李明子

“沖啊！太空部隊(duì)！”當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日上午，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上高調(diào)回應(yīng)了籌建太空部隊(duì)的決定。

當(dāng)天早些時(shí)候，美國副總統(tǒng)兼國家太空委員會(huì)主席彭斯在五角大樓宣布了建立太空部隊(duì)的細(xì)節(jié)——計(jì)劃向國會(huì)討要80億美元經(jīng)費(fèi)在2020年前組建一支獨(dú)立的太空部隊(duì)，以確保美國在太空的主導(dǎo)地位。屆時(shí)，這支部隊(duì)將成為美國在陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)、空軍之外的第六個(gè)軍種。

據(jù)彭斯介紹，新軍種的建立將分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，利用現(xiàn)有權(quán)限組建四個(gè)構(gòu)成部門;第二階段申請(qǐng)國會(huì)授權(quán)，將這些組成部門整合成獨(dú)立的太空部隊(duì)。

國防部必須“為下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)做準(zhǔn)備”，彭斯說“現(xiàn)在是時(shí)候建立美國太空部隊(duì)了。僅在太空中存在是不夠的，我們必須有主導(dǎo)權(quán)。”彭斯當(dāng)天在題為《關(guān)于國防部國家安全航天構(gòu)成的組織和管理結(jié)構(gòu)的最終報(bào)告》中表示。國防部顯然已經(jīng)同意了建立太空部隊(duì)的計(jì)劃，彭斯希望該計(jì)劃能夠獲得兩黨支持，并盡快獲得國會(huì)的批準(zhǔn)。

此前曾明確反對(duì)組建太空部隊(duì)的國防部長(zhǎng)馬蒂斯也改變了態(tài)度，表示“一切都在總統(tǒng)的指示下穩(wěn)定推進(jìn)”。

相比于34年前美國前總統(tǒng)里根提出的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，美國太空部隊(duì)計(jì)劃“更實(shí)用，更注重偵察、預(yù)警、攻擊等最核心的功能。雖然現(xiàn)在規(guī)模小，但威脅和實(shí)用指標(biāo)比里根時(shí)期要大得多。”央視特約評(píng)論員、中國軍事文化研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)研究中心主任杜文龍對(duì)《中國新聞周刊》說，未來的軍事對(duì)抗將不僅僅是海、陸、空戰(zhàn)，“天戰(zhàn)作為重要組成部分，一旦加入其中，整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，包括戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境都會(huì)發(fā)生比較大的變化?！?/p>

或許如美國科技記者蒂姆·費(fèi)恩霍爾茨在《太空部隊(duì)是如何拿下華盛頓的》一文中所寫，對(duì)于新一代太空戰(zhàn)士的想象，不應(yīng)再局限于“激光航天飛機(jī)”的畫面，“而應(yīng)該想象在一間坐滿了才華橫溢的工程師的指揮控制室里，他們正在驅(qū)動(dòng)先進(jìn)的在軌計(jì)算機(jī)監(jiān)視敵方的舉動(dòng)。”

太空部隊(duì)之路

雖然太空部隊(duì)“不會(huì)從零開始”，將由先前存在的部門組成，但彭斯也承認(rèn)，成立一個(gè)新的分支，“并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過程”。

美國太空軍事化的時(shí)間可以追溯到上世紀(jì)60年代。1961年7月，美同利用剛剛研制成功的“薩莫斯”偵察衛(wèi)星，拍攝到蘇聯(lián)洲際彈道導(dǎo)彈的試驗(yàn)部署情況，在揭開了美蘇“導(dǎo)彈差距”真相后，兩國均建立起了較為完備的太空軍事力量體系。

