段金利 張岐山
(1. 福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 福建福州 350116; 2. 福建中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院, 福建福州 350122)
隨著“十三五”規(guī)劃的逐步落地,我國(guó)自2009年3月17日開(kāi)始的醫(yī)改新政漸漸進(jìn)入“深水區(qū)”。如何有效地緩解日益突顯的“看病難、看病貴”問(wèn)題成為新醫(yī)改關(guān)注的焦點(diǎn),而醫(yī)療服務(wù)的支付方式改革則被視為解決該問(wèn)題的主要途徑之一。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的支付方式都是按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)。該方法簡(jiǎn)單易行,但卻容易出現(xiàn)供給誘導(dǎo)需求的現(xiàn)象,如小病大醫(yī)、過(guò)度檢查等,從而導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用居高不下。[1]為了解決這個(gè)問(wèn)題,美國(guó)在疾病分類管理的基礎(chǔ)上,推行了診斷相關(guān)分類(Disease Related Group, DRG)的醫(yī)療服務(wù)支付方式。[2]該方法主張醫(yī)療服務(wù)應(yīng)按病種付費(fèi),以此來(lái)有效地控制每個(gè)病種的治療成本,最大程度地避免供給誘導(dǎo)需求現(xiàn)象的出現(xiàn)。[3]
鑒于DRG方法在國(guó)外取得的顯著成效,我國(guó)也開(kāi)始大力推行按病種付費(fèi)的支付方式,其主要的表現(xiàn)形式為單病種限價(jià)。2017年1月10日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和人社部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)按病種收費(fèi)工作的通知》指出各地要抓緊推進(jìn)按病種付費(fèi)的醫(yī)療服務(wù),并為320個(gè)病種制定了限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為落實(shí)改革提供參考。然而,雖然在我國(guó)的醫(yī)改新政中,按病種付費(fèi)已經(jīng)成為重要的改革方向[4],但現(xiàn)有的相關(guān)研究卻不多見(jiàn)。同時(shí),該政策自實(shí)施以來(lái),在國(guó)內(nèi)反響平淡,甚至被斥為“雞肋”。趙亮在對(duì)單病種付費(fèi)政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析后指出,該政策是一種無(wú)效的管制措施。[5]譚貴泓等認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行的單病種限價(jià)措施離國(guó)外主流的DRG付費(fèi)方式還存在相當(dāng)大的差距。[6]因此,若想挖掘出該政策難以有效推行的真正根源,就必須科學(xué)合理地分析單病種限價(jià)背景下參與主體的行為模式,從而為正確地制定單病種限價(jià)政策提供夯實(shí)的理論支撐。
黃濤等通過(guò)建立一個(gè)信號(hào)博弈模型來(lái)從信任商品的角度分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中過(guò)度治療的欺騙行為。[7]杜創(chuàng)通過(guò)博弈論模型來(lái)分析價(jià)格管制對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的影響,認(rèn)為按病種付費(fèi)的醫(yī)療支付方式對(duì)醫(yī)療行為的影響是未來(lái)值得探究的問(wèn)題。[8]Zhou等采用序貫博弈理論分析政府、醫(yī)院和患者在新合作醫(yī)療背景下的行為模式。[9]綜上,博弈論是用來(lái)分析醫(yī)療服務(wù)行為模式的主要方法之一。因此,本文在單病種限價(jià)的政策背景下對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的參與主體進(jìn)行博弈分析,以此探究醫(yī)療服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償、服務(wù)效用、服務(wù)價(jià)格、審核成本、懲罰力度等因素對(duì)參與主體行為的影響。分析發(fā)現(xiàn),患者對(duì)單病種限價(jià)醫(yī)療服務(wù)效用的疑慮是該政策“叫好不叫座”的根本原因。同時(shí),在一定的約束下,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)償率、加大對(duì)醫(yī)院規(guī)避限價(jià)行為的懲罰、建立長(zhǎng)效的監(jiān)督審查機(jī)制均是推進(jìn)單病種限價(jià)政策順利落地的有效措施。
