汪麗英
【摘 要】 地質(zhì)公園的建設(shè)可以有效的保護(hù)地質(zhì)遺跡,提高地質(zhì)工作服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展。我國(guó)在地質(zhì)公園建設(shè)方面取得了不小的進(jìn)步,但是仍然需要完善。本文分析了地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)的現(xiàn)狀,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期為保護(hù)地質(zhì)遺跡提供參考。
【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)公園 地質(zhì)遺跡 現(xiàn)狀 對(duì)策
地質(zhì)公園以地質(zhì)遺跡為游玩主題,在保護(hù)地質(zhì)遺跡的同時(shí)也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展。我國(guó)具有許多地質(zhì)遺跡資源,且種類豐富,國(guó)家也建設(shè)了不少的地質(zhì)公園,目前已經(jīng)形成了地質(zhì)遺跡保護(hù)系統(tǒng)。但是地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)中仍然存在一些問題,相關(guān)人員要積極探討相關(guān)對(duì)策,保護(hù)地質(zhì)遺跡。
1 地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)的現(xiàn)狀
1.1 概述
現(xiàn)代人們生活水平的提高對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,旅游業(yè)將發(fā)展投向地質(zhì)旅游資源,吸引游客的興趣。地質(zhì)旅游資源具有極高的價(jià)值,一方面,旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面,地質(zhì)旅游資源也具有極高的生態(tài)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值?,F(xiàn)有的地質(zhì)旅游資源開發(fā)主要以建設(shè)地質(zhì)公園為主要形式,建設(shè)公園的同時(shí)也可以有效保護(hù)地質(zhì)遺跡。我國(guó)1985年提出了地質(zhì)公園的構(gòu)思,緊接著,國(guó)家開始組織地質(zhì)公園的申報(bào)、建立。目前,我國(guó)在亞洲甚至全世界屬于擁有較多地質(zhì)公園的國(guó)家,地質(zhì)公園的建設(shè)也為地質(zhì)遺跡的保護(hù)建立了較好的保護(hù)系統(tǒng)。2000年以后,我國(guó)逐步建立省級(jí)地質(zhì)公園,形成了世界聞名的地質(zhì)遺跡保護(hù)系統(tǒng)。這些地質(zhì)公園有效的保護(hù)了珍貴的地質(zhì)遺產(chǎn)資源,具有極高的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值。
1.2 地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)存在的問題
雖然我國(guó)的地質(zhì)公園建設(shè)取得了世界矚目的成績(jī),但是在地質(zhì)公園的建設(shè)中以及地質(zhì)遺跡的保護(hù)中依然存在一些問題。首先,管理水平有待提高。我國(guó)已經(jīng)建成了一百多個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,這些地質(zhì)公園大部分是由改造而成的,在原有的國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上建立而成。這些原有的國(guó)家保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園是由不同的部門進(jìn)行管理的,地質(zhì)公園建成后,這些部門存在一些利益沖突,沒有進(jìn)行有效的資源配置,管理效率低下,不利于地質(zhì)公園的建設(shè),也不利于地質(zhì)遺跡的可持續(xù)保護(hù)。其次,利益相關(guān)者不能很好地協(xié)調(diào)利益。地質(zhì)公園的建設(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有帶動(dòng)作用,可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是這一過程中會(huì)出現(xiàn)較多的利益相關(guān)者,這些利益相關(guān)者之間的利益不能很好地協(xié)調(diào),主要代表有中央與地方、地方政府與居民等。再次,地質(zhì)遺跡受到損害。地質(zhì)公園的建設(shè)是為了保護(hù)地質(zhì)遺跡,但是一些部門并沒有做好地質(zhì)遺跡的保護(hù)工作,使得地質(zhì)遺跡資源遭到大面積的破壞與過度開發(fā),一些原有的重要地質(zhì)地貌受到破壞,甚至?xí)肋h(yuǎn)的不見。在一些地質(zhì)公園,游客隨地亂扔垃圾,不愛護(hù)地質(zhì)遺跡資源,使得地質(zhì)遺跡沒有得到較好的保護(hù)。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)倒賣古生物化石的情況,這非常不利于地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的進(jìn)行。
2 地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)的建議
2.1 建立健全地質(zhì)公園管理體制