冷戰(zhàn)時(shí)期，偵察衛(wèi)星由于戰(zhàn)略地位和保密需求，一直由美國情報(bào)界獨(dú)立負(fù)責(zé)。美國國防部則主導(dǎo)了“國防衛(wèi)星通信系統(tǒng)”“艦隊(duì)衛(wèi)星通信”“軍事星”三大通信衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“空軍衛(wèi)星通信”系統(tǒng)，為美國國家指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略核部隊(duì)之間提供安全、可靠、高存活性的雙向全球通信能力。

隨著航天發(fā)展重點(diǎn)由運(yùn)載火箭向軍用航天器轉(zhuǎn)變，各種軍用衛(wèi)星系統(tǒng)逐漸具備規(guī)模化運(yùn)用能力，美國開始組建專門的太空力量指揮機(jī)構(gòu)。1985年，美軍成立了聯(lián)合太空司令部。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，美國太空作戰(zhàn)體系已悄然成型，與各軍種緊密結(jié)合。

2002年，美軍聯(lián)合太空司令部并入戰(zhàn)略司令部，統(tǒng)管三軍太空司令部。在上層聯(lián)軍層面，美國戰(zhàn)略司令部司令擁有太空作戰(zhàn)指揮權(quán)，負(fù)責(zé)計(jì)劃和實(shí)施太空作戰(zhàn);在具體軍種層面，陸軍設(shè)有太空和導(dǎo)彈防御局，空軍設(shè)有太空司令部，海軍設(shè)有艦隊(duì)網(wǎng)絡(luò)司令部。這些機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)時(shí)為各軍提供戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)層面的太空支援。

8月9日，美國弗吉尼亞州阿靈頓，美國副總統(tǒng)彭斯造訪五角大樓，宣布美國軍方已開始籌建“太空軍”

早在1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，太空力量便為美軍作戰(zhàn)行動(dòng)提供了關(guān)鍵的偵察、預(yù)警、通信、導(dǎo)航、氣象等服務(wù)，幫助美軍形成戰(zhàn)場(chǎng)單向透明的優(yōu)勢(shì)。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國使用的衛(wèi)星總數(shù)達(dá)167顆。

據(jù)瞭望智庫統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在美國陸軍編有2個(gè)太空作戰(zhàn)旅，海軍編有第10艦隊(duì)，空軍有專司太空戰(zhàn)的第14航空隊(duì)（轄4個(gè)聯(lián)隊(duì)）。此外，還有大量的商業(yè)衛(wèi)星公司，為美軍提供衛(wèi)星服務(wù)。

截至2017年11月，美國有803顆衛(wèi)星在軌運(yùn)轉(zhuǎn)（全球一共有1738顆）。其中，軍用衛(wèi)星達(dá)500余顆，包括偵察、通信、定位、導(dǎo)航、氣象等功能，不僅能夠監(jiān)視其他國家的地面、海面和空中目標(biāo)，還能監(jiān)視其他國家衛(wèi)星目標(biāo)。

今年4月10日，美國發(fā)布新版《太空作戰(zhàn)》條令，首次提出了“太空聯(lián)合作戰(zhàn)區(qū)域”的概念，明確太空是與海、陸、空類似的作戰(zhàn)域，旨在推動(dòng)太空作戰(zhàn)深度融入聯(lián)合作戰(zhàn)，集中體現(xiàn)了特朗普政府備戰(zhàn)太空的新動(dòng)向。

特朗普曾多次公開宣布要組建太空部隊(duì)。今年3月，他在加州圣迭戈密拉瑪空軍基地發(fā)表演講時(shí)預(yù)告：美國軍隊(duì)中將增加一支“太空部隊(duì)”。5月1日，特朗普重申：“我打算增加一個(gè)新的軍事部門，那就是‘太空部隊(duì)?！?月18目，特朗普下令美國防部立即啟動(dòng)組建太空軍的進(jìn)程。他表示，太空軍將獨(dú)立于空軍，成為美國武裝力量的第六軍種。