假設(shè)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)是由發(fā)改委及物價(jià)部門(mén)、衛(wèi)生衛(wèi)計(jì)部門(mén)、醫(yī)保部門(mén)、醫(yī)院、患者等參與主體組成。其中,發(fā)改委及物價(jià)部門(mén)、衛(wèi)生衛(wèi)計(jì)部門(mén)和醫(yī)保部門(mén)共同組成監(jiān)管部門(mén),擁有單病種治療限價(jià)的制定權(quán)、單病種限價(jià)的監(jiān)督權(quán)和懲罰權(quán)。醫(yī)院既是醫(yī)療服務(wù)的供給方,也是單病種限價(jià)政策的執(zhí)行主體。而患者是醫(yī)療服務(wù)的需求方,其在獲取醫(yī)療服務(wù)的同時(shí),能夠獲得監(jiān)管部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)償。因此,本文將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)簡(jiǎn)化為監(jiān)管部門(mén)、醫(yī)院和患者共同組成的整體。
在實(shí)際的醫(yī)療服務(wù)行為中,監(jiān)管部門(mén)具有推行單病種限價(jià)政策的職能,并對(duì)執(zhí)行過(guò)程中規(guī)避限價(jià)的參與主體進(jìn)行懲罰;醫(yī)院作為帶有競(jìng)爭(zhēng)性和營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體[10],具有規(guī)避限價(jià),追求利潤(rùn)的行為動(dòng)機(jī);患者在患病時(shí)傾向于消費(fèi)比最優(yōu)數(shù)量更多的醫(yī)療服務(wù)。[11]因此,醫(yī)院和患者在實(shí)際中具有聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià)的行為動(dòng)機(jī)。
為了更好地分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)參與主體的行為,本文以某一病種的醫(yī)療服務(wù)行為為例,構(gòu)建相應(yīng)的博弈分析模型,其模型的基本假設(shè)如下:
(1)參與主體:監(jiān)管部門(mén)、醫(yī)院、患者。
(2)行動(dòng)步驟:醫(yī)院和患者是否聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià),聯(lián)合規(guī)避的概率為p1,不規(guī)避的概率為1-p1;監(jiān)管部門(mén)是否審核,審核的概率為p2,不審核的概率為1-p2。
(3)p1、p2均為私人信息。監(jiān)管部門(mén)代表醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)健時(shí)社會(huì)獲得的整體收益,記為U,且其對(duì)該病種對(duì)應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行限價(jià),限價(jià)價(jià)格記為P。同時(shí),假設(shè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)限價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行審核的成本為V,且監(jiān)管部門(mén)只要進(jìn)行審核就可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院和患者是否存在聯(lián)合規(guī)避限價(jià)的行為。
(4)若醫(yī)院和患者執(zhí)行單病種限價(jià)政策,則患者獲得由醫(yī)療服務(wù)帶來(lái)的效用w2。監(jiān)管部門(mén)將對(duì)患者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)償,其補(bǔ)償率為t1。若醫(yī)院和患者聯(lián)合規(guī)避限價(jià)政策,則醫(yī)院獲得了額外的收益ΔP;患者獲得更好的醫(yī)療服務(wù),其此時(shí)的醫(yī)療效用記為w1,且患者獲得從監(jiān)管部門(mén)處獲得的比例為t2的財(cái)政補(bǔ)償。若監(jiān)管部門(mén)審核出醫(yī)院和患者的聯(lián)合規(guī)避行為,則其會(huì)對(duì)二者進(jìn)行懲罰,懲罰力度和額外產(chǎn)生的收益成正比。因此,對(duì)醫(yī)院和患者的懲罰金額分別為k1ΔP和k2ΔP。此時(shí),對(duì)患者的財(cái)政補(bǔ)償參照?qǐng)?zhí)行限價(jià)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),即為t1P。
(5)假設(shè)更好的醫(yī)療服務(wù)將帶來(lái)更多的醫(yī)療效用,因此,有w1≥w2;同時(shí),財(cái)政補(bǔ)償率應(yīng)不大于實(shí)際的支付金額,因此,有0≤t1≤1,0≤t2≤1。
