趙世華　王陽(yáng)　曹傳濤　許橋　王沙沙　任真真

摘要：當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般稱作教師進(jìn)修學(xué)校，它是縣級(jí)基層中小學(xué)教師進(jìn)行研修的機(jī)構(gòu)，研修根本在于教育教學(xué)研究。多年來(lái)，縣級(jí)培訓(xùn)學(xué)校為提高基層教師隊(duì)伍素質(zhì)和基礎(chǔ)教育質(zhì)量發(fā)揮了的積極作用，尤其是對(duì)農(nóng)村的基層教育發(fā)展更是起到了至關(guān)重要的作用。然而，目前的縣級(jí)教師培訓(xùn)學(xué)校在發(fā)展上遇到了一些困境，現(xiàn)針對(duì)該發(fā)展困境談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：教師培訓(xùn)；進(jìn)修學(xué)校；教學(xué)研究；教育資源

當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般稱作教師進(jìn)修學(xué)校。教師進(jìn)修學(xué)校肩負(fù)著指導(dǎo)中小學(xué)教師進(jìn)行教學(xué)研究和開展教改實(shí)驗(yàn)的任務(wù)，為提高基層教師隊(duì)伍素質(zhì)和基礎(chǔ)教育質(zhì)量發(fā)揮了的積極作用，尤其是對(duì)農(nóng)村的基層教育發(fā)展更是起到了至關(guān)重要的作用，故培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)應(yīng)該是展現(xiàn)縣級(jí)教育水平的重要窗口，也是衡量縣級(jí)教育發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。20世紀(jì)90年代后，隨著教育改革的不斷深入，對(duì)教師培訓(xùn)提出了新的要求，縣級(jí)進(jìn)修學(xué)校從此迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)在建設(shè)，如何推動(dòng)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，便成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟待解決的重要問(wèn)題[1]。進(jìn)入“十二五”，教育部出臺(tái)了相關(guān)文件積極推進(jìn)教師教育工作，把加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)的有效抓手。作為教師教育體系的重要組成部分，以教師進(jìn)修學(xué)校為主體的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)縣域內(nèi)中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展具有十分重要的作用，建設(shè)水平和發(fā)展?fàn)顩r與基礎(chǔ)教育課程改革特別是農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展興衰息息相關(guān)[2]。然而，目前的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，存在著一系列亟待解決的難題。現(xiàn)就新形勢(shì)下如何更好地發(fā)揮縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)責(zé)任和發(fā)展目標(biāo)，以及今后可能的發(fā)展模式進(jìn)行探索和研究。

一、縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面臨的困境

（一）辦學(xué)硬件

縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)的硬件發(fā)展。個(gè)別教師培訓(xùn)學(xué)校沒(méi)有多功能報(bào)告廳，很少邀請(qǐng)知名專家前來(lái)講學(xué)交流。電腦、網(wǎng)絡(luò)、圖書、校舍等硬件建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，無(wú)法跟當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)中學(xué)、小學(xué)的硬件建設(shè)相媲美。

（二）辦學(xué)軟件

基于辦學(xué)硬件的不足，必然導(dǎo)致辦學(xué)軟件的落后。最主要的軟件是教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于提高。在相對(duì)不足的辦學(xué)硬件中，很難留得住人才，也很難招進(jìn)來(lái)高職稱、高學(xué)歷的人才。調(diào)查顯示，許多教師進(jìn)修學(xué)校沒(méi)有博士學(xué)位的教師，碩士學(xué)位也很少，而在現(xiàn)有的教師隊(duì)伍中，學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、省級(jí)骨干教師的比例更低。經(jīng)費(fèi)不足的情況下，也很難派出教師參與各種交流會(huì)議和培訓(xùn)教育，于是便產(chǎn)生了嚴(yán)重的惡性循環(huán)，處于“人才進(jìn)不來(lái)、培訓(xùn)出不去”的故步自封的狀態(tài)。

（三）辦學(xué)定位

縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成了小學(xué)教師學(xué)歷補(bǔ)償教育及九年義務(wù)教育的任務(wù)中做出了重要貢獻(xiàn)。但是，也有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，大量招收全日制班、藝術(shù)類班、高考補(bǔ)習(xí)班等各類培訓(xùn)班，漸漸喪失了多年的辦學(xué)傳統(tǒng)專業(yè)，導(dǎo)致教師進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)定位模糊[3]。