據(jù)彭斯介紹，五角大樓將引導(dǎo)整合航天資源，新組建的太空部隊(duì)將由先前存在的部門組成。這個(gè)軍種將通過威懾惡意活動(dòng)保護(hù)經(jīng)濟(jì)，確保美國空間系統(tǒng)滿足國家安全要求，并向盟國部隊(duì)提供至關(guān)重要的能力。

根據(jù)組建新軍的兩個(gè)階段，五角大樓將率先組建四個(gè)部門：太空發(fā)展局、太空作戰(zhàn)部隊(duì)、管理和保障太空職能部門，以及太空司令部。

太空發(fā)展局負(fù)責(zé)快速、成規(guī)模地發(fā)展和部署下一代太空能力。太空作戰(zhàn)部將支持各作戰(zhàn)司令部，為作戰(zhàn)指揮官和太空發(fā)展局提供太空專業(yè)知識(shí)技能，確保在沖突中有效使用太空能力。該部隊(duì)將由來自各軍種的太空人員組成，包括國民警衛(wèi)隊(duì)、預(yù)備役和文職人員;由美國太空司令部和國防部長(zhǎng)辦公室監(jiān)管，在太空部隊(duì)建成之前，人員仍屬于各軍種。

領(lǐng)導(dǎo)和保障職能部門有不少內(nèi)容都需要對(duì)美國現(xiàn)有法律進(jìn)行修改。國防部將制定一項(xiàng)立法方案，作為2020財(cái)年預(yù)算周期的一部分供國會(huì)考慮。彭斯表示，政府將單獨(dú)設(shè)立一個(gè)直接與國防部長(zhǎng)對(duì)接的文職職位，負(fù)責(zé)監(jiān)督太空部隊(duì)的發(fā)展。

太空司令部將由四星上將領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮太空作戰(zhàn)力量，簡(jiǎn)化指揮結(jié)構(gòu)。四星上將是美國軍隊(duì)現(xiàn)役的最高軍銜，其肩章上鑲有四顆星徽。

“太空部隊(duì)無非就是整合現(xiàn)有太空軍事力量?！焙教旒夹g(shù)專家黃志澄解釋說，不論是支持衛(wèi)星運(yùn)轉(zhuǎn)的部隊(duì)、太空戰(zhàn)的演習(xí)中心，還是航天部隊(duì)人員的培訓(xùn)等環(huán)節(jié)都早已存在。

按照彭斯的說法，特朗普將呼吁美國國會(huì)在未來五年撥款80億美元支持“太空部隊(duì)”的建立。

建立新軍的另一項(xiàng)較大的成本則是人力。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月10日，美國參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席、空軍上將保羅·塞爾瓦在米切爾航空航天研究所早餐會(huì)議上發(fā)表講話，他表示支持一項(xiàng)新政令、一名文職官員和一名軍事參謀長(zhǎng)，需要付出大量的成本，“如果你要找一個(gè)兼負(fù)組織、培訓(xùn)和裝備的秘書，可能會(huì)帶來不可低估的巨大成本?！比麪柾哒f。

另據(jù)美國太空新聞網(wǎng)報(bào)道，目前大約有1.8萬名軍人和政府文職人員參與太空項(xiàng)目，情報(bào)部門中也有上千人為國家太空安全任務(wù)服務(wù)，外加數(shù)萬名承包商。

“三高”的太空部隊(duì)

“三高會(huì)是這一軍種的一個(gè)基本特征。”杜文龍向《中國新聞周刊》介紹說。他所指的“三高”，就是新軍種的高位、高端、高能三方面特性。

由于衛(wèi)星的運(yùn)行軌道至少距地100公里，和陸?？杖娤啾龋@種制高效應(yīng)是天軍最突出的特點(diǎn)。戰(zhàn)略制高點(diǎn)的意義無需贅言，“特別是在太空，可以打擊到地面上任何一點(diǎn)?！秉S志澄解釋說。就如美國前總統(tǒng)肯尼迪說的，“誰控制了宇宙，誰就控制了地球;誰控制了空間，誰就控制了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。”

