韋霞

摘要：近年來我國(guó)制藥企業(yè)的整體實(shí)力逐步增強(qiáng)，但制藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行卻不容樂觀。本文選取2016年79家制藥業(yè)主板上市公司為樣本，對(duì)其社會(huì)責(zé)任信息的披露內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指出其中存在的問題及原因，提出完善制藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議。

關(guān)鍵詞：制藥業(yè)，社會(huì)責(zé)任，信息披露，建議

一、制藥業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容

2016年近七成的制藥企業(yè)采用非獨(dú)立報(bào)告形式在年報(bào)中單設(shè)“社會(huì)責(zé)任情況”章節(jié)來披露社會(huì)責(zé)任信息，另外三成企業(yè)則采用獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行披露。由于兩種披露的編制標(biāo)準(zhǔn)不同，不便于統(tǒng)一分析，以下將兩種不同披露方式分別分析。

1、非獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露內(nèi)容分析

在52家采取非獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告的制藥業(yè)上市公司中，有7家公司在此章節(jié)的披露沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，為了數(shù)據(jù)分析的可比性，將7家公司剔除，最終以45家采取非獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式并有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的制藥業(yè)上市公司作為樣本分析社會(huì)責(zé)任信息的披露內(nèi)容，如表1所示。

環(huán)境保護(hù)責(zé)任和社區(qū)責(zé)任兩個(gè)項(xiàng)目都達(dá)到70%以上，這說明企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)著重于環(huán)境保護(hù)及社區(qū)回饋兩方面，也樂于披露這方面的內(nèi)容。所有的公司中有12家參與精準(zhǔn)扶貧工作，其中有10家能夠提供大量的工作數(shù)據(jù)，剩余兩家只提供了一個(gè)總體數(shù)據(jù)，說明企業(yè)中的扶貧工作基本能夠真實(shí)有效開展并落到實(shí)處，企業(yè)對(duì)社會(huì)公益和福利事業(yè)的足夠重視。社會(huì)責(zé)任披露中最薄弱的環(huán)節(jié)是對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任，這說明大多數(shù)公司重在滿足股東利潤(rùn)最大化，而對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益沒有足夠重視，不利于增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信心與信任。

2、獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露內(nèi)容分析

從社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容規(guī)范來看，2016年基本上每份社會(huì)責(zé)任報(bào)告都包括公司組織簡(jiǎn)介信息、組織核心價(jià)值觀與發(fā)展理念和社會(huì)責(zé)任議題和績(jī)效指標(biāo)的確定。但是報(bào)告中關(guān)于組織最高管理者的社會(huì)責(zé)任承諾、社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、組織利益相關(guān)方識(shí)別和溝通、參考依據(jù)的選擇等披露不夠，尤其是關(guān)于社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略方面的披露程度最低。這說明社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容還不夠規(guī)范、全面，企業(yè)管理者對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告重視程度不夠，也說明企業(yè)管理者缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，沒有將社會(huì)責(zé)任的履行納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

三、制藥業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露中存在的問題及原因分析

（一）存在的問題分析

1.披露內(nèi)容不全面

社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵十分廣泛，但是在目前制藥業(yè)上市公司的年度報(bào)告和獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，還沒能做到對(duì)履行社會(huì)責(zé)任信息的詳細(xì)披露。在披露中，存在嚴(yán)重薄弱的方面，例如對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任履行和社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略缺少披露。雖然在少數(shù)上市公司的報(bào)告中對(duì)于社會(huì)責(zé)任信息的披露內(nèi)容比較充分，但總體層面上來講，仍然不夠全面，信息的實(shí)用性也不夠高。

2.缺乏第三方審驗(yàn)，可靠性不足

2016年度制藥行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，只有復(fù)星醫(yī)藥提供的社會(huì)責(zé)任報(bào)告經(jīng)過了第三方審驗(yàn)，能夠保證其信息披露的真實(shí)性和可靠性。另有13家上市公司在報(bào)告中做了可靠性保證，其中9家是以董事會(huì)及全體董事的名義做出的保證。另有4家上市公司保證報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中數(shù)據(jù)相符，而對(duì)于報(bào)告中非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性沒有保證。除此之外的10家上市公司對(duì)報(bào)告內(nèi)容并沒有任何保證。

