金旭

今年3月初以來，南京市在棲霞區(qū)八卦洲街道以“1個(gè)月見成效、3個(gè)月能推廣”為目標(biāo)，多措并舉，4月份實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，1.2萬多戶村民全部參與，全街道生活垃圾回收利用率達(dá)35%，初步探索出“四分閉環(huán)”工作模式，實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，取得階段性成績(jī)。

垃圾不離島

八卦洲是長(zhǎng)江中的第四大島，為了建立全域覆蓋的工作機(jī)制，八卦洲街道重視營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，發(fā)動(dòng)全民參與垃圾分類，累計(jì)發(fā)放3萬份宣傳資料，使垃圾分類家喻戶曉。同時(shí)，建立村級(jí)網(wǎng)格員、保潔收集員、宣傳督導(dǎo)員等“三員”隊(duì)伍共212人，建立分類榜、積分榜、紅黃榜、考核榜、懲處榜五大榜，提高管理長(zhǎng)效性。

為構(gòu)建閉環(huán)體系，街道不斷完善硬件設(shè)施，累計(jì)分發(fā)農(nóng)戶小垃圾分類桶2.13萬個(gè)，設(shè)置分類收集點(diǎn)810處，投放240升大垃圾桶1600多個(gè)，添置71輛分類收集車輛，新建成1300平方米大件垃圾分揀中心及信息監(jiān)管中心、1個(gè)餐廚廢棄物處理站和7個(gè)村級(jí)垃圾分類積分兌換超市，改造提升有機(jī)肥料廠。

街道建立垃圾分類“四分閉環(huán)”系統(tǒng)，形成“戶分類、村收集、街運(yùn)輸、站處理”的體系，全面實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。農(nóng)戶對(duì)可爛垃圾和其他垃圾分類后，村保潔員上門收集和分揀，再由垃圾收集壓縮車到集中點(diǎn)收集。可爛垃圾運(yùn)輸至肥料廠進(jìn)行堆肥處理，可回收物和有害垃圾通過積分兌換超市進(jìn)行分類回收。

街道對(duì)64家農(nóng)家樂、飯店、食堂的餐廚廢棄物上門收集，統(tǒng)一送至餐廚廢棄物處理站進(jìn)行處理。大件垃圾由各村收集后，運(yùn)至街道大件垃圾分揀中心進(jìn)行拆解，再進(jìn)行分類處理。其他垃圾外運(yùn)至生活垃圾焚燒廠處理。

在餐廚廢棄物處理站，南京首臺(tái)微生物有機(jī)垃圾處理機(jī)每天在這里進(jìn)行濕垃圾分解工作，95%的餐廚垃圾可被無害化處理，只有5%的垃圾被微生物技術(shù)處理成有機(jī)肥，供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用。

目前，街道每天可爛垃圾約6.5噸，可回收物約3.3噸，其他垃圾約23.2噸，餐廚廢棄物約2噸，全部垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)35%。

社會(huì)協(xié)同

為了使垃圾分類工作迅速覆蓋和家喻戶曉，八卦洲街道將1008名黨員按照3到5人一組，組成253個(gè)黨員服務(wù)團(tuán)，輻射8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格，用1個(gè)半月時(shí)間，深入1萬多戶農(nóng)戶家庭進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)垃圾分類工作。

由黨員干部和志愿者攜帶致群眾的一封信、垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)以及主題掛歷臺(tái)歷等上門宣傳，累計(jì)發(fā)放3萬份宣傳資料，使垃圾分類家喻戶曉，廣泛宣傳農(nóng)村垃圾分類工作。

街道將垃圾分類工作與黨建224工程有機(jī)結(jié)合，按照“1+1+1+1”結(jié)構(gòu)，即“街道黨員服務(wù)團(tuán)+村（居）工作人員+村（居）黨員服務(wù)團(tuán)+垃圾分類宣傳督導(dǎo)員”的網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督。黨員志愿者深入家庭，走進(jìn)企業(yè)，參與垃圾分類知識(shí)競(jìng)猜、文藝匯演等志愿服務(wù)工作，多措并舉宣傳農(nóng)村生活垃圾分類知識(shí)，確保垃圾分類理念知識(shí)“戶戶曉、人人知”，垃圾分類實(shí)際行動(dòng)“穩(wěn)推進(jìn)、真落實(shí)”。