在實(shí)際醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中,面對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的單病種限價(jià)政策,醫(yī)院可選的策略集為“聯(lián)合規(guī)避,不聯(lián)合規(guī)避”,而監(jiān)管機(jī)構(gòu)的可選策略集為“審核,不審核”。由此可得監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)院之間的博弈樹(shù),具體如圖1所示。
圖1 監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)院的博弈樹(shù)
若醫(yī)院選擇不聯(lián)合規(guī)避,則其所得的醫(yī)療服務(wù)收益為P;反之,其可獲得收益為P+ΔP。醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的行為會(huì)受到監(jiān)管部門(mén)概率為p2的審核;且若審核發(fā)現(xiàn)了聯(lián)合規(guī)避行為,則醫(yī)院將會(huì)被處以k1ΔP的懲罰。若監(jiān)管部門(mén)選擇不審核,則其收益為U;若選擇審核,則其需支付審核成本V。若發(fā)現(xiàn)了聯(lián)合規(guī)避行為,則監(jiān)管部門(mén)可以獲得k1ΔP+k2ΔP的罰金收益。此外,若醫(yī)院和患者聯(lián)合規(guī)避了限價(jià)政策,而監(jiān)管部門(mén)并未審核,則監(jiān)管部門(mén)需要為醫(yī)療服務(wù)支付t2(P+ΔP)的財(cái)政補(bǔ)償;若醫(yī)院與患者沒(méi)有規(guī)避限價(jià)政策,或監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)了規(guī)避行為,則監(jiān)管部門(mén)僅需支付t1P的財(cái)政補(bǔ)償。由此可知,監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)院之間博弈過(guò)程的收益情況如表1所示。
表1 監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)院的博弈策略矩陣
由表1可知,監(jiān)管部門(mén)的收益可以表示為
監(jiān)管部門(mén)的最大收益是其審核概率的函數(shù)。對(duì)p2進(jìn)行求導(dǎo)可得
則醫(yī)院與患者聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià)的最優(yōu)概率為
(3)
因此,醫(yī)院與患者聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià)的最優(yōu)概率與監(jiān)管部門(mén)的審核成本、兩種醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格和財(cái)政補(bǔ)償率及發(fā)現(xiàn)聯(lián)合規(guī)避行為后監(jiān)管部門(mén)對(duì)兩者的懲罰力度有關(guān)。
醫(yī)院的收益可以表示為
醫(yī)院的最大收益是其聯(lián)合規(guī)避概率的函數(shù)。對(duì)p1進(jìn)行求導(dǎo)可得
(5)
則監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為的最優(yōu)審核概率為
(6)
因此,監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行審核的最優(yōu)概率僅與其對(duì)發(fā)現(xiàn)聯(lián)合規(guī)避行為后對(duì)醫(yī)院的懲罰力度有關(guān)。
同樣的,面對(duì)監(jiān)管部門(mén)制定的單病種限價(jià)政策,患者可選的策略集為“聯(lián)合規(guī)避,不聯(lián)合規(guī)避”,而監(jiān)管部門(mén)的可選策略集為“審核,不審核”。若患者選擇不聯(lián)合規(guī)避,則其所獲得的醫(yī)療服務(wù)效用為w2,且其需要支付(1-t1)P的醫(yī)療費(fèi)用。若患者選擇聯(lián)合規(guī)避,則其可獲得的醫(yī)療服務(wù)效用為w1。此時(shí),若監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),則患者僅需支付(1-t2)(P+ΔP)的醫(yī)療費(fèi)用;反之,患者需要支付費(fèi)用(1-t1)P+ΔP,并被處以k2ΔP的懲罰。由于聯(lián)合規(guī)避是患者和醫(yī)院的共同行為,且監(jiān)管部門(mén)的策略集不變,因此,監(jiān)管部門(mén)和患者博弈過(guò)程的收益情況如表2所示。
表2 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和患者的博弈策略矩陣
由表2可知,監(jiān)管部門(mén)的收益仍可以由式(1)表示。因此,醫(yī)院與患者聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià)的最優(yōu)概率等同于式(3)。而患者的收益可以表示為
患者的最大收益是其與醫(yī)院聯(lián)合規(guī)避概率的函數(shù)。因此,對(duì)p1進(jìn)行求導(dǎo)可得
