杜良杰 周怡

摘要：為解決軍坡村地質(zhì)災(zāi)害、貧困等問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣?015年開(kāi)始啟動(dòng)生態(tài)移民工程。文章利用描述統(tǒng)計(jì)方法，清晰地反映出軍坡村生態(tài)移民工程的現(xiàn)狀。為研究軍坡村村民對(duì)生態(tài)移民不同意愿的影響因素，事先提出五條假說(shuō)和預(yù)計(jì)的作用方向。然后，運(yùn)用Logit二元選擇模型探討村民參與生態(tài)移民工程的意愿及影響因素。研究結(jié)果表明，村民們對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)移民工程的參與率較低，其中影響較大的有性別、年齡、家庭收入、家庭規(guī)模、健康狀況、受災(zāi)程度等因素。最后，文章提出了順利推進(jìn)軍坡村生態(tài)移民工程的建議。

關(guān)鍵詞： 軍坡村；生態(tài)移民；搬遷意愿；影響因素；Logit模型

一、問(wèn)題的提出

當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展步伐不斷加快，現(xiàn)代化水平也在不斷提高，但是農(nóng)村區(qū)域性的貧困問(wèn)題依然較突出。如在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民收入來(lái)源單一、住房條件不佳、交通不便。在這樣的背景下，“生態(tài)移民”成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，其旨在將住房遷出貧困、受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，多渠道增加農(nóng)民的收入來(lái)源，改善農(nóng)民的生活條件。

軍坡村位于貴州省黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣江古鄉(xiāng)，是一個(gè)以喀斯特地貌為主的典型內(nèi)陸山區(qū)。因自然、地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史等影響因素，加之地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村貧困問(wèn)題突出，所以當(dāng)?shù)卣?015年開(kāi)始啟動(dòng)生態(tài)移民工程。基于此，本文利用實(shí)地訪談的調(diào)查數(shù)據(jù)，著重從家庭層次和個(gè)人層次探討影響軍坡村生態(tài)移民不同意愿的各種因素，展開(kāi)對(duì)軍坡村民參與生態(tài)移民工程的意愿及影響因素研究，從而為政策制定者提供理論依據(jù)，更好地促進(jìn)生態(tài)移民工程的順利實(shí)施和完善后續(xù)保障。

二、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于生態(tài)移民的概念，通過(guò)綜合學(xué)者觀點(diǎn)，本文將生態(tài)移民定義為生活在生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的地區(qū)、劃為自然保護(hù)區(qū)的地區(qū)以及生態(tài)特別脆弱不適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)的人口，為了生存發(fā)展和保護(hù)環(huán)境而搬遷到其他地區(qū)生活的一種現(xiàn)象，其將伴隨著家園的重建和社區(qū)重組。貴州省的農(nóng)村問(wèn)題是比較突出的，并且這里的自然環(huán)境問(wèn)題也比較嚴(yán)重。所以，實(shí)施生態(tài)移民是消除貧困的重要途徑，又是保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在要求。部分學(xué)者針對(duì)在貴州實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出圍繞“搬得出、留得住、能致富”三方面進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。村民的搬遷意愿對(duì)生態(tài)移民工程的順利進(jìn)行是至關(guān)重要的，所以學(xué)者在福利理論分析框架下建立理論模型，在多層隨機(jī)抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)理論模型進(jìn)行驗(yàn)證，運(yùn)用Logit模型建立三個(gè)逐次包含的模型，進(jìn)行回歸分析，試圖找到對(duì)移民搬遷意愿產(chǎn)生較大影響的影響因素。非自愿性移民搬遷涉及政治、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教、文化等多方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以，要從農(nóng)民的諸多方面去考慮，否則將影響到生態(tài)移民工程的順利實(shí)施。

三、研究假說(shuō)

假說(shuō)1：家庭成員的社會(huì)特征對(duì)其參與軍坡村生態(tài)移民工程具有重要影響

性別的差異會(huì)造成人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面的差異。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)外出打工的更多是男性，因受到外界文化的影響，其思想更為先進(jìn)。一般而言，男性在農(nóng)村家庭中是主干、主要的勞動(dòng)力，是整個(gè)家庭生活需要的主要來(lái)源，其地位一定程度影響家庭的搬遷意愿。所以，男性的生態(tài)移民意愿將要高于女性。