（四）培訓(xùn)模式

目前，縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師的培訓(xùn)方式較為單一，還是停留在課堂上的講授方法，而那些更容易被受訓(xùn)教師接受的情境模擬、互動(dòng)體驗(yàn)等更具實(shí)踐性特征的上課方式還是比較少見(jiàn)的。不可否認(rèn)傳統(tǒng)教學(xué)方法對(duì)于宏觀課程的理論灌輸是比較實(shí)用的，但是對(duì)于如何提高中小學(xué)教師的實(shí)際課堂教學(xué)能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就是參與培訓(xùn)的教師缺乏培訓(xùn)積極性的主要原因。至于考核模式也是比較枯燥，缺乏充滿機(jī)動(dòng)性和樂(lè)趣性的考核機(jī)制，往往是死記硬背的卷面答題，是否真的參加培訓(xùn)無(wú)所謂，只有考試時(shí)間才是全勤。

（五）培訓(xùn)內(nèi)容

中小學(xué)教師的理論培訓(xùn)內(nèi)容較多的是枯燥無(wú)味的系統(tǒng)性、陳舊性理論知識(shí)，缺乏實(shí)用性和趣味性，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的可操作性。培訓(xùn)結(jié)束后，給與教師印象最深的就是空洞和乏味，這也是培訓(xùn)教師缺乏參與積極性的原因之一。

二、提出具有針對(duì)性的建設(shè)意見(jiàn)

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)學(xué)校硬件設(shè)施

加大縣級(jí)財(cái)政撥款力度，充分利用社會(huì)資源或高等院校資源，加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)硬件條件設(shè)施，如圖書館、微格教室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳等建設(shè)。通過(guò)社會(huì)資源的宣傳、幫扶、合作來(lái)提升縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本區(qū)域的影響力和知名度。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升科研能力

注重師資隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師積極參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議和進(jìn)修機(jī)會(huì)，支持教師走出去進(jìn)行“充電”。加大力度引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱人才，帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展和科研能力提升。制定相關(guān)政策文件支持教師做科研，并獎(jiǎng)勵(lì)獲批科研經(jīng)費(fèi)的教師，堅(jiān)定不移地走以科研帶動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以經(jīng)費(fèi)促學(xué)科發(fā)展，以學(xué)科帶動(dòng)科研的良性循環(huán)道路。堅(jiān)決抵制只管立項(xiàng)申請(qǐng)，不管項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)象，注重對(duì)科研成果的監(jiān)管。制定一系列人才計(jì)劃，做到對(duì)人才的“用的好，留得住”，吸引更多的人才聚集，通過(guò)諸如建立名師工作室、選拔培養(yǎng)骨干教師、舉辦教學(xué)思想與方法研討會(huì)、開展教改項(xiàng)目研究等多種方式積極主動(dòng)引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革和教師個(gè)人的發(fā)展[4]。

（三）探索與高校資源共享的合作運(yùn)行機(jī)制

積極探索縣級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校資源共享的聯(lián)合辦學(xué)道路。高校擁有高學(xué)歷、高職稱的科研人員，可以充當(dāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，沒(méi)有高水平的培訓(xùn)師資，就沒(méi)有高品質(zhì)的教師培訓(xùn)。不僅如此，進(jìn)修學(xué)校要繼續(xù)提升自己的辦學(xué)品位，就應(yīng)該依托高校的強(qiáng)勢(shì)的教育資源，提高培訓(xùn)的權(quán)威性。通過(guò)與當(dāng)?shù)馗咝＞o密合作，既聯(lián)系高校又聯(lián)系中小學(xué)，既引進(jìn)高校的人力資源和遠(yuǎn)程教育資源，又能拓展培訓(xùn)空間，積極為社會(huì)服務(wù)。積極尋求社會(huì)企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)校企合作，在合作中發(fā)展自己，同時(shí)也會(huì)在區(qū)域中產(chǎn)生良好的辦學(xué)效益和巨大的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳光春. 縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的主要問(wèn)題與對(duì)策[J]. 湖北教育學(xué)院學(xué)報(bào)， 2007， 24 （9）： 104-107

[2]苗培周， 胡秀麗. 縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的發(fā)展困境及其對(duì)策建議[J]. 江蘇教育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)）， 2011， 27 （6）： 42-46

[3]劉明遠(yuǎn). 縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與政策建議[J]. 中小學(xué)教師培訓(xùn)， 2007， （2）： 27-30

[4]趙明仁. 西北地區(qū)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中小學(xué)教師培訓(xùn)， 2014， （11）： 27-30

項(xiàng)目資助：河南省教育廳教師教育課程改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目（2017-JSJYZD-041）.

作者簡(jiǎn)介：趙世華（1979年8月--），男，河南新鄉(xiāng)人，博士后，副教授。