張鵬
在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展背景下,越來越多先進(jìn)技術(shù)涌現(xiàn),并廣泛應(yīng)用在各個行業(yè)領(lǐng)域,作為社會前沿技術(shù)之一,信息技術(shù)在檔案管理工作中應(yīng)用具有十分深遠(yuǎn)的影響。檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)本世紀(jì)一項重要的戰(zhàn)略選擇,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用能夠有效提升檔案管理成效,降低人工勞動強(qiáng)度,規(guī)避人為失誤可能性,提升檔案管理工作質(zhì)量。但同時,檔案信息化建設(shè)也是一項挑戰(zhàn),其中存在的一系列問題仍然制約著檔案信息化建設(shè)活動有序開展,有待進(jìn)一步完善。加強(qiáng)對檔案信息化建設(shè)中存在的問題和對策研究是十分有必要的,有助于為后續(xù)研究體提供參考。
一、檔案信息化建設(shè)必要性
1.檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)化
實現(xiàn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,主要是強(qiáng)調(diào)檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾磉^程中的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),主要是由相關(guān)檔案上級主管部門制定發(fā)布,具體表現(xiàn)在以下幾個方面內(nèi)容:(1)嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實到著錄和標(biāo)引檔案信息等工作。(2)根據(jù)檔案數(shù)字化存儲和管理的方式,制定相配套的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),促使檔案信息存儲標(biāo)準(zhǔn)化。(3)檔案新政管理部門制定信息管理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)檔案信息管理更加標(biāo)準(zhǔn)化。(4)網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)規(guī)范制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),促使網(wǎng)絡(luò)信息能夠更快的傳輸和利用。
2.檔案信息存儲數(shù)字化建設(shè)
檔案信息存儲數(shù)字化建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的根本基礎(chǔ),檔案信息承載體逐漸從以往的紙質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C(jī)管理的數(shù)字形態(tài),包括檔案信息輸入和接收。檔案數(shù)字化輸入和接收可以有效實現(xiàn)檔案管理信息化,構(gòu)件檔案目錄中心,對檔案信息進(jìn)行收集和傳輸;檔案專題進(jìn)行信息加工,將編研成果采用數(shù)字化的形式加以處理,實現(xiàn)檔案編研成果數(shù)字化發(fā)展;手工輸入和圖像掃描,以此來實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化輸入。
二、檔案信息化建設(shè)中存在的問題
1.檔案信息化建設(shè)存在誤區(qū)
有一些單位由于自身思想意識存在偏差,在檔案信息化建設(shè)終未能充分結(jié)合實際情況,指導(dǎo)思想上發(fā)生偏離,將信息化建設(shè)作為一種工作成績來開展,或是被動的應(yīng)付上級主管部門下達(dá)的任務(wù),促使檔案信息化建設(shè)敷衍了事。檔案信息化認(rèn)知工作不充分,由于檔案信息化建設(shè)中涉及到眾多的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及系統(tǒng)開發(fā)等眾多內(nèi)容,這些內(nèi)容復(fù)雜且難度大,實施起來很容易受到客觀因素影響,加之實際要求過高,難以取得預(yù)期成效。
2.缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
我國當(dāng)前檔案信息化工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),計算機(jī)軟件在開發(fā)中缺乏整體的規(guī)劃性,在實用性方面存在較大的缺陷和不足;計算機(jī)相關(guān)設(shè)備檔次不一,未能科學(xué)合理配置硬件環(huán)境;檔案信息化建設(shè)缺少相應(yīng)技術(shù)和系統(tǒng)管理的支持,管理缺乏明確的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),種種因素均在不同程度上制約著檔案信息化建設(shè)活動有序開展。
3.檔案信息化工作體制不完善
在檔案信息化建設(shè)過程中,內(nèi)部各個部門之間缺少緊密的配合協(xié)作,工作效率偏低。管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)相同,相應(yīng)新時期面臨的挑戰(zhàn)也是相同的,但是由于彼此之間缺少充分的溝通和交流,導(dǎo)致檔案信息化開發(fā)和運作效率偏低,致使大量資源浪費。其次,檔案部門和其他信息管理機(jī)構(gòu)之間缺少合作,由于傳統(tǒng)管理體制的影響,導(dǎo)致圖書、情報以及檔案部門并沒有站在一個平臺上,共同研發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的對策
1.結(jié)合實際情況,制定科學(xué)合理的規(guī)劃部署
檔案信息化建設(shè)應(yīng)該摒棄以往思想上的局限,堅持對檔案信息的開發(fā)和利用為主,充分發(fā)揮檔案信息化建設(shè)的作用。從實際情況出發(fā),突出工作重點,充分結(jié)合檔案利用特點,有針對性開展檔案信息化建設(shè)工作,確保工作能夠落實到實處,充分發(fā)揮投資效益。檔案信息化建設(shè)作為一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工程,應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有重點的開展工作。與此同時,還應(yīng)該做好檔案信息化建設(shè)的硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),打下堅實的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),科學(xué)合理配置信息資源
檔案信息化建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程,在設(shè)計工作開展中只有高效的組織機(jī)構(gòu)才能有序開展工作,這就需要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,明確各個部門機(jī)構(gòu)的職責(zé)要求。優(yōu)于檔案信息化建設(shè)核心工作是檔案信息資源建設(shè),通過協(xié)調(diào)各個組織機(jī)構(gòu)來配置檔案信息資源,充分開發(fā)和利用檔案信息資源,為檔案信息化工作開展提供更加堅實的保障。
3.加強(qiáng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng),確保工作能夠有效開展
檔案信息化建設(shè)中,對于高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是尤為重要的,根據(jù)檔案信息化建設(shè)的實際需求,堅持以人為本的原則,有針對性開展檔案信息化建設(shè)活動。首先,應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往陳舊的思想觀念,樹立正確的檔案創(chuàng)新型人才培養(yǎng)觀念,建立統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),定期組織人員培訓(xùn)和考核,提升人才培養(yǎng)成效。
綜上所述,檔案信息化建設(shè)是一項十分復(fù)雜、系統(tǒng)化的工程,在實際工作開展中涉及內(nèi)容較廣,很容易受到客觀因素影響,這就需要堅持以人為本的原則,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才,結(jié)合檔案信息化建設(shè)的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有針對性落實到檔案信息化建設(shè)工作,做好各個部門之間的協(xié)調(diào)工作,科學(xué)合理配置檔案信息資源,提升工作成效。