呂卓文

摘 要：社區(qū)矯正是適應(yīng)監(jiān)外執(zhí)行刑法的一種非監(jiān)禁活動，它主要在使社區(qū)內(nèi)服刑人員通過不與社會隔離的方式推動服務(wù)對象回歸社會的一種刑罰活動。隨著社會變遷，相應(yīng)的社區(qū)矯正也隨之發(fā)生變化，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會，在海南，隨著區(qū)域、人口和制度的特色，海南社區(qū)矯正借鑒試點的開展經(jīng)驗，結(jié)合本土探索適應(yīng)海南社區(qū)矯正的模式，符合社會發(fā)展需求和趨勢。

關(guān)鍵詞：變遷社會；海南社區(qū)矯正；本土化；適應(yīng)性

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）04 — 0071 — 03

自改革開放以來，社會進入流動發(fā)展的潮流，經(jīng)濟體制改革從公有制到多種經(jīng)濟成分并存，社會發(fā)展朝多元化發(fā)展，社會變遷呈現(xiàn)出幾種現(xiàn)象。一、人口變遷，即流動人口隨著自然環(huán)境的變化逐步開始流動，無法阻隔流動的步伐，在目前社會仍是一種動態(tài)和潮流，民工潮和社會流動，在當今的世界里形成了一道主流的風景線，不管地位高低貧富貴賤，都有人口流向各地，在世界的角落里扎堆地居住，成了社會群體或族群，據(jù)報道，全世界將近有三分之一是流動人口固定居住地，在長達十幾年的流動區(qū)域里，這里不斷地變換人群，不斷地遷移，在人潮涌動的時間里達到了最高峰值，特別是季節(jié)性和用工。就業(yè)仍是目前社會變遷的一大主流目的，但也常常找不到工作，而面臨流動中的失敗和中斷，或者又不得不返鄉(xiāng)，進入社會去融合去尋找去維持現(xiàn)有的生活。二、制度變遷，制度隨著社會發(fā)展而變化著，比如一項黨的核心價值觀說明全面建設(shè)小康社會，隨著建設(shè)的不斷深入，小康社會的制度也是來自于民眾的心聲，但也是民眾創(chuàng)造的福祉，然而制度隨著大多數(shù)的意識形態(tài)形成并加以實施，是管理的象征性執(zhí)行方案。從過去的民主專政制度到現(xiàn)今的民主評議制度，說明合乎民主的制度已經(jīng)開始發(fā)生變遷，隨著生產(chǎn)的需要和社會的成本，制度的變遷是在二十一世紀全球性經(jīng)濟產(chǎn)生規(guī)范性條例的制約類型，也是改革必然前提，它是人類社會一項重大的變革；三、文化變遷，隨著一個部落一個部落地遷移，許多文化穿插而交織，多元文化使人們遷移到的地區(qū)呈現(xiàn)了多樣性特征，一個社區(qū)獨立來自它包容性和接納性，因為文化具有相互交流，又具有同質(zhì)性，社區(qū)文化變遷在于從古至今文明到民主自治的文化，包括邊緣的、中心的相互交替，也包括在人類古時候的發(fā)明，傳播和發(fā)展到至今形成了中心文化，在古時候的各種文明跡象都意味著從過去到現(xiàn)在的文化變遷是指從落后到進步，從荒蕪到繁榮、到昌盛的發(fā)展時期，然而，過去的文化二元論已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)今的社會發(fā)展，因為無論先進還是落后，文明還是野蠻，它都是呈現(xiàn)出文化的進化論，并且唯獨通過教育，才能改善過去種種的不適應(yīng)或水土不服，因此社會變遷經(jīng)歷的三個時期，孕育著生命中的各種生機和活力，特別是社會生命力的影響彼此，在社會變遷中，隨之而發(fā)生的生命個體的變化，在于跟隨著這個時期的變化，不斷地完善，使之成為社會的重要變遷。

