董桂清 王翠華 梁文輝 黃梓瑩 樊建明 陳凱辰

摘 要 近年來，從在讀大學(xué)生中征集新兵是新形勢下建設(shè)現(xiàn)代化、信息化軍隊(duì)的重大戰(zhàn)略決策。隨著2009年一系列相關(guān)優(yōu)惠政策出臺(tái)，應(yīng)征入伍和退役復(fù)學(xué)大學(xué)生人數(shù)逐年上升，大學(xué)校園誕生了退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的特殊群體。本研究以退役復(fù)學(xué)大學(xué)生為研究對(duì)象，探究這一群體在校園再融入時(shí)存在的問題，挖掘其優(yōu)勢，提出針對(duì)性對(duì)策。

關(guān)鍵詞 退役復(fù)學(xué) 大學(xué)生 校園再融入 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.05.077

Research on the Reintegration of University Students Retired from University

DONG Guiqing， WANG Cuihua， LIANG Wenhui， HUANG Ziying， FAN Jianming， CHEN Kaichen

（School of Marxism， Guangzhou University， Guangzhou， Guangdong 510006）

Abstract In recent years， recruiting new recruits from undergraduate students is a major strategic decision to build a modern， information-based military in a new situation. With the introduction of a series of related preferential policies in 2009， the number of college students who have enrolled in military service and retired has increased year by year. A special group of retired college students has been born on the university campus. This study takes retired university students as the research object， explores the problems existing in the reintegration of this group on campus， explores their advantages， and proposes targeted countermeasures.

Keywords go back to school； college students； reintegration of campus； problem； countermeasures

1 退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的優(yōu)勢

隨著國家政策的發(fā)布和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的大學(xué)生投筆從戎。大部分學(xué)生入伍前對(duì)大學(xué)生涯迷茫彷徨，參軍恰能提供一個(gè)提升思想境界、強(qiáng)壯體格的途徑。大學(xué)生士兵由于知識(shí)水平較高，通常會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)托予重任，普通士兵的質(zhì)疑使他們不斷提升對(duì)自身要求。調(diào)查顯示，90%的退役復(fù)學(xué)大學(xué)生獲得優(yōu)秀士兵榮稱，且近1/3榮立三等功，而基層連隊(duì)每年僅有一到兩個(gè)三等功名額，可見大多數(shù)大學(xué)生士兵在部隊(duì)表現(xiàn)較佳。

（1）信仰堅(jiān)定，政治覺悟高。大學(xué)生士兵在部隊(duì)中能接受系統(tǒng)化的思想教育，以政治教育為主，教育途徑層層鋪開，面面俱到。教育內(nèi)容涉及黨的理論、當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀。每天的讀報(bào)看報(bào)、觀看新聞聯(lián)播，使大學(xué)生士兵了解時(shí)事政治，實(shí)時(shí)接受教育；每周的思想?yún)R報(bào)、黨（團(tuán)）日活動(dòng)，以及不固定的主題教育活動(dòng)，使大學(xué)生士兵的政治覺悟不斷提高；入黨申請(qǐng)書撰寫，使大學(xué)生士兵更加堅(jiān)定黨的信念，從而使他們在退役復(fù)學(xué)后更凸顯他們的思想覺悟和政治理論水平。

（2）品行端正，組織紀(jì)律性強(qiáng)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟筷?duì)生活、教育、訓(xùn)練以及領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)友的熏陶，使得大學(xué)生退役后打上軍人烙印，一身正氣。規(guī)范的條例條令，打磨了大學(xué)生的個(gè)性棱角，使其嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，且有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，退役后大多數(shù)依然能保持本色，得到多方贊許。

（3）思想成熟，標(biāo)準(zhǔn)效率高。部隊(duì)是一所社會(huì)大學(xué)，兩年的摸爬滾打，困難與歷練、坎坷與心酸，讓大學(xué)生的心智逐漸發(fā)展。兩年的部隊(duì)工作生活，使其積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，更懂得為人處世之道。相比普通大學(xué)生，他們更為成熟、縝密、冷靜、謙虛，在學(xué)院、班級(jí)、社團(tuán)中出色的完成工作，并發(fā)揮其模范作用。