則監(jiān)管部門(mén)對(duì)患者醫(yī)療服務(wù)行為的最優(yōu)審核概率為
(9)
因此,監(jiān)管部門(mén)對(duì)患者進(jìn)行審核的最優(yōu)概率與兩種醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)償率、患者獲得的效用及發(fā)現(xiàn)聯(lián)合規(guī)避后監(jiān)管部門(mén)對(duì)患者的懲罰力度有關(guān)。
假設(shè)監(jiān)管部門(mén)、醫(yī)院和患者各自追求收益的最大化,則可得到三方博弈的均衡解,其解為:
監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)院的最優(yōu)審核概率為
(10)
監(jiān)管部門(mén)對(duì)患者的最優(yōu)審核概率為
(11)
醫(yī)院與患者最優(yōu)的聯(lián)合規(guī)避概率為
(12)
結(jié)合表1、表2和以上的博弈結(jié)果,可以得到以下的結(jié)論:
結(jié)論一:當(dāng)且僅當(dāng)V≤-t1P+k1ΔP+k2ΔP+t2(P+ΔP)時(shí),監(jiān)管部門(mén)才有審核的可能。
證明:若醫(yī)院和患者沒(méi)有聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià),則監(jiān)管部門(mén)的審核收益U-t1P-V恒小于U-t1P;若醫(yī)院和患者有聯(lián)合規(guī)避行為,且有V>-t1P+k1ΔP+k2ΔP+t2(P+ΔP),則有U-t1P+k1ΔP+k2ΔP-V 結(jié)論三:監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)院的最優(yōu)審核概率與其對(duì)發(fā)現(xiàn)聯(lián)合規(guī)避行為后對(duì)醫(yī)院的懲罰力度成反比。 證明:該結(jié)論可以由式(10)直接得到。得證。 綜上,單病種限價(jià)的政策背景下,醫(yī)療服務(wù)行為的財(cái)政補(bǔ)償率、效用和價(jià)格均深深地影響著監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)患雙方的行為模式。本節(jié)在此基礎(chǔ)上,嘗試進(jìn)一步地剖析醫(yī)患雙方的內(nèi)驅(qū)行為模式。 在實(shí)際的醫(yī)療服務(wù)行為中,面對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的單病種限價(jià)政策,醫(yī)院可選的策略集為“規(guī)避,不規(guī)避”,而患者的可選策略集也為“規(guī)避,不規(guī)避”。由此可得醫(yī)院和患者之間的博弈樹(shù),具體如圖2所示。 圖2 醫(yī)院和患者的博弈樹(shù) 醫(yī)療服務(wù)是一種供需雙方高度信息不對(duì)稱且患者需求缺乏彈性的服務(wù)行為[12],若醫(yī)院選擇規(guī)避,無(wú)論患者是否愿意,其所接受的也往往是規(guī)避單病種限價(jià)的醫(yī)療服務(wù)??紤]到患者的主觀意愿和醫(yī)院的營(yíng)利性,若患者要求規(guī)避限價(jià),則醫(yī)院往往也將提供高于限價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。為了突顯醫(yī)患雙方的主觀意愿,本文假設(shè)在醫(yī)療服務(wù)中,若醫(yī)院和患者有一方不規(guī)避,則另一方的規(guī)避行為將被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn),并給予相應(yīng)的懲罰。從而可得醫(yī)院和患者博弈過(guò)程的收益情況,具體表示如表3。 表3 醫(yī)院和患者的博弈策略矩陣 根據(jù)表3中的收益矩陣,可以將醫(yī)患雙方的行為分為以下四種情況: (2)若存在w1-(1-t1)P-ΔP-k2ΔP≥w2-(1-t1)P,則當(dāng)醫(yī)院選擇不規(guī)避時(shí),患者也必然采取規(guī)避行為,此時(shí),有w1-w2≥(1+k2)ΔP;反之,患者將采取不規(guī)避行為。這說(shuō)明若醫(yī)院選擇不規(guī)避時(shí),患者是否選擇規(guī)避與財(cái)政補(bǔ)償?shù)姆绞綗o(wú)關(guān),而是與兩種醫(yī)療服務(wù)的效用差、監(jiān)管部門(mén)對(duì)患者規(guī)避行為的懲罰力度和規(guī)避限價(jià)后醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格增值有關(guān)。 (3)若患者采取規(guī)避行為,則醫(yī)院是否采取規(guī)避行為的收益值是一致的。 (4)若存在P+ΔP-k1ΔP≥P,則當(dāng)患者采取不規(guī)避行為時(shí),醫(yī)院將采取規(guī)避行為,此時(shí)有k1≤1;反之,醫(yī)院將采取不規(guī)避行為。這說(shuō)明若患者采取不規(guī)避行為,則醫(yī)院的行為方式僅與監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)院規(guī)避行為的懲罰力度有關(guān)。 