管理體制是地質(zhì)公園建設(shè)與地質(zhì)遺跡保護(hù)的重要保障,只有建立健全地質(zhì)公園管理體制,才能提高地質(zhì)公園的管理水平,讓地質(zhì)公園的管理按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行,提高管理效率。我國(guó)地質(zhì)公園管理體制的建立要因地制宜,在吸收國(guó)外地質(zhì)公園管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)地質(zhì)公園的現(xiàn)實(shí)情況制定適合我國(guó)地質(zhì)公園發(fā)展的管理體制。各個(gè)部門要相互協(xié)調(diào),明確地質(zhì)公園以及地質(zhì)遺跡的歸屬。當(dāng)?shù)卣e極宣傳地質(zhì)遺跡資源的保護(hù),在當(dāng)?shù)貭I(yíng)造保護(hù)地質(zhì)資源的氛圍,提高人們保護(hù)地質(zhì)資源的積極性,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)公園的有效管理。
2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理
基礎(chǔ)設(shè)施是地質(zhì)遺跡保護(hù)的硬件設(shè)施,是保護(hù)地質(zhì)遺跡不可缺少的條件。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)外交流,學(xué)習(xí)外國(guó)地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施管理水平的提高。首先,要針對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)制定一套規(guī)范的法律法規(guī),制定相應(yīng)完善的管理辦法,對(duì)于地質(zhì)遺跡的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,為地質(zhì)公園的管理提供管理標(biāo)準(zhǔn)。其次,要加強(qiáng)規(guī)劃。地質(zhì)公園的規(guī)劃不僅僅是局限于一個(gè)省的,因?yàn)榈刭|(zhì)遺跡的保護(hù)是在整個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)的,因此,要對(duì)國(guó)家的地質(zhì)遺跡做整體規(guī)劃,并在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥馇闆r做出具體規(guī)劃。相關(guān)部門針對(duì)地質(zhì)公園,進(jìn)行景觀觀賞、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公園管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的規(guī)劃,切實(shí)提高地質(zhì)公園的管理水平。
2.3 多渠道融資
地質(zhì)公園的建設(shè)與地質(zhì)遺跡的保護(hù)不是短時(shí)間內(nèi)可以完成的,是一項(xiàng)長(zhǎng)期需要堅(jiān)持的項(xiàng)目,因此需要大量的資金支持。國(guó)家的財(cái)政支持并不能滿足地質(zhì)遺跡保護(hù)多需要的巨大資金需求,因此,國(guó)家要多渠道融資,保證地質(zhì)遺跡工作可以順利進(jìn)行。首先,國(guó)家可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)基金,從民間進(jìn)行融資,用于地質(zhì)遺跡的挖掘工作。其次,取得政府的支持。政府的支持對(duì)于地質(zhì)公園的建設(shè)以及地質(zhì)遺跡的保護(hù)是非常重要的,國(guó)家要大力宣傳地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的重要性,宣傳地質(zhì)公園建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,鼓勵(lì)政府積極投身于地質(zhì)遺跡保護(hù)工作中去。只有政府積極參與,地質(zhì)公園的建設(shè)才能獲得最主要的資金支持。
2.4 加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)的宣傳教育
地質(zhì)遺跡保護(hù)不僅具有非常高的生態(tài)環(huán)境價(jià)值,也為考古學(xué)者的工作提供了重要參考,國(guó)家要積極宣傳地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的重要性,讓更多的人意識(shí)到地質(zhì)遺跡保護(hù)的好處,從而自覺加入到地質(zhì)遺跡保護(hù)工作中去。國(guó)家可以在社會(huì)播放關(guān)于地質(zhì)遺跡保護(hù)的公益性廣告,喚起人們對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)的意識(shí)。當(dāng)?shù)卣梢约訌?qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦男麄鹘逃?,調(diào)動(dòng)普通民眾的積極性,促進(jìn)地質(zhì)公園的建設(shè)以及地質(zhì)遺跡的保護(hù)。
3 總結(jié)
地質(zhì)公園要建設(shè),地質(zhì)遺跡要保護(hù),這不僅僅是國(guó)土資源部的責(zé)任,也是各級(jí)政府、普通民眾需要做的事,各級(jí)政府要加強(qiáng)地質(zhì)公園的管理,讓地質(zhì)遺跡的資源開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)遺跡的長(zhǎng)久、可持續(xù)發(fā)展。
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