一般情況下，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，人們的身體健康狀況、體力會(huì)不斷下降，年齡相對(duì)較大者更加缺乏精力，勞動(dòng)能力下降?；诖?，比起年齡相對(duì)較大的年輕人，年齡較小的搬遷意愿就越大。另外，家庭老年人的人數(shù)越多，搬遷意愿就越小。因?yàn)榇蠖鄶?shù)老年人不再習(xí)慣去適應(yīng)新的生活方式，他們更傾向于在農(nóng)村繼續(xù)傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)的生活，這給戶主的選擇產(chǎn)生了影響。所以，年輕人比起老年人更趨向于搬遷，家庭的老年人人數(shù)越少也就越傾向于生態(tài)移民。

婚姻狀況不同，對(duì)生活穩(wěn)定性的追求也就不同。在單身階段，由于生活不受拘束而比較自由，沒(méi)有產(chǎn)生較強(qiáng)的責(zé)任感。所以搬遷的意愿也會(huì)比較隨意。相反，已婚人士生活動(dòng)力則比較大，責(zé)任心比較強(qiáng)。他們有追求良好生活質(zhì)量的訴求，對(duì)未來(lái)的生活有一定規(guī)劃。據(jù)此，推斷已婚人士比未婚人士更趨向于生態(tài)移民。

假說(shuō)2：家庭現(xiàn)狀對(duì)軍坡村生態(tài)移民具有重要影響

在農(nóng)村，各家庭的收入是有差異性的。對(duì)于家庭收入比較高的那一部分，生活壓力相對(duì)較小。而另一部分，收入來(lái)源單一，生活條件較差，生活壓力較大。所以，相對(duì)于家庭收入比較低的，家庭收入較高的那一部分更趨向于生態(tài)移民。

家庭人口越多，搬遷所需的資本也就越大，導(dǎo)致有部分家庭存在力不足的情況。而規(guī)模較小的家庭，所需資本也就相當(dāng)較少，搬遷起來(lái)相對(duì)較為輕松。所以，家庭規(guī)模較小的相對(duì)于家庭規(guī)模較大的更趨向于生態(tài)移民。

假說(shuō)3：家庭人員的健康狀況對(duì)生態(tài)移民的意愿有影響

若家庭人員的身體健康，那么就在一定程度上節(jié)約了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，由于信息的不對(duì)稱，越是健康風(fēng)險(xiǎn)高的人們參與醫(yī)療保險(xiǎn)的意愿就越強(qiáng)烈，這就是所謂的“逆向選擇”問(wèn)題。農(nóng)民參與醫(yī)療保險(xiǎn)，往往受到很多因素的影響，比如預(yù)期成本、預(yù)期收益。一般情況下，身體素質(zhì)比較差的人，健康風(fēng)險(xiǎn)越高，所以，對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)方面就會(huì)投入得更多，家庭生活壓力也就越大。因此，家庭人員的健康狀況越好的就越傾向于生態(tài)移民。

假說(shuō)4：家庭人均占有耕地對(duì)軍坡村生態(tài)移民具有重要影響

家庭人口數(shù)越少，家庭人均占有耕地也就越多，收入也就越高，生活壓力也就越小，足夠滿足當(dāng)前的生活。所以，他們也就更多地選擇在這安居樂(lè)業(yè)。當(dāng)然，對(duì)于家庭人均占有較少的那部分，他們當(dāng)中大部分的人都外出打工，對(duì)于搬遷的問(wèn)題相對(duì)比較隨意。所以，家庭人均占有耕地較少的比起多的那些更趨向于生態(tài)移民。

假說(shuō)5：地質(zhì)差異對(duì)軍坡村生態(tài)移民具有重要影響

居住地所在的地理位置是影響村民不同意原的重要因素，地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重的村莊，其村民更愿意搬遷，因?yàn)檫@里的山體滑坡會(huì)嚴(yán)重影響到村民們的生命安全。而且，政府對(duì)受災(zāi)區(qū)都會(huì)進(jìn)行各方面的資助，助推當(dāng)?shù)卮迕竦陌徇w意愿。所以，地處受災(zāi)區(qū)比較近的家庭更趨向于生態(tài)移民。

四、數(shù)據(jù)來(lái)源和模型選擇

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文通過(guò)對(duì)軍坡村實(shí)地訪談和問(wèn)卷調(diào)查得出數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容涉及到諸多方面，比如：健康狀況、性別、年齡、文化程度、子女上學(xué)狀況、家庭收入、家庭規(guī)模、家庭擁有老年人狀況、外出打工、家庭人均占有耕地方面。除家庭自身因素以外，還調(diào)查一些外在的因素。比如：當(dāng)?shù)卣姆鲐毩Χ取⒎鲐氄?、工作人員對(duì)待生態(tài)移民工程的態(tài)度等方面。

