凌衛(wèi)斌 杜牡華

摘 要：實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展已經(jīng)成為我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域重點要解決的戰(zhàn)略問題，而教師隊伍的均衡發(fā)展更是重中之重。目前，農(nóng)村師資力量薄弱，農(nóng)村教師隊伍存在著不少問題，這是造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后的一個根本原因。本文所探索的是在農(nóng)村學校教師隊伍建設如何做到數(shù)量、素質(zhì)均衡。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小教師；均衡發(fā)展

中圖分類號：G635.1 文獻標識碼：A 收稿日期：2018-05-04

作者簡介：凌衛(wèi)斌（1972- ），男，湖南省雙峰縣洪山中心學校校長，高級教師，本科；

杜牡華（1986-），女 ，湖南省雙峰縣洪山中心學校教師，一級教師，本科。

“推進義務教育的均衡發(fā)展，不僅是提高義務教育質(zhì)量，提升國民素質(zhì)的需要，也是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的要求”。湖南省雙峰縣洪山中心學校（以下簡稱“我?！保┧诘氖且粋€農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所轄12所小學中有專任教師157人，在校小學生2889人，近幾年來，我們積極探索農(nóng)村學校教師均衡發(fā)展的有效途徑，促進教師隊伍的均衡發(fā)展。

一、 創(chuàng)造條件，確保師資隊伍數(shù)量均衡配置

1. 積極筑巢引鳳，增加教師數(shù)量

為了保持教師隊伍的穩(wěn)定，積極為構(gòu)筑優(yōu)秀教師成長環(huán)境、吸引優(yōu)秀人才回校就崗大開綠燈、創(chuàng)造條件。積極構(gòu)筑優(yōu)秀教師成長環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才回校就崗，兩年來，我校所在鎮(zhèn)從縣內(nèi)民辦學校返崗的教師達20多人，同時，積極協(xié)調(diào)湖南省婁底市城區(qū)學校教師下鄉(xiāng)支教，2014-2017年共有56名城區(qū)老師來支教。他們的到來充實了師資隊伍，優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)。

2. 合理調(diào)配教師，推動流動機制形成

加強轄區(qū)內(nèi)教師的均衡配置，將鎮(zhèn)中心地帶的教師有計劃地安排到邊遠地區(qū)支教。通過有序人才交流和規(guī)范管理，全鎮(zhèn)基本消滅臨聘教師現(xiàn)象，確保師資均衡配備。

在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺一些相應政策：每年按比例對教師進行一定數(shù)量的交流；教師的評職、晉級和評優(yōu)應從有偏遠小學任教或任職經(jīng)歷的優(yōu)先，保證教師的合理流動；對工作在邊遠小學的農(nóng)村教師、縣級骨干教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教的給予相應的補貼；新補充教師優(yōu)先充實到農(nóng)村偏遠小學任教，從而改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，以促進農(nóng)村教師整體水平的提高。

3. 改善生活條件，營造舒適環(huán)境

為教師解決后顧之憂，我們妥善安排好偏遠小學農(nóng)村教師食宿、交通等實際問題，讓偏遠農(nóng)村小學教師安教、樂教。實施人性化的管理，以教師為本，為教師打造一個寬松和諧的工作環(huán)境，使管理更符合教師的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)常組織一些有益的集體活動來豐富教師的業(yè)余生活，如安排教師大合唱，組織教師打籃球、打乒乓球，開展教師演講比賽、登山比賽等。有效促進教師心理愉悅，增強教師團隊意識和歸屬感，增強教師的職業(yè)認同感和幸福感。

二、 創(chuàng)新人才成長機制，確保教師素質(zhì)均衡配置

馬斯洛的“需要層次理論”告訴我們： 實現(xiàn)自我人生價值是人的最高需求。我們?yōu)榻處煹膶I(yè)發(fā)展鋪設道路，搭建平臺，讓教師實現(xiàn)人生價值。

1. 創(chuàng)新教師培訓方式，構(gòu)筑培訓新平臺

為了有效地開展校本教研活動，我們開展教師讀書活動，努力提升教師的教育理論水平。要求教師堅持寫好教學反思、教研論文及總結(jié)材料，讓全鎮(zhèn)老師爭當教研型教師，走教師專業(yè)發(fā)展之路。 每年開展“以賽促訓、以賽促研”青年教師素養(yǎng)大賽；通過“名師引領(lǐng)”“教學比武”等方式，建立名師工作室，發(fā)揮名師引領(lǐng)輻射作用；組織教師到周邊名校開展培訓活動，開闊眼界，增長見識；選送薄弱學校短缺學科教師參加培訓，改善薄弱學校和薄弱學科的教師結(jié)構(gòu)。

