于欣慧

摘 要：城市化建設(shè)的加快，在很大程度上促進了公路工程的迅速發(fā)展，公路工程承擔(dān)的責(zé)任也越來越重要，直接影響著人們生活水平的質(zhì)量以及經(jīng)濟的發(fā)展水平，而要促進公路工程能夠更加健康的發(fā)展，對其工程造價進行科學(xué)的控制是非常重要的，對工程造價進行科學(xué)的控制能夠在很大程度上促進施工企業(yè)能夠獲取較高的經(jīng)濟效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：公路工程造價；影響因素；控制方法

1造價管理和控制的重要性

伴隨著城市化進程的加快，城市公路工程建設(shè)也得到了非常迅速的發(fā)展，并且在城市的發(fā)展進程中以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時其也在很大程度上影響著人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量。而在公路建設(shè)過程中，因為公路工程項目本身比較復(fù)雜，而且耗費很多的財力、物力以及人力，所以對公路工程進行科學(xué)的成本控制就顯得非常重要，通過對施工成本進行科學(xué)的控制不僅能夠有效的確保工程的順利開展，也能夠幫助施工企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟效益和社會效益。此外通過對工程造價進行科學(xué)的管理也能夠有效的避免施工單位因為盲目追求經(jīng)濟效益而忽視施工質(zhì)量的情況出現(xiàn)，從而為公路工程的順利開展提供可靠的保證。由于公路工程準入制度逐漸放寬，競爭日益激烈，所以有很多施工企業(yè)為獲取經(jīng)濟利益從而以低于市場的價格來獲得承包權(quán)，但是其在實際的施工過程中為了不至于虧損，就會選擇采購劣質(zhì)施工材料或者以偷工減料的方式進行施工，比如在對路基路面施工時，為了縮短工期，節(jié)省對人工、機械的占用，質(zhì)量控制不嚴，從而導(dǎo)致路基路面工程不能達到施工標準，由此影響了整個公路工程的施工質(zhì)量，而且還縮短了公路工程的使用期限，影響其性能的充分發(fā)揮，因此通過工程造價進行科學(xué)合理的控制能夠?qū)κ┕て髽I(yè)的行為進行有效的規(guī)范，從而切實發(fā)揮造價投資的有效作用，對整個行業(yè)的長遠發(fā)展來說都是非常有利的。

2工程造價主要影響因素分析

2.1人為因素

在公路造價管理過程中，人的因素是非常重要的一個關(guān)鍵的因素，因為不管是在公路施工前的準備階段，還是施工圖紙的設(shè)計階段，還是在各項費用的預(yù)算階段，工程造價都會受到人為主觀因素的影響。

2.2材料、設(shè)備因素

在公路工程施工過程中，其中施工材料以及施工設(shè)備的成本就占據(jù)總造價的60%以上，可以說直接影響著施工企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。所以要對施工造價進行有效的控制，就必須要對施工材料以及施工設(shè)備的成本進行有效的控制，避免施工材料的浪費，而且對設(shè)備的選擇和采購也要依據(jù)工程的實際情況進行，避免盲目的采購，并且充分發(fā)揮設(shè)備的最大效能。

2.3公路工程設(shè)計階段的因素

在公路工程造價中，施工圖紙是施工得以順利開展的重要依據(jù)，而且其也為工程造價以及預(yù)算提供有效的依據(jù)，前期的圖紙設(shè)計可以說直接影響著工程的投資，尤其是設(shè)計初期，圖紙設(shè)計的是否合理，是否與實際的情況相符合，對后期的施工有著非常重要的影響，所以在前期設(shè)計階段一定要對工程的總體情況進行綜合的考察，充分結(jié)合多種因素來對圖紙的內(nèi)容進行科學(xué)的設(shè)計，由此來降低不合理的投資。

2.4公路工程中的造價管理觀念的因素

要實現(xiàn)對工程造價進行科學(xué)合理的控制，施工企業(yè)就必須要有科學(xué)的造價管理理念，但是就目前我國公路施工企業(yè)中，對施工造價的管理大多都是實行分階段管理，而且在管理過程中通常都是以施工質(zhì)量為重點，對工程造價并沒有予以有效的關(guān)注，因此這種造價管理的觀念對工程造價的管理工作也非常重要，在一定程度上制約的工程造價的有效管理。

