摘 要： 國(guó)家正在推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，獨(dú)立學(xué)院作為高等教育的重要組成部分，如何更好更快地健康發(fā)展，是極具時(shí)代性和緊迫性的課題。本文認(rèn)為必須堅(jiān)持“提質(zhì)量、鑄品牌、增效益”，以“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院質(zhì)量 品牌 效益 內(nèi)涵發(fā)展

國(guó)家正在推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，高校間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，相繼進(jìn)入升級(jí)發(fā)展階段。獨(dú)立學(xué)院作為高等教育的重要組成部分，已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成績(jī)，但是在發(fā)展過程中不可避免地面臨各種困難和挑戰(zhàn)。獨(dú)立學(xué)院如何更好更快地健康發(fā)展，是極具時(shí)代性和緊迫性的課題。筆者認(rèn)為，只有堅(jiān)持“提質(zhì)量、鑄品牌、增效益”，獨(dú)立學(xué)院才能進(jìn)一步求生存、求發(fā)展、求繁榮。

一、質(zhì)量工程是獨(dú)立學(xué)院的生命工程

教育質(zhì)量的內(nèi)涵仁智各見，筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)為大學(xué)四大職能的發(fā)揮程度，就獨(dú)立學(xué)院而言，科學(xué)研究水平更依賴于專業(yè)建設(shè)的水平，因此，教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵包括高水平的專業(yè)建設(shè)、高水平的人才培養(yǎng)、高水平的師資隊(duì)伍和高水平的社會(huì)服務(wù)等。

1.整合、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)建設(shè)是人才培養(yǎng)的根本保證，專業(yè)的發(fā)展水平是辦學(xué)水平的集中體現(xiàn)。獨(dú)立學(xué)院主要培養(yǎng)的是社會(huì)急需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，因此必須牢固樹立專業(yè)設(shè)置為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念，積極發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、新興交叉學(xué)科專業(yè)和前景較好的應(yīng)用型專業(yè)；緊緊依靠專業(yè)評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及社會(huì)反響及時(shí)調(diào)整與區(qū)域產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)、就業(yè)前景不樂觀、滿意度不高、區(qū)域需求與行業(yè)特色不明顯的專業(yè)；建立有行業(yè)和用人單位參與的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制度，建立人才供需監(jiān)測(cè)機(jī)制，分析全國(guó)各地各行業(yè)人才市場(chǎng)需求信息及各高校當(dāng)年的專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)信息，以“揚(yáng)優(yōu)、支重、改老、扶新”的方式對(duì)現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置進(jìn)行整合和優(yōu)化；形成培養(yǎng)質(zhì)量倒逼專業(yè)招收計(jì)劃調(diào)整機(jī)制，實(shí)行招生名額向?qū)I(yè)水平高、畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量高、受考生歡迎的專業(yè)傾斜。

2.實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃”

獨(dú)立學(xué)院要樹立“一體化”人才培養(yǎng)體系觀，以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，制訂《教學(xué)改革實(shí)施細(xì)則》，推進(jìn)教學(xué)模式改革。在教學(xué)內(nèi)容上，以行業(yè)企業(yè)對(duì)接為目標(biāo)，突出“新、能、用”，做到“社會(huì)需要什么，學(xué)校就教什么”；在教學(xué)方法上，強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為本、以能力培養(yǎng)為基、以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)橐?，重視運(yùn)用翻轉(zhuǎn)式、建構(gòu)式、探究式、案例式等先進(jìn)方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用意識(shí)和解決實(shí)際問題的能力，把學(xué)生由“課堂被動(dòng)性接受”逐步引導(dǎo)為“全過程主動(dòng)性參與”，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做、評(píng)”一體化；在考核方式上，推行“模塊考核、過程考核、多樣考核”，將知識(shí)、能力、素質(zhì)考核融為一體，形成一套更加符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求、更加有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性、更加有利于全面評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成效的考試制度和考核體系；激勵(lì)教師領(lǐng)銜組建相關(guān)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施教學(xué)改革，帶領(lǐng)學(xué)生參與課題等項(xiàng)目研究，促進(jìn)學(xué)生和教師自主互動(dòng)，全面提高教學(xué)水平。形成提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的教育體系，支持學(xué)生開展科研訓(xùn)練、專業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心成果建設(shè)。構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”，獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的應(yīng)用型人才是在具備較強(qiáng)的理論知識(shí)的基礎(chǔ)上提高實(shí)踐應(yīng)用能力，在實(shí)踐應(yīng)用能力的鍛煉中又促進(jìn)基礎(chǔ)知識(shí)的深化，因此要尋求應(yīng)用型人才與職業(yè)教育和專業(yè)碩士教育的貫通辦法，確保學(xué)生深造有基礎(chǔ)、就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有后勁。