（二）模型選擇和變量說(shuō)明

Logistic二元回歸模型是研究定性變量與其影響因素之間的關(guān)系的有效工具之一。模型中因變量只有兩種選擇，一事件發(fā)生與否分別用1或0表示。在本文中，當(dāng)村民愿意參加生態(tài)移民的，用1表示；反之用0表示。

設(shè)村民愿意參加生態(tài)移民工程為事件A，則事件A發(fā)生的概率即

為各解釋變量（見(jiàn)表1）。

對(duì)（2）式作Logit變換，兩邊取對(duì)數(shù)得

其中：pi為愿意參加生態(tài)移民的概率，（1-pi）為不愿意參加生態(tài)移民的概率， 為機(jī)會(huì)概率比（odds），指事件發(fā)生概率與未發(fā)生概率比，Pi是未知數(shù)，不能事先觀察到，用最大似然法來(lái)估計(jì)模型，可以得出各因素對(duì)機(jī)會(huì)概率比影響的顯著程度，并能預(yù)測(cè)出Pi值。據(jù)上文的研究假說(shuō)，模型中引入以下解釋變量，各解釋變量的具體描述見(jiàn)表1。

五、軍坡村生態(tài)移民意愿與影響因素的實(shí)證分析

（一）軍坡村村民目前對(duì)生態(tài)移民的意愿情況

此次的生態(tài)移民工程總共涉及到221戶家庭，其中愿意搬遷的戶數(shù)為87戶，占比為39%。其中周家寨同意搬遷的36戶，聶家寨同意搬遷的有29戶，韓家寨同意搬遷的有22戶，具體情況（參見(jiàn)表2）。在軍坡村生態(tài)移民工程中，周家寨愿意搬遷的村戶占其總戶數(shù)的比例最大，達(dá)到43%，參與戶數(shù)也最多。此外，聶家寨和韓家寨愿意搬遷的村戶占比分別為38%、36%。而從三個(gè)村寨的生態(tài)移民意愿的情況來(lái)看，周家寨愿意搬遷的村戶占三個(gè)村寨最高，達(dá)到 41%；其次為聶家寨、韓家寨，分別為 34%和 25%；占比最低的是韓家寨。

（二）軍坡村生態(tài)移民意愿的影響因素分析

從回歸結(jié)果來(lái)看，大多數(shù)變量與假說(shuō)作用方向一致。

1. 在這假設(shè)當(dāng)中，其中有幾個(gè)變量不是很顯著，比如：婚姻、老齡人口、人均耕地狀況，這些變量對(duì)影響軍坡村村民參與生態(tài)移民的意愿沒(méi)有顯著的影響?；橐龅膕ig系數(shù)為3.5161，說(shuō)明沒(méi)有顯著的影響，但從回歸系數(shù)的正負(fù)方向可以看出已婚人群參與生態(tài)移民的意愿要高于未婚者這與前面的假說(shuō)一致。同時(shí)，相對(duì)于未婚人群來(lái)說(shuō)，離婚或喪偶者對(duì)參與生態(tài)移民具有負(fù)面影響；其次，家庭擁有老齡人口的系數(shù)雖為正，但對(duì)于影響生態(tài)移民的意愿因素也并不明顯，所以，比起年輕的人群，搬遷意識(shí)相對(duì)較弱，并且，擁有老齡人口數(shù)越多的家庭，對(duì)參與生態(tài)移民的意愿就越不明顯；對(duì)于人均耕地狀況，系數(shù)表現(xiàn)為負(fù)影響，說(shuō)明當(dāng)?shù)卮迕竦娜司加懈孛娣e還算較多，靠務(wù)農(nóng)基本能夠維持家庭生活，這也說(shuō)明了在當(dāng)?shù)卣加腥司卦蕉嗟募彝ジ辉赴徇w。