3公路工程項目造價管理和控制方法

3.1完善市場監(jiān)督體系

面對激烈的市場競爭，公路施工企業(yè)必須要嚴格遵守市場競爭規(guī)律，同時還要建立嚴格的市場監(jiān)督體系，對公路施工行業(yè)進行有效的規(guī)范，從而確保企業(yè)的公平競爭，有效的實現(xiàn)各方的合法利益。在公路工程施工之前，各個參與方要對工程的實際情況進行仔細的調(diào)研，對比較大的費用變動進行合理的規(guī)劃，并且做出合理的預(yù)算。

3.2設(shè)計階段控制工程造價

通過相關(guān)資料的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，雖然設(shè)計階段的花費只占總工程費用的1%，但是其對工程總造價的影響卻高達75%之多，而且設(shè)計階段可以說是工程得以順利開展的有效保障，是工程實施的關(guān)鍵，所以對前期施工設(shè)計階段進行科學(xué)的控制是非常重要的。因此在擬建項目確定以后一定要對設(shè)計階段進行認真的對待，堅持在確保工程質(zhì)量的前提下節(jié)約施工成本和投資費用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重施工，輕設(shè)計的觀念，因此在設(shè)計時要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高設(shè)計的經(jīng)濟性，并且可以有效的推行限額設(shè)計。

3.3對造價成本進行全過程和動態(tài)化的管理

在對工程造價進行全過程以及動態(tài)化的管理過程中，其要對市場和設(shè)計進行充分的看重，因為造價的全過程管理是以市場為中心開展，而且全過程造價則是以設(shè)計為中心開展。而且公路工程本身也具有很強的復(fù)雜性，其各個階段的造價也在很大程度上影響了工程的總體造價，所以，工程造價具有很強的動態(tài)性。特別是施工階段，因為工程施工中非常容易受到外界環(huán)境的影響，所以其在實際的過程施工中就會不可避免的出現(xiàn)造價的改變，所以這就需要對工程造價進行動態(tài)化的管理，從而確保工程造價的合理性。

3.4構(gòu)建市場主體的責(zé)任機制

社會的迅速發(fā)展，以及市場經(jīng)濟的高度化發(fā)展，我國的相關(guān)行政機關(guān)開始對公路的設(shè)計部門以及監(jiān)理等其他部門進行了嚴格的管理，對其提出了更加嚴格的要求，因為公路工程關(guān)系到一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，所以相關(guān)部門必須要認清當(dāng)前的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，而且還有對自身的工作重心進行有效的明確，不僅要監(jiān)理明確的投資主體責(zé)任制，而且還有對公路項目進行科學(xué)的策劃。

3.5規(guī)范市場競爭機制

近些年伴隨著公路事業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致很多施工單位投入到公路工程的施工中，而這就在很大程度上導(dǎo)致公路行業(yè)的競爭更加激烈，所以只有充分發(fā)揮市場的競爭機制才能有效的實現(xiàn)資源的有效配置，才能有效的提高公路施工的技術(shù)水平和管理水平，促進公路事業(yè)的健康發(fā)展。

3.6強化市場的監(jiān)督監(jiān)管機制

首先通過建立健全的管理制度，來確保工程的順利開展，而且通過各項管理制度的有效落實，確保公路市場健康有序的開展，從而維護各方的利益。其次就是通過建立完善的市場監(jiān)督機制，對相關(guān)法律進行優(yōu)化，確保公路項目執(zhí)法的合理性，同時，對各項市場管理制度進行嚴格落實，充分發(fā)揮市場競爭機制的調(diào)節(jié)作用?？傊S著公路工程建設(shè)量的不斷增多，因為多方面的原因使得施工成本也出現(xiàn)了很大的提高，落實造價成本控制措施也已經(jīng)成為施工單位的重要任務(wù)。公路工程項目的健康運營，離不開公路工程全過程造價控制。做好各個環(huán)節(jié)的造價成本管理，對施工中的各項成本費用支出有明確規(guī)劃和記錄，同時對各個責(zé)任部門的責(zé)任進行有效明確，從而為成本管理的順利開展提供有效的保證，由此來使施工企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟效益和社會效益。