5月18日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知》。
據(jù)了解,今年的小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策與去年相比出現(xiàn)了新的變化。這將對(duì)今年小麥、稻谷的實(shí)際收購(gòu)數(shù)量與價(jià)格等產(chǎn)生影響。我國(guó)主要糧食品種市場(chǎng)的政策主導(dǎo)地位將逐漸弱化,市場(chǎng)化程度將提高。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,今年小麥與稻谷最低價(jià)收購(gòu)政策與去年相比主要有以下幾個(gè)方面的變化:
一是明確政企責(zé)任權(quán)利。發(fā)文單位增加了中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),去掉了農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧總公司。
二是縮短了最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案執(zhí)行時(shí)間。如原來(lái)小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年5月21日至9月30日,現(xiàn)在為當(dāng)年6月1日至9月30日。
三是明確了啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的價(jià)格條件。原來(lái)為當(dāng)糧食市場(chǎng)價(jià)格下跌到國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),現(xiàn)為當(dāng)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)。
四是提升了收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。收購(gòu)的糧食應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合三等及以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),四等及以下的糧食由地方政府組織引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。原來(lái)是以三等為標(biāo)準(zhǔn),五等以上均可收購(gòu)。
五是增加市場(chǎng)委托主體。增加了中國(guó)供銷、中化集團(tuán)等參與收購(gòu)儲(chǔ)存。
今年小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案執(zhí)行區(qū)域?yàn)楹颖?、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省,早秈稻預(yù)案執(zhí)行區(qū)域?yàn)榘不?、江西、湖北、湖南、廣西5省(區(qū))。特別值得市場(chǎng)關(guān)注的是,啟動(dòng)預(yù)案地區(qū)當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到最低收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí),要及時(shí)停止預(yù)案實(shí)施,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,支持各類企業(yè)積極開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)。