其次是高端性，從太空軍的武器裝備來說，都是在軌飛行的航天器，這背后是包括航天發(fā)射、在軌控制、交會(huì)對(duì)接等在內(nèi)的先進(jìn)航天技術(shù)。

“成立太空部隊(duì)，需要一定的技術(shù)門檻，最基本的是要有自己的重型火箭;其次，衛(wèi)星的種類與數(shù)量要構(gòu)成體系，能達(dá)到全球偵察、監(jiān)視、導(dǎo)航、通信、預(yù)警的效果。”黃志澄對(duì)《中國新聞周刊》說，雖然這對(duì)具體的火箭能力、衛(wèi)星體系沒有嚴(yán)格定義，但目前全球具備相關(guān)能力的，只有美國、俄羅斯和中國三家。

同時(shí)，高端的航天投入又是一個(gè)燒錢的工程?！坝腥擞?jì)算過，每公斤有效載荷的發(fā)射成本大約為2萬美元?！倍盼凝堈f，“太空部隊(duì)成立后一定是美國最燒錢的軍種。”

美國參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席保羅·塞爾瓦甚至公開表示，“我們必須對(duì)建立第六軍種所需的巨大資源睜大眼睛。”美國國務(wù)院國際信息局《美國參考》稱，目前還不清楚將太空部隊(duì)作為單獨(dú)的軍事機(jī)構(gòu)將花費(fèi)多少成本。

第三，“高能軍種”指的是太空部隊(duì)的武器。無論是在軌攻擊的激光武器，還是廣為流傳的天對(duì)地攻擊的“上帝之杖”“隕石導(dǎo)彈”，都會(huì)產(chǎn)生非對(duì)稱殺傷效益。杜文龍以上帝之杖為例，從1000公里高度到地球表面，雖然不是核武器，但當(dāng)量相當(dāng)于11.5萬噸炸藥，是中小型核武器的威力。

“太空部隊(duì)一旦建立，和其他軍種相比，無論是作戰(zhàn)環(huán)境、經(jīng)費(fèi)投入，還是技術(shù)檔次、作戰(zhàn)功能，都會(huì)出現(xiàn)比較大的變化?！倍盼凝堈f。

除了軍隊(duì)本身具備的特性，在太空作戰(zhàn)，還要考慮到太空的公共性?！疤帐且粋€(gè)公共領(lǐng)域，像公海一樣，不屬于某一個(gè)國家，所以任何舉動(dòng)都帶有全球性?！秉S志澄說。

各國對(duì)太空的探索和實(shí)驗(yàn)讓這個(gè)公共領(lǐng)域在某種程度上已經(jīng)像是一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)地帶：軌道上飛行的碎片越來越多。據(jù)美國航空航天局估計(jì)，地球軌道上太空碎片的數(shù)量至少有1億件，移動(dòng)速度可達(dá)每小時(shí)28000公里，足以損壞衛(wèi)星或火箭。

“目前空間資產(chǎn)主要是衛(wèi)星，美國500多顆軍事衛(wèi)星在天上十分脆弱，易攻難守?！睋?jù)黃志澄介紹，衛(wèi)星達(dá)到第一宇宙速度之后會(huì)按照一定軌道運(yùn)動(dòng)，具有一定的機(jī)動(dòng)能力，如變換高度，但卻不能像飛機(jī)一樣大幅度機(jī)動(dòng)，很難變換軌道傾角，無法隱身;同時(shí)，衛(wèi)星不像軍艦?zāi)菢涌梢詳y帶武器，面對(duì)太空碎片的攻擊幾乎等同“飛不動(dòng)的呆鳥”。