這三個時期，社會的發(fā)展伴隨著和促進著社會變遷，人口變遷、制度變遷和文化變遷在整個社會發(fā)展中都占據(jù)重要的作用，在人口變遷時，社會發(fā)展進入到了一種人口密較集中的狀態(tài)，對社會發(fā)展和進步集中了人力，然而這種變遷也帶來了人口擁擠，人均發(fā)展不平衡等問題，在制度變遷中，它所提供給社會的是制度下的各種發(fā)展帶來的變化，制度是制約人規(guī)范人的條例，在社會中提供社會保障制度，對此產(chǎn)生相應(yīng)的服務(wù)，也可稱為制度變遷，在這樣的變化中，人們受制于制度，也得益于社會，因此制度變遷是隨著社會發(fā)展應(yīng)運而生，它是社會必然的趨勢，在改革開放的四十年，第一個時期是市場經(jīng)濟制度的變化，它隨之而來的是社會以市場為導向，發(fā)展多種經(jīng)濟成分并存，以經(jīng)濟特區(qū)為發(fā)展窗口，全面建設(shè)小康社會，在經(jīng)濟社會，人們的生活質(zhì)量和改善，變成是貧富之間的差距，或經(jīng)濟有效運營的過程。第二個時期是市場經(jīng)濟與公有制并存，共同促進社會發(fā)展，在社會中市場的規(guī)模也逐步擴大，發(fā)展成有效的制度，成為人人遵守的市場規(guī)則，在這發(fā)展的進程中，社會變遷中的市場制度也規(guī)范了人們自單位走向市場，自集體走向中心的生存法則，越來越多的人們要經(jīng)歷被拋向市場的風險和自力更生，悲慘的境地是自生自滅，風升水起則是自我爆發(fā)戶，成為人群中的“底層精英”或“土豪”，這些獨立自主的經(jīng)濟，越來越受到了人們的青睞，因為一、市場開放，對每一個公民來說機會均等，人們在這些發(fā)展中公平競爭，合作競爭和友好競爭；二、市場透明化，對每一個公民來說效率公平，人們在市場中自負盈虧，優(yōu)勝劣汰自我發(fā)展對市場的透明程度也是一種促進，但也激起了人們的相互排斥。第三個時期市場自由體制，孕育了人們在自由中的忍受性和主體經(jīng)濟，主導人們在市場的行為，或可能導致的越軌或觸犯刑法的犯罪，社區(qū)矯正是在市場體制下的一種機制，幾十年就這樣順著社會需求和形勢發(fā)展下來，也是社會不同時期不同特征的順應(yīng)和進展。

一、社區(qū)矯正的產(chǎn)生

在長達數(shù)年的探索里，各地在市場自由主義、市場開放、市場競爭下，開始了高速的流動，這樣的流動性一般達到了飽和，一般是形成社區(qū)的氛圍來適應(yīng)這些日益變遷帶來的流動，社區(qū)氛圍在于有一定的區(qū)域范圍提供給人們居住并生活在此地，并且具有一定的生活方式、生活習慣和生活處境，在生活方式上，一般是提供給社區(qū)自由空間活動、社區(qū)日常生活作息，以及社區(qū)內(nèi)置環(huán)境，人們在參與社區(qū)活動時，具有自由的空間，以及在日常生活所遵循的規(guī)律，并且所具有的社區(qū)組織、單元和架構(gòu)組成了社區(qū)內(nèi)置的環(huán)境，這些構(gòu)成了社區(qū)的氛圍之一，在社區(qū)里，參與活動的自由和生活作息的規(guī)律以及社區(qū)公共場合進入是與社會產(chǎn)生聯(lián)系的社會接納，是讓社區(qū)人員成為社區(qū)中一份子的重要途徑。在生活習慣上，生活的行為上沒有產(chǎn)生不良或者形成惡習，都符合社會的行為標準，就稱作具備的社區(qū)的生活習慣，在社區(qū)生活習慣良好樹立，有助于改善社區(qū)的氛圍，尤其是在社區(qū)內(nèi)一些行為符合社區(qū)的規(guī)范，就能改變社區(qū)的生活氛圍，提升人們的行為素質(zhì)，做一個合法守則的公民。在生活處境下，社區(qū)里的內(nèi)置一般為社區(qū)公共運用的場合，作為應(yīng)用在社區(qū)人員的教育、勞動等改造的資源和環(huán)境，因此也是其中的內(nèi)置環(huán)境，構(gòu)成了社區(qū)氛圍。在19世紀，英國一個補鞋匠發(fā)現(xiàn)了此研究對那些從監(jiān)獄出來的監(jiān)外受刑的違法者或判刑者有社區(qū)服刑和改造的作用，也發(fā)現(xiàn)了這些剛從監(jiān)獄出來的成員，由于判刑或監(jiān)內(nèi)服刑與社會隔離，被阻斷了社會生活，缺失了基本的常態(tài)，比如沒有了正常的生活、難以回歸家庭、回歸社會等。因此，這位年輕而斗志昂揚的青年，憑著自身的毅力，組織在服刑出來的社會成員一起，對其輔導感受社區(qū)的氛圍使他們恢復正常的生活。