（4）目標(biāo)明確，規(guī)劃未來。在部隊(duì)兩年的思考，讓他們明白勇于實(shí)踐遠(yuǎn)比無謂思考更有意義。大部分退伍大學(xué)生復(fù)學(xué)后能直面未來，能從當(dāng)下出發(fā)，樹立目標(biāo)，明確方向。其中80%以上的退役大學(xué)生能調(diào)整心態(tài)和位置，對(duì)自己的未來有所規(guī)劃。

2 退役復(fù)學(xué)大學(xué)生存在的問題及成因

2.1 存在的問題

（1）人際交往困難。47%被調(diào)查退役復(fù)學(xué)大學(xué)生表示由于年齡差距、思想觀念和生活習(xí)慣等的不同，以及插班式的學(xué)習(xí)使其不愿意主動(dòng)交流，無法打成一片。加上部隊(duì)所強(qiáng)調(diào)的政治責(zé)任、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)律觀念、戰(zhàn)斗精神等主流思想與大學(xué)散漫的生活習(xí)慣、多元的文化思想格格不入。突然的轉(zhuǎn)變使他們無法適應(yīng)大學(xué)校園的生活和文化，會(huì)出現(xiàn)思想茫然的問題，與普通大學(xué)生相比，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生自我感覺“另類”，產(chǎn)生強(qiáng)烈的落差感。

（2）學(xué)業(yè)脫節(jié)。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生中斷兩年系統(tǒng)的學(xué)校學(xué)習(xí)，復(fù)學(xué)后學(xué)業(yè)難以銜接。調(diào)查顯示，僅有36.5%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)跟得上進(jìn)度，27%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)比較吃力，36.5%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)重心偏移就業(yè)；另有43%和36%的人分別認(rèn)為專業(yè)課和英語課比較困難。

（3）就業(yè)壓力大。32.5%的被調(diào)查者表示復(fù)學(xué)后在前途問題上存在重大困難。服役期間繁忙勞累的軍事訓(xùn)練令他們無暇思索未來，突然轉(zhuǎn)入自由開放的大學(xué)校園生活使其難以適應(yīng)不得不思考畢業(yè)后的去向，而學(xué)業(yè)的脫節(jié)導(dǎo)致他們在崗位應(yīng)聘中處于劣勢。

2.2 存在問題的成因

（1）缺乏指導(dǎo)關(guān)心。訪談顯示，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生重返校園并沒有得到更多的指導(dǎo)和關(guān)心。由于學(xué)業(yè)中斷兩年，重新融入大學(xué)會(huì)出現(xiàn)迷茫期，但新的老師同學(xué)們對(duì)他們?nèi)狈︶槍?duì)性的指導(dǎo)與關(guān)心，僅以對(duì)待普通學(xué)生的方式對(duì)待他們，由此導(dǎo)致退役復(fù)學(xué)大學(xué)生校園再融入問題沒有得到及時(shí)有效的解決。

（2）缺乏展現(xiàn)平臺(tái)。調(diào)查顯示，僅有26%的被調(diào)查者認(rèn)為有較多能展示優(yōu)勢的平臺(tái)，但也有20.5%的被調(diào)查者認(rèn)為平臺(tái)形同虛設(shè)，42%的被調(diào)查者認(rèn)為展示平臺(tái)少或者沒有展示平臺(tái)。由此可見62.5%的被調(diào)查者反應(yīng)平臺(tái)缺失這一問題亟待解決，因而為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生建立相關(guān)的展現(xiàn)平臺(tái)尤為重要。

（3）相關(guān)政策欠缺。調(diào)查顯示，絕大部分退役復(fù)學(xué)大學(xué)生對(duì)政策滿意，但仍有約31%的認(rèn)為不滿意或者不確定，其中33.3%的認(rèn)為政策不完善，36.5%認(rèn)為政策實(shí)施程度低，12.7%認(rèn)為政策宣傳不到位，這直接影響了退役復(fù)學(xué)大學(xué)生對(duì)政策的判斷。