而這些太空垃圾往往不僅僅是碎片那么簡(jiǎn)單。一項(xiàng)名為“太空監(jiān)視網(wǎng)”的美國軍事項(xiàng)目仔細(xì)追蹤和監(jiān)控著約2萬件太空垃圾，大到火箭助推器，小到宇航員遺失的鉗子。個(gè)別追蹤結(jié)果令人訝異——一些貌似廢棄的碎片似乎復(fù)活了，有的飛行器甚至偏離線路，靠近包括商業(yè)通信衛(wèi)星在內(nèi)的其他物體的自控空間。2008年，美國測(cè)試了自己的反衛(wèi)星導(dǎo)彈，并擊落了一顆偏離軌道的間諜衛(wèi)星。

“太空中沒有領(lǐng)土、領(lǐng)空或是領(lǐng)海的概念，美國認(rèn)為打擊了衛(wèi)星就侵犯了主權(quán)，一旦其太空資產(chǎn)受到侵犯，需要有報(bào)復(fù)的能力?！秉S志澄解釋說。

公開報(bào)道中，支持“籌建太空部隊(duì)”這項(xiàng)提議的美國國會(huì)議員認(rèn)為，美軍擁有大量太空資產(chǎn)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)對(duì)此嚴(yán)重依賴，因此，需要建立一個(gè)獨(dú)立軍種，即“太空部隊(duì)”，以對(duì)太空資產(chǎn)和衛(wèi)星進(jìn)行更好的保護(hù)、監(jiān)控和運(yùn)行。

不過現(xiàn)階段，新軍的使命任務(wù)不會(huì)有太大變化。杜文龍向《中國新聞周刊》介紹說，當(dāng)前基本還是延續(xù)“進(jìn)入、維護(hù)、運(yùn)行、防御”這四部分功能，但不排除今后隨著技術(shù)發(fā)展而增加新的模塊。

杜文龍解釋說，對(duì)太空部隊(duì)基本任務(wù)可以做這樣的推測(cè)：首先是進(jìn)入太空，現(xiàn)在各種航天器的發(fā)射，包括傳統(tǒng)的飛船、衛(wèi)星發(fā)射，和今后空天戰(zhàn)機(jī)的發(fā)射，都要統(tǒng)一進(jìn)行。其次是維護(hù)調(diào)整航天器的軌道高度，有的還要對(duì)重要的目標(biāo)進(jìn)行臨時(shí)的補(bǔ)加偵察。再次，進(jìn)行各種運(yùn)行工作，如接收衛(wèi)星發(fā)射的通信、導(dǎo)航等各種信息，同時(shí)協(xié)調(diào)航天器進(jìn)行兩種作戰(zhàn)行動(dòng)，一是在軌攻擊，二是可以組織航天器對(duì)地面進(jìn)行攻擊。最后是防御工作，很多國家都有反導(dǎo)和反衛(wèi)星能力，為了抵御對(duì)方對(duì)自己航天器的打擊，也要采取各種行動(dòng)，如對(duì)目標(biāo)進(jìn)行防范，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行誘餌掩護(hù)，甚至是假目標(biāo)掩護(hù)。

“太空早已軍事化，現(xiàn)在成立太空部隊(duì)是否在跨向太空武器化，在法律上講可能打了擦邊球?！秉S志澄分析說。1967年，美國簽署了《外層空間條約》，條約中禁止各國在地球軌道上部署核武器和任何其他大規(guī)模殺傷性武器。它還禁止各國在外空測(cè)試任何武器，或是在月球和其他天體上建立軍事基地。

“現(xiàn)行條約還沒有對(duì)常規(guī)武器進(jìn)行約束，”黃志澄說，“美國也在根據(jù)自己的利益據(jù)理力爭(zhēng)?！?/p>

2002年6月，俄羅斯聯(lián)合中國在日內(nèi)瓦裁軍會(huì)議上提議簽署條約，禁止向太空部署任何武器，不對(duì)他國衛(wèi)星使用武力或以武力相威脅，遭到美國拒絕。2005年，160個(gè)聯(lián)合國成員國表決支持禁止向太空部署武器的提議，再次遭美反對(duì);同年10月，布什簽署了美國“新版太空學(xué)說”，允許軍方利用太空潛力摧毀任何威脅美利益的國家的衛(wèi)星。

