武冰潔

摘 要：新形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作面臨許多新挑戰(zhàn)。文章運(yùn)用“大宣傳”理論思維，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深入分析統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的現(xiàn)狀和產(chǎn)生的原因，全面梳理，總結(jié)提出新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳體系和工作體制機(jī)制研究對(duì)策。

關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新精神;統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作;創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：D613

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)宣傳作用，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，可以不斷增強(qiáng)黨的政治引領(lǐng)，鞏固黨的執(zhí)政地位;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，“把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰，以及生活在不同社會(huì)制度下的人們，團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周?chē)笔遣粩鄶U(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，使其定位更加準(zhǔn)確、思路更加明晰、工作更有針對(duì)性、成效更加凸顯，從而不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作現(xiàn)狀

在不同歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了巨大作用。在民主革命時(shí)期，在一切進(jìn)步力量的支持和幫助下，建立了中華人民共和國(guó);中華人民共和國(guó)成立后，全國(guó)各族人民凝聚力量，投入社會(huì)建設(shè)中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展;改革開(kāi)放以來(lái)，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固和壯大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就;在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，仍然離不開(kāi)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，仍然存在諸多不足。

1.宣傳重視不夠

很多統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作不能真正重視，存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的思想意識(shí);部分統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)宣傳的重要作用，對(duì)宣傳工作積極性不高，被動(dòng)宣傳，有些甚至不愿意宣傳;還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳思想狹隘，宣傳力度小，效果不明顯。不能正確對(duì)待輿論監(jiān)督，不能從大局出發(fā)，不能正確引導(dǎo)，常常帶有抵觸情緒，往往造成被動(dòng)局面。

2.宣傳隊(duì)伍薄弱

目前，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍整體力量薄弱，在很多單位，沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)宣傳工作。由于人員有限，對(duì)一些重要工作、重大活動(dòng)不能兼顧，不能全面宣傳報(bào)道。有些單位很長(zhǎng)時(shí)間不見(jiàn)一篇新聞稿件，有些僅就一些工作進(jìn)行總結(jié)，采寫(xiě)質(zhì)量不高，稿件利用率低，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的質(zhì)量無(wú)法得到有效保證。

3.宣傳經(jīng)費(fèi)短缺

一些統(tǒng)戰(zhàn)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限，沒(méi)有宣傳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，宣傳設(shè)備配備不全，甚至沒(méi)有必要的照錄相等宣傳設(shè)備，無(wú)法有效滿足宣傳的需要和發(fā)揮宣傳的作用，讓宣傳工作者產(chǎn)生“巧婦難為無(wú)米之炊”的挫敗感，極大影響了宣傳工作的效果。

4.宣傳手段落后

新時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變思想，宣傳思維守舊，宣傳形式單一，手段落后，在宣傳載體和方式方法上都相對(duì)滯后，沒(méi)有拓展宣傳途徑，創(chuàng)新宣傳形式，在多角度、立體式宣傳手段方式上還做得不夠全面到位。

5.宣傳合力不強(qiáng)

在宣傳中，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)單位往往各行其是，零散雜亂，宣傳資源整合不夠，總體宣傳合力不強(qiáng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)和新媒體的利用率不高，有些單位建有的網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容單一，更新速度慢，利用率低，關(guān)注的人并不多，沒(méi)有達(dá)到政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳的目的。

二、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作存在問(wèn)題剖析

統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作中存在的種種問(wèn)題，產(chǎn)生的原因是多方面的，需要認(rèn)真思考研究，并積極解決。

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，有些同志對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用重視不夠，很少關(guān)心和過(guò)問(wèn)以及督促指導(dǎo)，更談不上幫助支持。有些同志認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)不能直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，很難做出成績(jī)、看到效果。有些同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新態(tài)勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，政策不了解，執(zhí)行力不足，影響了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的效果。

2.機(jī)制體制不健全

沒(méi)有站在時(shí)代的前列，緊密結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，努力形成有利于統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作保持生機(jī)和活力的新機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作大格局仍未形成，總體格局沒(méi)有打開(kāi)，已有工作機(jī)制體制陳舊，不適合目前社會(huì)發(fā)展的需要，不能將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，也無(wú)法保障統(tǒng)戰(zhàn)宣傳效果。

3.工作方式不創(chuàng)新

新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作中出現(xiàn)了一些新情況和新變化，不能緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)，提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性，尋求滿足不同層次人民群眾多樣化需求的新方式，不能緊密結(jié)合現(xiàn)代傳媒手段的發(fā)展，根據(jù)人們閱讀習(xí)慣發(fā)生的新變化，探索拓展宣傳工作的新手段。

4.自身能力不加強(qiáng)

部分統(tǒng)戰(zhàn)干部安于現(xiàn)狀，知識(shí)老化、水平較低、人員補(bǔ)充不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在一些基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，干部交流升職難，往往固守于一個(gè)職務(wù)和崗位很長(zhǎng)時(shí)間，缺乏積極進(jìn)取精神，極大影響了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作積極性。