3 退役復(fù)學(xué)大學(xué)生校園再融入問題的對(duì)策

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生是高校思想政治教育的寶貴資源，必須大力發(fā)揮其在思想政治教育領(lǐng)域的積極影響。同時(shí)，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在校園再融入中存在人際交往困難、學(xué)業(yè)脫節(jié)、就業(yè)壓力大等問題，亟待從發(fā)揮優(yōu)勢和提供幫助兩大方面應(yīng)對(duì)解決。

3.1 發(fā)揮退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的優(yōu)勢

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生具有較強(qiáng)的組織觀念和管理能力、執(zhí)行力以及特殊技能。學(xué)校應(yīng)該積極搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生參加到班級(jí)、社團(tuán)、學(xué)院、學(xué)校的建設(shè)中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)助學(xué)校開展思想政治教育、國防教育和軍事技能訓(xùn)練工作，發(fā)揮其引領(lǐng)作用。

（1）引導(dǎo)退伍大學(xué)生參與思政課程建設(shè)。習(xí)近平主席曾在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。當(dāng)前高校兩課教育是高校思想政治教育主要途徑，為加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)起到重要作用。但當(dāng)前兩課教育主要是依賴課堂并且缺乏生動(dòng)有力的案例說服。在“走出課堂、注重實(shí)踐、面向生活”的思想指導(dǎo)下，充分發(fā)揮退伍大學(xué)生對(duì)思想政治教育的補(bǔ)充建設(shè)作用。一方面，退伍大學(xué)生思想覺悟高，具有嚴(yán)明的紀(jì)律習(xí)慣。他們是大學(xué)生身邊的典型，是教育大學(xué)生樹魂立根的好榜樣，是強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育效果的活教材；[1]另一方面退役大學(xué)生既了解國家思想政治教育的要求又了解學(xué)生群體對(duì)思想政治教育的需求。

（2）組織退伍大學(xué)生參與學(xué)校國防工作。國防教育法指出：學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。但當(dāng)前我國的國防教育主要滲透在日常專欄宣傳和思想政治課中，缺乏相關(guān)的國防教育宣傳講座。退役大學(xué)生返校有利于高校開展國防教育工作，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是進(jìn)行高校學(xué)生應(yīng)征入伍的發(fā)動(dòng)與宣傳工作。二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍事素養(yǎng)的教育和軍事技能的訓(xùn)練。

（3）鼓勵(lì)退伍大學(xué)生參與院校管理工作。學(xué)生是自我教育和自我管理的主體，院校學(xué)生管理工作應(yīng)該發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。退役大學(xué)生既是學(xué)生，來自學(xué)生群體，較了解學(xué)生的情況，能理解學(xué)生的需求；又是軍人，具備較高的政治素養(yǎng)、較強(qiáng)的責(zé)任感和工作能力。鼓勵(lì)退役大學(xué)生參與院校學(xué)生管理工作對(duì)增強(qiáng)其自我價(jià)值認(rèn)同和拓展學(xué)生管理工作具有重要意義。積極鼓勵(lì)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生加入學(xué)生組織，擔(dān)任組織重要職位，以兼職輔導(dǎo)員的身份參與學(xué)院學(xué)校的管理工作。聘請(qǐng)退役畢業(yè)大學(xué)生擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師或加入校友會(huì)組織。

3.2 為退役復(fù)學(xué)大學(xué)生提供幫助

調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大部分退役復(fù)學(xué)大學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)和就業(yè)是最大問題，39.5%被調(diào)查者認(rèn)為與班級(jí)同學(xué)人際交往存在問題等。因而退役復(fù)學(xué)大學(xué)生返校后的學(xué)習(xí)成長需要思想引導(dǎo)、精神激勵(lì)和人文關(guān)懷， [2]社會(huì)各方應(yīng)從加大新環(huán)境適應(yīng)教育、增設(shè)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)并跟進(jìn)、多方面主動(dòng)交流溝通、切實(shí)提供就創(chuàng)業(yè)渠道、加快完善落實(shí)現(xiàn)政策這幾個(gè)方面提供幫助。