當(dāng)執(zhí)念照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

在美國總統(tǒng)對(duì)太空軍抱有執(zhí)念這件事上，特朗普并不是個(gè)例。里根之后的歷屆美國政府都很看重太空領(lǐng)域，不僅頻繁修改《國家太空政策》，還頒發(fā)了許多相關(guān)文件。

1996年克林頓政府出臺(tái)了首份《國家太空政策》，政策規(guī)定美國的首要太空目標(biāo)是“和平利用太空政策允許美國為了國家安全利益在太空進(jìn)行防務(wù)建設(shè)”。10年后，小布什政府更新了《國家太空政策》內(nèi)容，指出“如有必要，美國有權(quán)不讓任何‘?dāng)骋暶绹娴膰一騻€(gè)人進(jìn)入太空”。2010年6月，奧巴馬政府推出的新版《國家太空政策》，提出要強(qiáng)化與盟國的太空軍事合作。2010年底，美國防部出臺(tái)了首份《國家安全太空戰(zhàn)略》，規(guī)定了美軍在太空戰(zhàn)領(lǐng)域三大任務(wù)，即“懾止對(duì)美國太空資產(chǎn)的侵犯”“準(zhǔn)備挫敗太空攻擊”“在太空能力削弱情況下作戰(zhàn)”。

跟隨政策指導(dǎo)，太空作戰(zhàn)條令和太空作戰(zhàn)理論也在不斷更新。1998年，美國空軍頒布了AFDD2-2號(hào)《太空作戰(zhàn)》條令，正式提出“太空作戰(zhàn)”理論。在小布什任期，美軍先后頒布了《太空對(duì)抗作戰(zhàn)條令》《太空作戰(zhàn)》《聯(lián)合太空作戰(zhàn)綱要》《反空間作戰(zhàn)》等作戰(zhàn)條令。

2000年，美國空軍頒布了名為《航空航天部隊(duì)：保21221世紀(jì)的美國》的白皮書，首次以綱領(lǐng)性文件形式確立了組建太空戰(zhàn)部隊(duì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃。同年，美空軍還成立了太空作戰(zhàn)學(xué)院，負(fù)責(zé)培養(yǎng)太空戰(zhàn)專業(yè)人才。

多年的“太空部隊(duì)”夙愿終于在特朗普?qǐng)?zhí)政期間邁出了艱難的第一步。就在彭斯宣布組建新軍后，許多議員和五角大樓的高級(jí)負(fù)責(zé)人都提出了反對(duì)意見。

“我們也許能保證在花費(fèi)數(shù)十億美元進(jìn)行太空軍事化之前，我們的國民不會(huì)因?yàn)槿狈︶t(yī)療保險(xiǎn)而身亡?！泵裰鼽h參議員伯尼·桑德斯發(fā)表推文說?！皼]人有勇氣告訴特朗普這是個(gè)愚蠢的想法”，民主黨參議員布賴恩·沙茨在推文里寫道，“有一位不能被說服放棄瘋狂主意的領(lǐng)導(dǎo)人是很危險(xiǎn)的。”

最大的阻力來自空軍。早在今年6月，該議案就遭到了美國空軍的強(qiáng)烈反對(duì)。空軍參謀長(zhǎng)大衛(wèi)·古德芬指斥其為“一種倒退”，并威脅“不會(huì)支持該議案獲得通過”。目前，太空部隊(duì)的相關(guān)職能主要分布在空軍內(nèi)，將太空部隊(duì)獨(dú)立，需要與之相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)和人員調(diào)整，涉及權(quán)限劃分、職責(zé)界定和經(jīng)費(fèi)派撥，難免與空軍現(xiàn)有體系產(chǎn)生大規(guī)模沖突和重復(fù)。民主黨參議員比爾·納爾遜說，此舉可能會(huì)“使空軍分崩離析”。

