一場“反炒房”攻堅(jiān)戰(zhàn)。“大學(xué)生到這里只要落戶，就可以在長沙買房，與周邊的武漢、南昌等城市相比，我們的房價(jià)優(yōu)勢非常明顯，均價(jià)只有8000元。”而引進(jìn)人才政策的實(shí)施也頗有成效。2016年長沙市常住人口增量為22萬，2017年為27萬，連續(xù)三年排在全國城市的前三位，并且這些凈流入的人口中，大多數(shù)都是35歲左右的年輕高學(xué)歷人群?！斑@一點(diǎn)我們還可以通過一年級學(xué)齡兒童學(xué)位數(shù)的大幅增長來證明。一般35歲人群的孩子多數(shù)正值學(xué)齡，近年來我省一年級學(xué)位的增長數(shù)和人口的凈流入數(shù)是相匹配的。”

張迎春感觸頗深的便是政府的“放管服”改革。“在整個園區(qū)內(nèi)，政府扮演的角色完全由原來的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，而整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也由原來的土地財(cái)政、房產(chǎn)驅(qū)動，向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?！闭峁┣捌谕度耄ㄟ^降低成本來吸引企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)共贏?！拔易鳛楣芾碚咴谡麄€過程中起到的是整合資源的作用，不停地為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，例如人工智能研究院和芯片企業(yè)組成聯(lián)盟，例如我們將引導(dǎo)搭建3D打印共享中心和加工中心等，這樣就可以不斷創(chuàng)造出一些新的應(yīng)用?！?/p>

除了這一系列改變外，長沙市還在全國率先出臺《長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，包括管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、測試申請條件、測試申請及審核、測試管理、交通違法和事故處理等內(nèi)容。據(jù)了解，《細(xì)則》中明確測試區(qū)將逐級申請、逐級開放、分類監(jiān)管，增強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)可控性，這在全國智能駕駛測試方案中尚屬首創(chuàng)。具體而言，第一級測試區(qū)為湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)，含封閉式測試環(huán)境和半開放式測試環(huán)境；第二級測試區(qū)為開放式道路，指不禁止社會車輛、非機(jī)動車、行人穿行，但設(shè)有明顯測試警示標(biāo)志的道路測試區(qū)。測試申請將逐級開放，隨著測試級別的提高，對智能駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求也就越高。測試主體和車輛必須在第一級測試區(qū)測試滿一定的時間、達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入第二級測試區(qū)進(jìn)行測試。同時，《細(xì)則》確立了道路測試集中申請方式。將道路測試的申請受理歸集于合法授權(quán)的中立第三方機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試主體提出的測試申請、信息變更和測試工作的組織實(shí)施，避免多頭申請，簡化程序，提高智能駕駛測試管理的工作效率。此外，《細(xì)則》明確了交通違法和事故處理要求。與北京、上海相關(guān)政策不同的是，如測試車輛發(fā)生事故時，測試主體、測試駕駛?cè)?、測試車輛所有人、第三方管理機(jī)構(gòu)都將依照現(xiàn)行法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

未來的目標(biāo)

對于湖南湘江新區(qū)，張迎春表示下一個目標(biāo)就是邁進(jìn)全國國家級新區(qū)的第一梯隊(duì)，具體來說就是在十三五末，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到3000億元。至于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在其中的貢獻(xiàn)值，她坦言可能不會非常大?！半m然智能網(wǎng)聯(lián)汽車對新區(qū)的稅收不會有太大貢獻(xiàn)，但是它可以帶動整個人工智能相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，其拉動作用不容小視?！?/p>

目前，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“人工智能＋”時代，在人工智能應(yīng)用場景中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是發(fā)展最快、前景最大的領(lǐng)域，也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大風(fēng)口之一。張迎春認(rèn)為：“接下來的三五年是汽車轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，更是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的爆發(fā)期?！?因此，作為目前缺乏本地自有汽車品牌的長沙來說，必須要搶抓這一風(fēng)口，打造“長沙智能網(wǎng)聯(lián)”的品牌，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的華麗升級。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個走在前列”，即關(guān)鍵技術(shù)和零部件創(chuàng)新研發(fā)走在前列，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育走在前列，以及應(yīng)用示范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推廣走在前列，讓更多的智能網(wǎng)聯(lián)汽車打上“長沙烙印”。

然而，在良好的發(fā)展前景下，湖南智能網(wǎng)聯(lián)汽車也將面對不小的挑戰(zhàn)。首先，關(guān)鍵技術(shù)未突破，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)?！邦A(yù)計(jì)在2019年～2020年，可以制造出屬于我們的車，并且可以實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)?！睆堄赫J(rèn)為，“生產(chǎn)出智能網(wǎng)聯(lián)汽車的突破口將在重卡行業(yè)。而在感知傳感器、執(zhí)行系統(tǒng)、激光雷達(dá)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀下，重卡實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)仍存在困難。”

其次，缺乏龍頭企業(yè)帶動，與市場結(jié)合度不夠高?！皩?shí)際上，目前上海大眾、廣汽的發(fā)動機(jī)都已在長沙的園區(qū)里生產(chǎn)，比亞迪的大巴車、乘用車、專用車等也全部在這里生產(chǎn)，但是這些都不是長沙的本土企業(yè)。”對此，張迎春想借用機(jī)器人、人工智能研究院的“智慧大腦”，生產(chǎn)出屬于湖南自己的重卡產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)彎道超車。最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以匹配，智能駕駛難落地。湖南在無線電頻率、5G技術(shù)研發(fā)、路面通信終端以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面也亟待改進(jìn)和提升。

可見，具有產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢的湖南湘江新區(qū)，正從場景示范、創(chuàng)新研發(fā)、重大項(xiàng)目、行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚、政策法規(guī)六個維度著力，構(gòu)建獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心優(yōu)勢。