5.理論研究不深入

理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，可以更好地指導(dǎo)實(shí)踐。目前，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，深入挖掘統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作深層次本質(zhì)規(guī)律相對(duì)較少，從事統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的人員不足，統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的良好氛圍還沒(méi)有形成。因此，如何更好開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者需要深入思考的問(wèn)題。

三、新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作對(duì)策

面對(duì)新形勢(shì)、新情況，統(tǒng)戰(zhàn)工作者要勇于創(chuàng)新，勇于變革，力爭(zhēng)取得統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作新突破。要著眼于宣傳內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，保持新媒體新聞宣傳的優(yōu)勢(shì)，完善宣傳管理機(jī)制體制，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

1.創(chuàng)新觀念

創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，觀念創(chuàng)新是基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)云變幻的形勢(shì)，不轉(zhuǎn)變觀念、不改進(jìn)創(chuàng)新顯然是不可能的。因此，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，摒棄傳統(tǒng)的思維定式和工作方式，切實(shí)從舊的思想觀念、習(xí)慣做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，積極探索新舉措新方法，打開(kāi)工作新局面，不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

2.創(chuàng)新機(jī)制

按照中央要求，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為宣傳思想工作的重要組成部分，不斷加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的投入力度，要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論方針政策，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳教育，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響，努力形成統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作運(yùn)行機(jī)制，完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳大工作格局;不斷加強(qiáng)合作交流，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、借鑒好思路，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作運(yùn)行機(jī)制改革。

3.創(chuàng)新內(nèi)容

習(xí)近平同志深刻指出，宣傳思想工作“要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用”。要認(rèn)真研究和把握廣大群眾精神文化需要的新特點(diǎn)，針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際，抓住社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，探索統(tǒng)戰(zhàn)宣傳內(nèi)容的改革創(chuàng)新。要堅(jiān)持為群眾服務(wù)，要立足統(tǒng)戰(zhàn)工作，面向社會(huì)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展過(guò)程和成效。要在宣傳內(nèi)容上增加可信度、思想性和感染力，使宣傳作品為群眾所接受。

4.創(chuàng)新方法

統(tǒng)戰(zhàn)宣傳要想在大眾傳媒、信息爆炸的大背景下占一席之地，就要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法。要在宣傳欄目上創(chuàng)新，提倡“辦品牌欄目，出精品新聞”。要在宣傳細(xì)節(jié)上創(chuàng)新，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者要用敏銳的洞察力、快速的反應(yīng)和思辨能力和科學(xué)的理論對(duì)待每一個(gè)新聞素材，用心觀察分析，細(xì)心地挖掘、歸納和整理，使之成為鮮活的有特色的優(yōu)秀新聞。要在新聞策劃上創(chuàng)新，有意識(shí)地去策劃新聞、策劃選題，敏銳地捕捉社會(huì)上的信息和熱點(diǎn)，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)組織力量，認(rèn)真策劃采寫(xiě)，提煉群眾生活中新、真、深的東西。要在宣傳手段上創(chuàng)新，不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的渠道和空間，通過(guò)運(yùn)用高科技手段提升平面媒體、視覺(jué)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的表現(xiàn)力。

5.創(chuàng)新平臺(tái)

統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者根據(jù)工作需要，與社會(huì)新聞媒體建立廣泛的、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，“要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作”。要改變統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的被動(dòng)局面，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者要在兩個(gè)方面不斷努力：對(duì)內(nèi)打造新聞精品，對(duì)外增強(qiáng)外宣的影響力。要善于同記者交朋友， 要善于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新聞點(diǎn)，做好與新聞媒體的對(duì)接。要了解不同媒體的特點(diǎn)和需求，要為記者采訪提供必要的條件，與媒體達(dá)到合作共贏。

6.創(chuàng)新隊(duì)伍

統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者在新時(shí)期要具備較高的綜合素養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者，應(yīng)該是學(xué)習(xí)型的干部，要深入學(xué)習(xí)國(guó)家大政方針政策，堅(jiān)持正確的宣傳思想，要自覺(jué)地在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致，牢牢地把握正確的輿論導(dǎo)向。要提高職業(yè)道德修養(yǎng)，只有認(rèn)識(shí)到位了，才會(huì)找到宣傳工作的著力點(diǎn)，才能尋找到有價(jià)值的新聞線索，真實(shí)而客觀地反映廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及意愿、心聲。要提高知識(shí)修養(yǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者一要掌握新科技、新學(xué)科、新領(lǐng)域中一些知識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確地把握新聞事實(shí)及價(jià)值。要提高能力修養(yǎng)，要掌握宣傳工作的規(guī)律，熟悉宣傳的工作機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)和工作方法，具備較高的宣傳策劃能力和新聞寫(xiě)作能力。

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