在5月18日召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平總書記的講話明確傳遞出中央打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的堅(jiān)定決心,為畜牧業(yè)綠色發(fā)展提供了重要遵循。日前,為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》,制定了《2017年度畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用績(jī)效考核工作。
畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用考核的對(duì)象為人民政府,并在考核中引入第三方評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為核實(shí)各省報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)性,確定畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率的重要依據(jù)。
考核工作聚焦源頭減量、過程控制、末端利用,重點(diǎn)突出種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的發(fā)展方向,是對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度的具體落實(shí)。重點(diǎn)工作開展情況方面,既考核地方政府的重視程度,用地、用電、上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠等政策的落實(shí)情況,也考核環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證發(fā)放等監(jiān)管措施落實(shí)情況。工作目標(biāo)完成情況方面,既通過核查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備情況,督促企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),也通過畜禽糞污綜合利用率和果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣有機(jī)肥施用比例兩項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)考核末端利用情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)馬有祥表示,全面啟動(dòng)績(jī)效考核工作,有助于進(jìn)一步提高各級(jí)地方政府對(duì)畜禽糞污資源化利用工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把屬地管理責(zé)任落實(shí)落細(xì),推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生的發(fā)展新格局。
畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作已經(jīng)開展一年多了,希望通過這次全面檢驗(yàn),向中央和國(guó)務(wù)院交出一份滿意的“答卷”。