（二）原因分析

1.企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)

目前，很多企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不深刻，管理層也沒有予以足夠重視，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)都缺乏社會(huì)責(zé)任理念。出于成本效益原則考慮，企業(yè)不愿意花費(fèi)大量的精力去披露社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)。另一方面，如果社會(huì)責(zé)任履行狀況不容樂觀，披露社會(huì)責(zé)任反而會(huì)暴露一系列問題，那么企業(yè)就不會(huì)主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任。企業(yè)這些利己的做法都暴露了其認(rèn)識(shí)的不足，缺乏責(zé)任意識(shí)。

2.法律法規(guī)缺失，監(jiān)管不力

我國(guó)目前尚未建立統(tǒng)一權(quán)威的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露，在缺少法律支撐的情形下，企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露具有嚴(yán)重的隨意性。另外，社會(huì)責(zé)任信息披露外部監(jiān)督體系不完善，主要表現(xiàn)在政府部門的監(jiān)管力度不足，存在怠于監(jiān)督的現(xiàn)象。。

3.缺少統(tǒng)一的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)

在規(guī)范性文件方面，新近出臺(tái)的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制指南》和《中國(guó)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》只是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露和提出建議，對(duì)企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任信息披露方面沒有做出具體的規(guī)定，而且提供的社會(huì)責(zé)任信息的編制基礎(chǔ)多樣且不統(tǒng)一，企業(yè)編制社會(huì)責(zé)任信息時(shí)可選擇的依據(jù)太多致使各企業(yè)間披露的社會(huì)責(zé)任信息在內(nèi)容上差別很大，不便于企業(yè)之間的對(duì)比分析。

四、完善制藥業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議

（一）強(qiáng)化制藥業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任意識(shí)

一方面，從企業(yè)自身來看，需要將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，兼顧利益相關(guān)者的利益?？梢酝ㄟ^在企業(yè)內(nèi)部建立社會(huì)責(zé)任管理部門、完善社會(huì)責(zé)任制度、在企業(yè)的文化體系中加入社會(huì)責(zé)任理念等方式來督導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)。另一方面，政府需要加強(qiáng)政策宣傳，向企業(yè)高管人員、會(huì)計(jì)人員及社會(huì)成員廣而告之，提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，讓企業(yè)對(duì)披露社會(huì)責(zé)任信息予以足夠重視。

（二）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)督力度

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)是利益最大化，因此當(dāng)企業(yè)面對(duì)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益沖突時(shí)，難免會(huì)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使而放棄對(duì)社會(huì)責(zé)任的追求。所以，需要建立相關(guān)的法律法規(guī)，并加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督力度，特別是在懲處金額和形式方面要明文規(guī)定，提高企業(yè)違法成本，嚴(yán)厲處置社會(huì)責(zé)任履行過程中的違法行為，充分發(fā)揮法律的強(qiáng)制性來保證社會(huì)責(zé)任的有效披露。

（三）開展第三方審驗(yàn)，增加社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可靠性

各制藥企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn)等權(quán)威認(rèn)證，證明該制藥企業(yè)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露的信息質(zhì)量。并且應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)第三方審驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，第三方審驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要對(duì)報(bào)告中不實(shí)、不詳?shù)男畔⒊袚?dān)連帶責(zé)任，一旦涉及違規(guī)違法，依據(jù)情節(jié)輕重判定處罰形式。

（四）制訂統(tǒng)一的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)

首先規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息披露的形式。社會(huì)責(zé)任披露形式的最終選擇是編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告。其次規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容。對(duì)于不同行業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮行業(yè)特殊性，披露內(nèi)容應(yīng)該有不同的側(cè)重點(diǎn)，制定行業(yè)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)。制藥業(yè)企業(yè)應(yīng)更多的關(guān)注在企業(yè)藥品回收、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理等方面的信息。

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