（1）加大新環(huán)境適應(yīng)教育。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生容易對(duì)環(huán)境的改變、利益的抉擇、觀念的沖突處理不當(dāng)而陷入困惑、焦慮、恐懼中，嚴(yán)重的甚至產(chǎn)生異常激烈行為。大學(xué)生正處于青年后期、成年初期，自我意識(shí)得到了迅速的發(fā)展，自我同一性逐步確立，客觀地認(rèn)識(shí)自我也成為可能。[3]因此，學(xué)校要堅(jiān)持重在預(yù)防的工作原則，關(guān)注復(fù)員大學(xué)生心理適應(yīng)、人際交往、學(xué)業(yè)成績、職業(yè)生涯發(fā)展等突出問題，對(duì)重點(diǎn)個(gè)案進(jìn)行定時(shí)跟蹤，采取團(tuán)體輔導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)復(fù)員大學(xué)生的心理素質(zhì)，使他們盡快適應(yīng)學(xué)校生活，順利完成學(xué)業(yè)。

（2）增設(shè)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)并跟進(jìn)。學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù)，能否順利完成學(xué)業(yè)，事關(guān)學(xué)生能否順利畢業(yè)，由此增設(shè)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)并跟進(jìn)極其必要。因此，相關(guān)部門要做到以下幾點(diǎn)：第一，要幫助退役復(fù)學(xué)大學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信心，引導(dǎo)他們把參軍的堅(jiān)強(qiáng)意志、吃苦耐勞的精神遷移到學(xué)習(xí)上來，增強(qiáng)“我能學(xué)好”的信心。第二，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，可以借助集體教育的力量，鼓勵(lì)同班和同專業(yè)的同學(xué)教導(dǎo)，幫助他們掌握正確的學(xué)習(xí)方法，解決學(xué)習(xí)難題。第三，學(xué)校根據(jù)實(shí)際建立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)室，供退役復(fù)學(xué)大學(xué)生輔導(dǎo)、自習(xí)和學(xué)習(xí)交流所用，為順利畢業(yè)提供助力。

（3）加快完善并落實(shí)政策。落實(shí)退役相關(guān)政策是保障退役復(fù)學(xué)大學(xué)生權(quán)益的關(guān)鍵。國家要加快完善并落實(shí)政策，第一，政府要總結(jié)退役安置工作經(jīng)驗(yàn)，加快完善退役復(fù)學(xué)大學(xué)生安置的相關(guān)法令和福利制度，以吸引更多大學(xué)生參軍，確保我國征兵工作的順利開展。第二，學(xué)校武裝部每年要積極向應(yīng)征者宣傳和解釋國家關(guān)于復(fù)學(xué)的政策和條件，使應(yīng)征入伍大學(xué)生能深入了解相關(guān)政策，讓參軍大學(xué)生全心全意入伍。第三，把好復(fù)學(xué)關(guān)口，學(xué)生復(fù)學(xué)之際，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生工作的黨委副書記應(yīng)親自召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)會(huì)，保證落實(shí)好政策規(guī)定的補(bǔ)償和撫恤等事宜。

（4）切實(shí)提供就業(yè)幫助。落實(shí)好退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的就業(yè)安置工作，需要提供切實(shí)的就業(yè)幫助。學(xué)校應(yīng)大力宣傳就業(yè)政策，積極提供就業(yè)信息和渠道，與有關(guān)部門主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先推薦復(fù)學(xué)大學(xué)生就業(yè)，或在崗位待遇上為其提供便利條件。構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的退役士兵就業(yè)機(jī)制，通過挖掘安置潛力、引導(dǎo)自謀職業(yè)等辦法，為退伍士兵就業(yè)鋪路架橋，大力鼓勵(lì)退役大學(xué)生利用手中的退役金進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，學(xué)校宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有關(guān)部門落實(shí)貸款、稅收優(yōu)惠向退役大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體傾斜，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

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