2. 開展教育科研，促進教師自主成長

蘇霍姆林斯基說過：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務，那你就應當引導每一位教師走上從事教育科研這條幸福的道路上來?！贬槍ξ倚＝處熢瓉斫炭蒲幸庾R淡薄的狀況，我們聘請課題專家開展課題研究培訓，指導教師開展教育科研。組織了校級小課題和教學成果獎的評選，有35個小課題獲得立項并組織研究，有16項小課題在2016年獲評校級教學成果獎。在此基礎(chǔ)上選出科研能力強的教師申報省市級課題，目前有5項課題獲省級立項。經(jīng)過幾年的實踐，全鎮(zhèn)教師的教學能力，理論水平和科研意識都得到了較大的提高，在教學實踐中能滲透各種教改思想，大膽實踐，細心探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗。兩年多來，全鎮(zhèn)學校教師已有近30篇論文在省市級刊物上發(fā)表。

3. 高度重視現(xiàn)代教育技術(shù)的運用

高度重視教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺對教學工作的開展。要求各中學片每個教師熟練運用“班班通”進行教學，實名注冊網(wǎng)絡學習空間，利用空間開展教研活動和師生互動。同時推動組織開展了“四課競賽”“一師一優(yōu)課、一課一名師”“青年教師素養(yǎng)大賽”等豐富多彩的教師教學競賽活動。組織教師參加全省信息技術(shù)與學科教學融合的網(wǎng)上集體備課，獲得特等獎1個，一等獎5個，二等獎3個。提升了教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的能力。通過這些手段，全鎮(zhèn)教師綜合素質(zhì)得到整體提升，近年來，有2人參加省級高端研修，10人獲評市級骨干教師，8人獲評縣級名師，1人獲評特級教師。

三、努力形成師資隊伍建設的健康運行機制

1. 建章立制，實現(xiàn)科學規(guī)范管理

沒有規(guī)矩不成方圓，建章立制，用制度規(guī)范教師行為。結(jié)合實際，為了建設好全鎮(zhèn)教師隊伍，在充分發(fā)揚民主，引導教師廣泛參與的基礎(chǔ)上，我們廣泛征求教職工的意見，召開教代會， 出臺制定了《常規(guī)教學管理規(guī)程》《說課、上課、評課要求》《教師積分管理制度》《教師績效考核辦法》等一系列規(guī)章制度。制定教職工的崗位職責和行為準則，規(guī)范了評估條件與內(nèi)容，為檢查、評比、督導、獎懲提供了有力的依據(jù)。

2. 以人為本，構(gòu)建和諧校園環(huán)境

堅持依法治校與以人為本相結(jié)合，一個“法”治的學校，應當有科學的計劃， 縝密的實施、認真的檢查、客觀的總結(jié)；應當目標明確、責任落實、制度齊全、紀律嚴明；應當人人有事做，事事有人做，各盡其職，又協(xié)作配合；應當干多干少不一樣，干好干差不一樣，獎勤罰懶，選優(yōu)汰劣，在“法”的面前做到人人平等。堅持以法治校，形成良好的校風、教風。

3. 科學考核，激勵教師人人爭先

為了營造良好的教育內(nèi)部競爭環(huán)境，增加教師之間的良性競爭，我校推行“教師管理積分制”。將教師出勤、常規(guī)管理、教學業(yè)績等實行量化積分。積分多少成為教師能力和工作狀態(tài)最客觀最動態(tài)的記錄， 每個老師的積分名次排位清清楚楚。教師職稱評聘，教師崗位晉級直接與積分掛鉤，這個方案，較好地解決了農(nóng)村基層教師評優(yōu)、晉級不公平的問題。同時，嚴格實行績效考核，各單位學校充分發(fā)揚民主、全員參與制定績效考核方案，堅持向一線教師、作出突出貢獻教師和骨干教師工作人員傾斜；堅持向工作量較大、教學成績優(yōu)秀的教師和班主任傾斜，讓貢獻最大的教師拿到最高的獎勵性績效工資。

通過這些措施，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，加強了教師隊伍管理，營造了良好的教師內(nèi)部競爭環(huán)境，促進了教師專業(yè)成長，形成師資隊伍建設的健康運行機制，促進了教育持續(xù)健康發(fā)展。

推進均衡發(fā)展任重而道遠，既要有明確的思路，又要敢于大膽地實踐。在實踐中不斷總結(jié)，在實踐中不斷發(fā)展，在實踐中不斷提升，只有這樣，路才會越走越寬廣。

參考文獻：

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[2] 張潔；基礎(chǔ)教育內(nèi)涵均衡發(fā)展的研究[D]；揚州大學；2010年.