各級(jí)黨組織在垃圾分類中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)每天走村入戶宣傳，黨員家庭在垃圾分類中帶頭做模范。各村在開展垃圾分類工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索形成各具特色的做法，組成黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，每天走村入戶，宣傳和介紹垃圾分類工作，婦聯(lián)組織等也都參與到垃圾分類工作中。有的村舉辦黨員村民聯(lián)席會(huì)議，共同為開展垃圾分類建言獻(xiàn)策。各村發(fā)揮黨群聯(lián)系驛站的陣地作用，定期開展宣傳活動(dòng)。

街道注重發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，充分展現(xiàn)協(xié)同性，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等，特別是把中小學(xué)生動(dòng)員起來開展“小手拉大手”活動(dòng)。

中小學(xué)校及幼兒園開設(shè)垃圾分類課程，建立垃圾分類體驗(yàn)館、開發(fā)趣味軟件，編排通俗易懂的科普節(jié)目，深入各村進(jìn)行專場(chǎng)演出，讓垃圾分類從娃娃抓起，通過學(xué)生帶動(dòng)更多家庭。

智慧分類

八卦洲街道黨工委書記田崢嶸表示，街道在實(shí)踐中注重提高垃圾分類的數(shù)字化水平，專門開發(fā)垃圾分類軟件，用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)生活垃圾四分類、大件垃圾和餐廚垃圾，搭建起生活垃圾分類系統(tǒng)、餐廚垃圾分類系統(tǒng)和積分系統(tǒng)，通過一張表、二維碼等形式，做到垃圾分類底數(shù)清、線路明、可追溯。

在八卦洲街道垃圾分類數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)首頁(yè)，可以直觀地看到街道各類垃圾在不同時(shí)間段內(nèi)的總量，還可以看到包含街道辦事處、各村（居）委會(huì)、大件垃圾分揀中心、肥料廠、積分兌換超市、垃圾中轉(zhuǎn)站等相關(guān)單位的地理位置分布。督導(dǎo)員對(duì)農(nóng)戶垃圾分類工作的評(píng)分以及可回收利用率趨勢(shì)也都得以展示，通過選擇時(shí)間段可導(dǎo)出明細(xì)數(shù)據(jù)以供分析。

除能直觀展現(xiàn)各類垃圾總量，該數(shù)據(jù)平臺(tái)還可以自由切換生活垃圾分類系統(tǒng)、餐廚垃圾分類系統(tǒng)和垃圾分類積分系統(tǒng)，在不同系統(tǒng)下顯示相應(yīng)的二維碼門牌示例、微信小程序操作流程等相關(guān)信息。此外，平臺(tái)還可展示相應(yīng)收集車的動(dòng)態(tài)工作軌跡，從點(diǎn)串線成面，掌握街道垃圾收運(yùn)動(dòng)態(tài)情況，還可展示各類垃圾的在不同時(shí)間段下的總量趨勢(shì)和收集情況。

垃圾分類積分系統(tǒng)添加了更多便民功能，以更好地配合開展線下垃圾分類積分兌換工作。在系統(tǒng)左側(cè)顯示有相應(yīng)二維碼門牌示例、微信小程序收集流程等信息，便于操作。在平臺(tái)的地圖上還能顯示街道各個(gè)積分超市位置，只要點(diǎn)擊任意積分超市圖標(biāo)，便可看到相應(yīng)積分明細(xì)，一目了然，方便快捷。

為方便群眾積分兌換，街道聯(lián)合專業(yè)公司采取除定點(diǎn)收集、上門收集之外的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式，點(diǎn)擊中部地圖底部的大件中心，就能看到預(yù)約處理件數(shù)和已完成數(shù)，選擇時(shí)間區(qū)間就能看到大件回收件數(shù)。