3.建立高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍

獨(dú)立學(xué)院要強(qiáng)化“人才強(qiáng)校”理念，樹立“社會(huì)化”師資建設(shè)觀，以優(yōu)秀教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)為引領(lǐng)，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點(diǎn)，形成一支適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要、專業(yè)化教育能力和社會(huì)化實(shí)踐能力兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍及結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的高水平教師團(tuán)隊(duì)。制訂《隊(duì)伍能力提升實(shí)施細(xì)則》，在規(guī)范教師以教學(xué)、科研、服務(wù)等內(nèi)容為基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，以教師分類管理為主線，合理設(shè)定不同類型教師教學(xué)科研的“黃金分割點(diǎn)”；制定適應(yīng)本校應(yīng)用特色的分類標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，建立不同類別、不同類型人員的發(fā)展通道，激發(fā)各類人才隊(duì)伍的活力；加大高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，制定有利于教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)發(fā)展的激勵(lì)政策，對(duì)于做出突出成績(jī)的給予資源及政策的傾斜；加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，確立“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，探索建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力的評(píng)鑒和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，聘請(qǐng)校內(nèi)外學(xué)術(shù)專家和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的資深專家到學(xué)院兼職授課，形成交流培訓(xùn)、合作講學(xué)、兼職任教等教師培養(yǎng)和使用機(jī)制，建設(shè)一批熟悉社會(huì)需求、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專兼職結(jié)合的應(yīng)用能力強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)。

4.推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷深化升級(jí)調(diào)整，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提出新要求。堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研深度融合，是獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和高水平發(fā)展的必經(jīng)之路。目前部分獨(dú)立學(xué)院政產(chǎn)學(xué)研合作廣度、深度不足，需要秉承“開放創(chuàng)新、協(xié)同育人”的理念，制訂《推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研工作細(xì)則》，進(jìn)一步加大校地、校企、校校合作力度，適時(shí)建立多元化政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立合作的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制；努力將已有的政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)成地方示范性、標(biāo)志性人才培養(yǎng)基地；應(yīng)用性強(qiáng)的專業(yè)須實(shí)施“教學(xué)做創(chuàng)”一體化改革，使師生實(shí)現(xiàn)“學(xué)中做、學(xué)中創(chuàng)”；建立健全基于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等不同學(xué)科領(lǐng)域和科研性質(zhì)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制和管理機(jī)制；要求學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）真題真做，現(xiàn)實(shí)了解、解決政府、行業(yè)企業(yè)難題，等等。

5.實(shí)施服務(wù)地方行動(dòng)計(jì)劃

高等教育需要為社會(huì)服務(wù)，但不能僅僅是低層次、依附性的服務(wù)。目前獨(dú)立學(xué)院在服務(wù)地方的層次水平上還不夠高，需要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中發(fā)展”的理念，瞄準(zhǔn)省、市重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，制訂《服務(wù)地方工作細(xì)則》，統(tǒng)一規(guī)劃和管理全校的社會(huì)服務(wù)事務(wù)，加大本校服務(wù)的力度，擴(kuò)大輻射面；搭建科研服務(wù)平臺(tái)，按照省、市產(chǎn)業(yè)鏈布局，圍繞新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)文化等特色行業(yè)領(lǐng)域，著力建設(shè)一批“接地氣”的研究機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)已有的合作平臺(tái)；深入開展國(guó)家和區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化重大戰(zhàn)略和制度政策的前瞻性研究，積極承擔(dān)省、市政府和企事業(yè)單位的專項(xiàng)課題研究，為政府戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定提供決策支撐，為企事業(yè)單位發(fā)展提供咨詢服務(wù)；加快科技成果轉(zhuǎn)化，建立應(yīng)用研究成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，增加專利成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量，提高質(zhì)量；大力開展社會(huì)培訓(xùn)和服務(wù)咨詢，圍繞黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)企業(yè)人才知識(shí)更新需求，積極開展各類專題培訓(xùn)，打造地方性高端培訓(xùn)品牌。

二、品牌特色走出內(nèi)涵發(fā)展新路

獨(dú)立學(xué)院要在高等教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，就必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造優(yōu)質(zhì)品牌；而品牌建設(shè)，首先是要形成自己的特色，特色是高校在激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展要避免同質(zhì)化，就要做到“人無我有，人有我優(yōu)”，其中“人無我有”就是特色，“人有我優(yōu)”便是品牌。

1.加強(qiáng)品牌專業(yè)建設(shè)

本二、本三批次合并錄取后，家長(zhǎng)、學(xué)生選擇的不僅是學(xué)校，更是專業(yè)，因此創(chuàng)建品牌專業(yè)才能提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，吸引生源。但是將每個(gè)專業(yè)都建成品牌是不現(xiàn)實(shí)的，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)制訂《品牌專業(yè)建設(shè)細(xì)則》，對(duì)專業(yè)發(fā)展做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，采取非均衡式發(fā)展策略，對(duì)既有學(xué)科優(yōu)勢(shì)，又符合社會(huì)需求的特色專業(yè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行分批扶持，盡可能實(shí)現(xiàn)“一院一品”。加強(qiáng)專業(yè)的交叉融合，重視自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的交叉融合，發(fā)展應(yīng)用文科和人文理工，塑造文理科協(xié)調(diào)發(fā)展、思維開闊、實(shí)踐能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