社區(qū)矯正應(yīng)運而生，一般認為“不使罪犯與社會隔離而運用社區(qū)資源進行教育改造，使罪犯修正自身的心理和惡習，從而回歸社會的一種監(jiān)外服刑措施和執(zhí)法活動”，又認為社區(qū)矯正是“將符合社區(qū)矯正條件的罪犯比如被判處管制的、假釋、暫行監(jiān)外服刑，宣告緩刑的置于社區(qū)內(nèi)，通過專門的國家、社會團體和民間組織的志愿者的協(xié)助、在判決、裁定、決定確定的期限內(nèi)，對罪犯的心理和惡習進行矯正，并使其順利回歸社會的一種非監(jiān)禁刑罰活動”。一般到特殊的看法界定的“社區(qū)矯正”是在社區(qū)服務(wù)中產(chǎn)生的，所使用的主要方法是社區(qū)工作與個案工作，個案工作視角認為的社區(qū)矯正是心理矯正模式，而在生活習慣上，是通過社區(qū)活動營造社區(qū)健康生活模式，改掉及監(jiān)禁尚未完全糾正的惡習。那么什么是惡習呢？在法律的條文里，違規(guī)或違反法律需承擔社會的責任的行為后果，并且在社會造成不良的風氣和影響的均屬于惡習，具有惡習的大多數(shù)不自覺或不主動遵守行為規(guī)范，因而給社會造成不良的后果，因此社區(qū)活動創(chuàng)造彼此影響的正互動，能夠樹立良好的行為規(guī)范，符合社會行為標準，比監(jiān)禁后或監(jiān)管中的行為效果更加明顯。而非監(jiān)禁的行為一般是用禁閉式的管理模式監(jiān)控其行為，具有一同化，二同治，無論年齡多少，監(jiān)管在同一個區(qū)域內(nèi)，則受到同一目標手段的監(jiān)控和管制，但因區(qū)域范圍限制在社區(qū)內(nèi)，因而服務(wù)對象相對在監(jiān)禁下更受自覺的行為引導，成為從不自覺到自覺的遵守，而社區(qū)矯正就是在這樣的制度和規(guī)律下，產(chǎn)生了一種對服務(wù)對象的行為和心理修正的非監(jiān)禁刑罰活動。

二、社會變遷中社區(qū)矯正的本土化

本土化，是指內(nèi)化本土特色而形成的符合本地發(fā)展的模式和應(yīng)用。如海南社區(qū)矯正在開展試點里應(yīng)用，發(fā)展出一項合乎海南本土的矯正社工模式，即在這里每一個通過勞動、社區(qū)、和自省等教育的服務(wù)對象，比如我還是一個服刑人員，但在社區(qū)里無監(jiān)禁的狀態(tài)下，繼續(xù)遵守刑罰制度，在社區(qū)里通過勞動，再教育以及互動來化解我在世間犯的罪過，尤其能在社區(qū)重新學習和樹立良好的生活習慣，以進入和回歸到社會的正常軌道。在服刑人員當中，接受社區(qū)矯正的成員，一般都還未能完全地再社會化，偏離了社會正軌，這使他們很難再被社會所接納，尤其是以往的行為已經(jīng)造成了社會不良影響，導致對社會和認為自身的惡不可赦，也有的不知悔改，并在社區(qū)里繼續(xù)行訴并得到思想和行為的再塑造。然而，在社區(qū)服刑的人員，雖然有了較為寬松的服刑環(huán)境，但是他們在社區(qū)里更需要內(nèi)化其社區(qū)規(guī)則，以融入社區(qū)、回歸家庭，事實上，每一位服刑人員，在社區(qū)的限制范圍內(nèi)，經(jīng)常逃避他們每天面對的生活、面對的現(xiàn)實，比如背著變遷的標志，時常不停變換著居住地，過著居無定所的日子，以此獲得新的環(huán)境，或重生的希望，對于緩刑的、管制的、假釋的、監(jiān)外服刑的這類接受社區(qū)矯正的人員，他們的再社會化是社區(qū)矯正本土化的過程。

在海南，由于是四周環(huán)海的島嶼，這里的人員主要是來自各個地區(qū)的聚集，在社區(qū)的管轄，主要是對服刑人員進行集中性教育，比如思想、近來的行為狀況，對社區(qū)與人員之間的相互構(gòu)成的連接，讓社區(qū)的成員相互了解，彼此熟悉，成為熟人網(wǎng)絡(luò)，從而社區(qū)人員認為自身也受到了真的熏陶，耳濡目染的過程，進入到了自我教育、訓練的階段。重新接受社區(qū)的規(guī)則，需要極大的毅力，社區(qū)人員提供的社區(qū)規(guī)范、社區(qū)規(guī)章和社區(qū)規(guī)律起到約束社區(qū)服刑人員的作用，并能在此基礎(chǔ)上推動社區(qū)服務(wù)，建立社區(qū)的再社會化，即本區(qū)域內(nèi)符合自身融入社會的戒律和遵循。

