7月初的北約峰會自始至終，美國總統(tǒng)特朗普都在揪著德國和俄羅斯之間的北溪二號項目進行批評。到底是什么樣的天然氣管線讓特朗普如此不滿呢？

什么是北溪二號線

“北溪二號線”是一條天然氣輸氣管道，建成后德國從俄羅斯輸入的天然氣將可翻倍。2017年德國從俄羅斯進口了530億立方米天然氣，占德國天然氣消費總量的40%。

這條長度為1200公里的管線將連接圣彼得堡附近的烏斯季一盧加地區(qū)和德國東北部的格萊夫斯瓦爾德。線路將穿越波羅的海，大部分路段沿用2011年投入使用的北溪一號線的走向。

俄羅斯天然氣工業(yè)公司（俄氣）是北溪二號項目的唯一股東。該項目由俄氣在2015年與法，德，奧等歐洲6家能源公司進行合作，通過聯(lián)合公司，重點繞開烏克蘭，從俄羅斯向西歐各國輸送天然氣，預(yù)計2019年完工，2020年投產(chǎn)。

北溪二號之前，已經(jīng)有北溪一號項目。該項目由俄羅斯和德國主持建造，得到了法國等歐洲國家的支持，是世界最長的跨海天然氣線路，連接俄羅斯西北重要港口和德國東北部。其線路分兩條，第一條在2011年投入使用，第二條在2012年開用，兩條管線是俄羅斯將天然氣直接輸送至歐洲的波羅的海海底線路首創(chuàng)。2號管線將在1號管線的基礎(chǔ)上，在1號管線旁邊建造。一經(jīng)建成并投入使用，俄羅斯輸歐天然氣每年將增加550億立方米。

北溪二號項目引發(fā)歐關(guān)多國不滿

爭議從何而來？

北溪二號線遭到歐洲多國和美國的強烈反對，其中烏克蘭，斯洛伐克，波蘭等國不愿失去俄天然氣的過境費，美國不愿自家的液化天然氣輸歐項目遭遇強大競爭，歐洲還擔(dān)心俄羅斯輸歐（由德國接收）燃氣量翻倍后，各國更加依賴俄羅斯的能源，從而影響政治博弈。歐盟認為這條計劃的線路繞過了陸路的中東歐國家如斯洛伐克、波蘭等，使這些國家不能收取豐厚的天然氣過境費。俄羅斯則可以直接向其最重要的天然氣買家德國輸氣，這樣的話，俄羅斯政府要想切斷經(jīng)過東歐國家的現(xiàn)有管道就會更容易。

而對烏克蘭來說，有了北溪二號線，俄羅斯就能更輕易地切斷通過烏克蘭的現(xiàn)有輸氣管，向基輔施壓。烏克蘭每年收取的天然氣過境費約有20億美元，是國家財政收入的一個重要來源。過去多年間，每當(dāng)俄羅斯對烏克蘭“斷氣”，俄羅斯天然氣公司和作為購買方的西歐國家都蒙受損失，因此雙方都希望能有克服危機的途徑。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科表態(tài)稱，烏克蘭反對天然氣管道項目北溪二號的施工，同時認為北約在成員國聯(lián)合聲明中要“重點防止俄羅斯從能源角度上對成員國進行政治操控”。

美國則指責(zé)德國在西方與莫斯科外交沖突之際無視盟國的利益，向俄羅斯輸送資金。本次的北約峰會上，特朗普指責(zé)德國因為接受俄羅斯的北溪二號而成為了俄羅斯的囚徒，并以此為大棒，敲打不“積極給北約貢獻軍費”的成員國。7月初，美國總統(tǒng)特朗普批評德國的能源政策是讓自己成為“俄羅斯的人質(zhì)”，他在推特上寫道：“向俄羅斯輸送天然氣美金是不可接受的！”

美國反對北溪二號線還有更實際的原因：美國公司已開始向歐洲出口通過壓裂法開采的天然氣，并得到美國政府機構(gòu)的支持，后者稱歐洲應(yīng)該尋求俄羅斯以外的其他供應(yīng)方。不過，美國的天然氣比俄羅斯通過管道輸送的要昂貴得多。

俄羅斯克里姆林宮新聞官佩斯科夫則反擊稱，特朗普針對俄羅斯北溪二號天然氣項目的指控屬于“不正當(dāng)競爭”，且數(shù)十年來，“俄羅斯都一直是歐洲可靠的能源供應(yīng)方”。

何去何從

目前為止，德國無意改變計劃，并強調(diào)該項目是一個純經(jīng)濟議題。柏林官員表示，德國需要可靠的能源供應(yīng)，以實現(xiàn)向可再生能源轉(zhuǎn)型的長期目標。同時，德國總理默克爾試圖打消烏克蘭的顧慮。她在今年5月同俄羅斯總統(tǒng)普京會面時表示，德國認為，在北溪二號線建成后，烏克蘭作為天然氣過境國的角色不應(yīng)改變，“這具有重要的戰(zhàn)略意義”。

美國反對北溪二號項目

普京則僅僅承諾，途徑烏克蘭的天然氣輸送不會中斷，前提是這樣做從經(jīng)濟上說得過去。

德國政府部門已經(jīng)完成了工程所需的所有審批程序。2018年5月，在德國格萊夫斯瓦爾德附近的管道終點站開始動工。沿岸國家芬蘭和瑞典也已批準了這一項目，只有丹麥因環(huán)保方面的考慮尚未開放綠燈。不過項目組織方表示，即使丹麥投下否決票，管線改道也不復(fù)雜。根據(jù)目前的計劃，北溪二號線將在2019年年底前建成。（摘編自德國之聲中文網(wǎng)）（編輯/譚玖）