2.實(shí)施院系之間的嫁接

嫁接是植物學(xué)中的概念，此處借用這一概念，是考慮到社會(huì)對(duì)人才需求的特點(diǎn)，建議獨(dú)立學(xué)院和其二級(jí)單位深化內(nèi)外開放，積極探索和實(shí)踐對(duì)兩個(gè)不同二級(jí)院（部）專業(yè)進(jìn)行融合的模式，并制訂好新的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理規(guī)定和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大專業(yè)的應(yīng)用面，提高學(xué)生的就業(yè)能力，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的水平。比如采用“2+2”或“3+2”的培養(yǎng)模式，使學(xué)生所學(xué)能更好地應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)，并獲得雙學(xué)位。

3.完善品牌辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

制度創(chuàng)新是獨(dú)立學(xué)院突破發(fā)展瓶頸的首要難題，也是完成破繭轉(zhuǎn)型、促進(jìn)品牌、特色發(fā)展的基本保證。目前，獨(dú)立學(xué)院急需提高融入地方及科技創(chuàng)新能力，突破學(xué)科專業(yè)壁壘、院系與部門壁壘和傳統(tǒng)思維，務(wù)實(shí)建立開放合作的政產(chǎn)學(xué)研機(jī)制；有效建立行政與教學(xué)科研協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化開放合作的教學(xué)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)以“平臺(tái)+項(xiàng)目”為運(yùn)行架構(gòu)的戰(zhàn)略管理能力，增強(qiáng)院內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源的集成化共享能力，著力培育并突出學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。

三、效益是辦學(xué)的基石

辦學(xué)效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院來說，更注重辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)樯鲜鏊刑豳|(zhì)量、鑄品牌的舉措，都需要資金的支持。經(jīng)費(fèi)緊張制約著學(xué)校的發(fā)展，以效益最大化的人力、財(cái)力、物力等有形資源和管理制度、校園文化等無形資源，產(chǎn)出最多的數(shù)量和最高質(zhì)量的畢業(yè)生，是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的重要課題。

1.向節(jié)約要效益

制訂《節(jié)能降耗管理規(guī)定》，以推進(jìn)智慧校園為契機(jī)，建立數(shù)字化節(jié)約型校園，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，并引入節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，有針對(duì)性地努力節(jié)能降耗；逐步開展校園綜合節(jié)能改造，倡導(dǎo)科學(xué)用能、高效用能；從小處著手、從我做起，節(jié)約每度電、每滴水，節(jié)約辦公、教學(xué)用品，杜絕辦公室電腦、教工宿舍空調(diào)不關(guān)機(jī)及辦公、教學(xué)、生活區(qū)的“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象，營(yíng)造“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的勤儉風(fēng)尚。

2.向開源要效益

在教育產(chǎn)業(yè)化的背景下，獨(dú)立學(xué)院既要高度重視教育教學(xué)，又要注重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，最大限度地發(fā)揮學(xué)校的教育資源。有些獨(dú)立學(xué)院成立了教育培訓(xùn)學(xué)院，承辦了一些省、市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，今后還需要進(jìn)一步拓展辦學(xué)空間和培訓(xùn)層次，并遴選已有的項(xiàng)目打造成區(qū)域品牌。近年來，少兒教育培訓(xùn)如火如荼，樂器、聲樂、繪畫、書法、英語、國(guó)學(xué)、作文、奧數(shù)、球類等都是主流學(xué)習(xí)項(xiàng)目，少兒常年人均學(xué)習(xí)3項(xiàng)以上，市場(chǎng)需求巨大，獨(dú)立學(xué)院可以系統(tǒng)規(guī)劃好學(xué)習(xí)項(xiàng)目，招募優(yōu)秀的學(xué)生和職工，規(guī)范統(tǒng)一地開展多種形式的教學(xué)服務(wù)，形成地方少兒教育品牌，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。制訂開源獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取到專項(xiàng)補(bǔ)助資金或社會(huì)捐贈(zèng)的單位或個(gè)人按照到賬經(jīng)費(fèi)的比例予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。

3.完善資金運(yùn)作機(jī)制

堅(jiān)持集中有限資金辦大事的原則，建立健全科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范支出范圍，壓縮公務(wù)性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理，為學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施提供資金保障，明確資金的主要投入方向，提高專項(xiàng)資金的使用效益；切實(shí)維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行情況分析體系，確保資金利用的最大化。

4.優(yōu)化資源配置

圍繞學(xué)校辦學(xué)定位與發(fā)展目標(biāo)，建立“科學(xué)配置資源要素、合理調(diào)整資源投向、充分發(fā)掘資源潛力、逐步提升資源效率”的機(jī)制。提高人力投入效益，搞活人事管理機(jī)制，科學(xué)設(shè)崗設(shè)編，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，做到人盡其才、事競(jìng)其成；探索“大部制”改革，破解單打獨(dú)斗、各自為政、推諉扯皮難題，提高教職工執(zhí)行力。健全資產(chǎn)管理制度，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放共享，注重房屋資源的使用效率，在滿足學(xué)院教學(xué)的前提下，平衡協(xié)調(diào)自主配置與社會(huì)化服務(wù)滿足學(xué)院發(fā)展?fàn)I運(yùn)對(duì)各類資源的需要，提高資產(chǎn)的利用效益。

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