“這相當(dāng)于把空軍蛋糕切走好大一塊，最明顯的是影響空軍申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，使其在裝備發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)充等各方面都會(huì)失去一個(gè)最具含金量的理由，所以空軍出于本軍種利益，肯定對(duì)于組建新軍要從頭到尾、自始至終說不?！倍盼凝埛治稣f。

另一方面，美國太空部隊(duì)一旦成立，將是一把雙刃劍?！耙坏┨瘴淦骰牟阶舆~出去，其他國家早晚也會(huì)跟上，屆時(shí)美國天上的所有資產(chǎn)都不安全。”杜文龍舉例說，如果一些國家組建非對(duì)稱的攻擊系統(tǒng)，將對(duì)美國非常不利。具體而言，可以把美國比作豪華天軍建筑隊(duì)，非對(duì)稱的攻擊系統(tǒng)就是簡(jiǎn)易拆遷隊(duì)，哪弱拆哪，把短板變得更短，那么美國龐大的空天投入在其他國家非對(duì)稱遏制手段的遏制之下將變得一文不值。“這也是美國內(nèi)部主要的反對(duì)聲音之一?！倍盼凝堁a(bǔ)充說。

即便如此，成立太空部隊(duì)在美國仍可謂“大勢(shì)所趨”。“一開始可能未必達(dá)到設(shè)想的全部功能，但隨著經(jīng)費(fèi)配合大國競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代需求的補(bǔ)給，太空部隊(duì)的規(guī)模會(huì)越來越完善?！倍盼凝堈f。

2017年12月18日，特朗普發(fā)布了他上臺(tái)后的首份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，在演講中，特朗普將中國和俄羅斯定位美國的對(duì)手國家。今年1月19日，美國政府發(fā)布四年來首份《國防戰(zhàn)略報(bào)告》，明確指出“國家之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)——而并非恐怖主義——是現(xiàn)在美國國家安全的首要關(guān)注點(diǎn)?！薄秷?bào)告》再次提到來自俄羅斯和中國的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)美國自由與繁榮的首要挑戰(zhàn)?！本o接著，美國防部2月2日發(fā)布的新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告稱，由于國際戰(zhàn)略環(huán)境的惡化，美國面臨更多安全挑戰(zhàn)，因此需發(fā)展門類更加豐富的核武器，以提高核威懾力。

“這三個(gè)報(bào)告都把大國競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)核心，也就是說，大國競(jìng)爭(zhēng)將成為至關(guān)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么就需要高端能力，太空部隊(duì)將是最重要的砝碼。”杜文龍分析說，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，大國競(jìng)爭(zhēng)中美國要獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，重視太空力量是必然，但主觀上選擇在特朗普中期選舉前緊鑼密鼓地推出太空部隊(duì)，難免有“把太空部隊(duì)當(dāng)救命稻草來涉險(xiǎn)過關(guān)”的嫌疑。

就在彭斯宣布組建太空部隊(duì)當(dāng)天，特朗普2020年競(jìng)選團(tuán)隊(duì)也來蹭了一波熱點(diǎn)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，競(jìng)選團(tuán)隊(duì)經(jīng)理帕斯凱爾在向太空部隊(duì)的支持者發(fā)送的電子郵件中說，“為慶祝特朗普總統(tǒng)宣布的大消息，我們將出售全新系列產(chǎn)品?！迸了箘P爾邀請(qǐng)選民從提供的6個(gè)設(shè)計(jì)圖樣中投票選出“太空部隊(duì)”的徽標(biāo)，6幅設(shè)計(jì)圖均包含“太空部隊(duì)”字樣，其中一個(gè)寫著——“火星在等待”（MarsAwaits）。