2. 性別、家庭收入和地質(zhì)災(zāi)害狀況在95%置信水平下顯著，且對(duì)影響軍坡村村民參與生態(tài)移民的意愿具有顯著的影響。且為正方向，其中，性別為3%水平顯著，并且極大值與極小值在95%置信水平區(qū)間的系數(shù)差值為9.0101，這就說(shuō)明，軍坡村的男性人口數(shù)較女性多，相對(duì)于女性來(lái)說(shuō)，男性的搬遷意愿要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出女性；另外，家庭收入狀況是一個(gè)非常重要的變量因素，從回歸結(jié)果可以看出它的系數(shù)為正方向，說(shuō)明家庭收入狀況對(duì)生態(tài)移民為正影響，這與前面的預(yù)期作用方向一致，且為5%水平顯著，置信區(qū)間差值為0.0331，說(shuō)明這個(gè)假設(shè)具有顯著的影響，收入水平越高，對(duì)參與生態(tài)移民的意愿也就越高，反之，則越小。最后，地質(zhì)災(zāi)害狀況同樣也是為正影響，呈現(xiàn)出一定的順向選擇，并且為3%水平顯著，置信區(qū)間差值為89.8593這是在這所有假設(shè)變量當(dāng)中置信區(qū)間差值最大的變量，所以，可以明顯的看出，似乎所有受災(zāi)的家庭都愿意搬遷，并且，受地質(zhì)災(zāi)害影響越大的家庭相比較小的更愿意參與生態(tài)移民。

3. 健康狀況自評(píng)對(duì)農(nóng)民參與生態(tài)移民的影響為負(fù)方向，這與預(yù)期的假設(shè)基本相同，說(shuō)明軍坡村村民們的身體素質(zhì)不是很好，健康狀況不佳，這一點(diǎn)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)卮迕駛兊陌徇w意愿；另外，因?yàn)榻】禒顩r這一假設(shè)的sig系數(shù)為0.0010，所以這一假設(shè)處于99%置信水平下顯著。所以，大部分的家庭因?yàn)樽陨斫】禒顩r不佳而影響搬遷意愿，即自認(rèn)為自身健康狀況越好，參與生態(tài)移民的概率就越大，反之，則越小，表現(xiàn)出一定的順向選擇傾向。最后，從回歸結(jié)果來(lái)看，年齡跟家庭規(guī)模也呈現(xiàn)出一種負(fù)向影響，說(shuō)明人口老齡化比較嚴(yán)重，并且家庭人口數(shù)普遍較多，年齡越大的人群，不愿搬遷的意愿就越高；同樣，對(duì)于家庭規(guī)模小的家庭，規(guī)模較大的更不愿參與生態(tài)移民。

六、總結(jié)與建議

（一）基本結(jié)論

本文利用描述統(tǒng)計(jì)的方法分析了軍坡村的生態(tài)移民工程的現(xiàn)狀，并運(yùn)用Logit二元選擇模型探討了村民參與生態(tài)移民工程的意愿及影響因素，結(jié)果表明，村民們對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)移民工程的參與率比較低，其中，周家寨的搬遷意愿占的比重相對(duì)比較大，聶家寨和韓家寨的搬遷意愿較弱。村民們的性別、年齡、家庭收入、健康狀況、受地質(zhì)災(zāi)害的影響程度對(duì)其參與生態(tài)移民具有顯著影響，同時(shí)，各村寨間也存在一定的差異。

（二）建議

基于本文的實(shí)證研究結(jié)果，提出以下建議：一是從回歸結(jié)果可以看出，男性的搬遷意愿普遍高于女性，一般來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村男性比較有遠(yuǎn)見(jiàn)，對(duì)未來(lái)也會(huì)有所計(jì)劃。所以，在思想上應(yīng)該鼓勵(lì)男性的這種想法，并且加強(qiáng)對(duì)女性進(jìn)行宣傳、指引。二是年齡也是一個(gè)顯著的變量，當(dāng)?shù)卣谧龊么迕駛兊乃枷牍ぷ鞯耐瑫r(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民們的切身利益進(jìn)行考慮，從村民的根本利益出發(fā)，特別是老齡人，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生保障體系的完善，增加當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生及文教投入，加大健康教育力度的投入，不斷提高村民們的素質(zhì)和健康意識(shí)。三是在農(nóng)村，農(nóng)民的收入水平普遍較低，文化程度不高，生活壓力較大，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。所以，對(duì)村民們的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼要符合實(shí)際，因人而異，特殊情況特殊處理，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的可支配性收入。另外，對(duì)遷入地的就業(yè)情況也要考慮在其中，必須解決好遷入后的就業(yè)問(wèn)題。四是按照公平與效率的原則，根據(jù)每戶的情況不同，因地質(zhì)宜、靈活安置、特別是受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，政府不僅要制定完善的生態(tài)移民保障制度，還必須為工程的啟動(dòng)提供必要的資金支持，合理搬遷。

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（作者單位：貴州大學(xué)管理學(xué)院）