一名社區(qū)服刑人員再社會化，經(jīng)歷了無數(shù)思想政治工作以后，對自身的認識和社會的認識也只能依賴于不斷地悔改，意識到自身是錯誤，而需要勇氣去改正，在意識上糾正和扭轉(zhuǎn)，和社會接軌，在行為上跟上時代和意識的轉(zhuǎn)變，海南社區(qū)服刑人員大多數(shù)是惡習難改或惡習犯罪的類型，因海島經(jīng)濟主要是緩慢的服務(wù)型經(jīng)濟，因貧犯罪也不在少數(shù)，比如慣偷，觸犯刑法犯罪原因多元化，在大多數(shù)認為的因為家庭或個人貧困而導致犯罪，已經(jīng)在本土上逐步減少，同時因為吃空餉，或好吃懶做、無所事事而產(chǎn)生的犯罪行為在社區(qū)矯正里主要從就業(yè)教育和就業(yè)信息服務(wù)的提供，讓這種惡習加以改正。自身的標簽化在社區(qū)里一旦變熟悉，就會加固或深固人的觀念，他們自身不得以工救贖。

負罪化是內(nèi)化本身的不規(guī)范行為在心理上產(chǎn)生的負面或消極影響， 在社區(qū)的各種修復內(nèi)心、外在的行為，在減輕的心里罪惡或行為，在長達監(jiān)外服刑的時期內(nèi)，以禁閉和奪取自身的自由來贖罪，在延伸至自罪，自責到自省，減輕社會的緊張和安全閥機制下的減低。

三、海南社區(qū)矯正的適應(yīng)性

社區(qū)矯正的適應(yīng)性是指隨著社會變遷，社區(qū)矯正在變遷中產(chǎn)生了適應(yīng)海南本土刑法的開展模式，適應(yīng)社會發(fā)展，并適應(yīng)人類社會生存的趨勢，在海南社區(qū)矯正的類型和試點中，以司法所為核心，作為矯正的可依據(jù)的介入，在將近十幾年的實踐里，適應(yīng)性表現(xiàn)為對所在的社區(qū)進行正規(guī)的非監(jiān)禁活動，比如通過思想教育、定時打電話咨詢服刑人員，都是服務(wù)被動化，社區(qū)矯正原先就是為了適應(yīng)服刑人員在監(jiān)外服刑時產(chǎn)生的懈怠、對社會沒有積極的作用而陷入的社區(qū)迷失，于是社區(qū)矯正對社區(qū)人員的正作用和主動性相適宜的條例是社區(qū)開始在各種類型的服刑中思索適合每一個個體不同的融合社區(qū)的道路，適應(yīng)社會個體的發(fā)展，同時減輕社區(qū)服刑的印記和標簽，對回歸社會有恰到好處的推進力量。因此，在社區(qū)矯正下能順利回歸社會的服刑人員，探索出適應(yīng)的社會的路子，就是社區(qū)矯正的適應(yīng)性過程。據(jù)統(tǒng)計，海南社區(qū)矯正試點一般集中在居委會的民事調(diào)解和司法所的居家服務(wù)，一半的服刑人員的百分之三十可回歸社會，比如找到工作持續(xù)干活，并會正確直視自己的錯誤，加以修正。

海南社區(qū)矯正隨著適應(yīng)變化的社會，逐步探索出幾種模式，以服務(wù)對象為本的工作模式適應(yīng)社會，回歸社會。社區(qū)是一個開放和自由的處境，一些接受刑罰的人員在監(jiān)獄里至少關(guān)押了近一年多，監(jiān)禁模式對他們來說已經(jīng)是習以為常，或生存的遵守條例，他們的人身自由和保障是他們所渴望的，但由于長時間的喪失，在釋放或在非監(jiān)禁環(huán)境下進行刑罰時，他們變得難以受控或無所適從，甚至回歸社會困難重重。在監(jiān)禁改造后，獲得一定的自由和空間，在他們隨著一般社區(qū)的環(huán)境下服從一定的規(guī)章制度，并完成相應(yīng)的社區(qū)任務(wù)，從而回歸社會，是海南社區(qū)矯正的適應(yīng)性道路，因為它從勞動改造走向了社區(qū)教育，以符合本土社區(qū)發(fā)展的社區(qū)矯正多元模式。

四、結(jié)語與結(jié)論

經(jīng)過海南社區(qū)矯正在社會變遷時期的理論與實踐過程，走出了具有本土特色的社區(qū)矯正方式，使用在了本土社區(qū)范圍之中，感化是社區(qū)矯正的核心價值與內(nèi)涵，意味著它適應(yīng)社會的變遷，順應(yīng)社會的發(fā)展，使社區(qū)矯正在市場社會里啟動正能量的作用和效果，讓其返回社會，重新生活。

〔參 考 文 獻〕

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〔責任編輯：孫玉婷〕