結(jié)論四:當(dāng)存在k1>1,w1-w2<(1+k2)ΔP時(shí),醫(yī)患雙方均不規(guī)避單病種限價(jià)的行為是納什均衡策略。 證明:當(dāng)醫(yī)患雙方均選擇不規(guī)避的情況下,若醫(yī)院?jiǎn)畏矫娓牟呗?,則其收益值由P轉(zhuǎn)變?yōu)镻+ΔP-k1ΔP。而若患者單方面改變策略,則其收益值由w2-(1-t1)P轉(zhuǎn)變?yōu)閣1-(1-t1)P-ΔP-k2ΔP。又由于存在k1>1,w1-w2<(1+k2)ΔP,這兩個(gè)收益值的轉(zhuǎn)變均表現(xiàn)為收益減少。由此可知,醫(yī)患雙方均無(wú)法單獨(dú)改變行為策略來(lái)提高收益值,因此,醫(yī)患雙方均選擇不規(guī)避是一個(gè)納什均衡策略。得證。 按病種付費(fèi)的醫(yī)療支付方式改革是我國(guó)醫(yī)改新政的突破方向之一,而單病種限價(jià)政策正是該改革的主要手段,并被寄予規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)、破解以藥養(yǎng)醫(yī)僵局的重大期望。然而,在醫(yī)療實(shí)踐過(guò)程中,由于醫(yī)患雙方的高度信息不對(duì)稱、醫(yī)療服務(wù)需求彈性弱等問(wèn)題,導(dǎo)致其在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了“叫好不叫座”的尷尬局面。 本文通過(guò)博弈理論來(lái)對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中參與主體的行為方式進(jìn)行分析,從而總結(jié)出監(jiān)管部門(mén)、醫(yī)院和患者在單病種限價(jià)政策背景下的一些行為規(guī)律。根據(jù)這些規(guī)律,本文提出以下建議來(lái)為今后我國(guó)單病種限價(jià)政策的推行提供理論支撐。 (1)降低醫(yī)療審核成本,建立長(zhǎng)效合理的監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)結(jié)論一可知,醫(yī)患雙方聯(lián)合規(guī)避的概率與監(jiān)管部門(mén)審核成本成正比關(guān)系。事實(shí)上,由于醫(yī)療服務(wù)的高度專業(yè)性,監(jiān)管部門(mén)往往需要付出較高的代價(jià)方能進(jìn)行有效的監(jiān)管。個(gè)別服務(wù)供給者容易利用專業(yè)信息優(yōu)勢(shì),通過(guò)重新命名醫(yī)療服務(wù)行為、供給誘導(dǎo)需求等方式來(lái)逃避單病種限價(jià)政策。因此,降低審核成本、減少審核難度是全面推行單病種限價(jià)政策的必要前提。為此,政府應(yīng)通過(guò)合理圈定限價(jià)范圍、改進(jìn)臨床路徑管理模式、引進(jìn)先進(jìn)的DRG管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)單病種限價(jià)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化[13],以此方便構(gòu)建長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)低成本的醫(yī)療服務(wù)行為審核。 (2)合理調(diào)整財(cái)政補(bǔ)償率,構(gòu)建科學(xué)有效的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。根據(jù)結(jié)論二可知,醫(yī)療服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)償率對(duì)市場(chǎng)參與主體的行為具有重要的影響。適當(dāng)?shù)靥岣邌尾》N限價(jià)的財(cái)政補(bǔ)償率t1,減少未實(shí)行限價(jià)的財(cái)政補(bǔ)償率t2,有利于減少醫(yī)患雙方聯(lián)合規(guī)避單病種限價(jià)的概率。 (3)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,提高單病種限價(jià)服務(wù)的醫(yī)療效用。醫(yī)療服務(wù)是一種需求彈性低的服務(wù),患者往往具有明顯的風(fēng)險(xiǎn)厭惡偏好,并傾向于使用超出實(shí)際需要的醫(yī)療服務(wù)。[14]由對(duì)表3的分析可知,當(dāng)存在w1-w2≥(1+k2)ΔP時(shí),無(wú)論醫(yī)院是否規(guī)避單病種限價(jià)政策,患者都將選擇規(guī)避行為。而w1和ΔP都是單病種限價(jià)實(shí)施前就已經(jīng)存在著的醫(yī)療服務(wù)效用與收益,且在尊重患者自由選擇的原則下,對(duì)患者規(guī)避單病種限價(jià)行為的懲罰力度k2也注定不會(huì)太大。因此,單病種限價(jià)能否有效推行的關(guān)鍵就在其所帶來(lái)的醫(yī)療服務(wù)效用w2上了。事實(shí)上,患者對(duì)單病種限價(jià)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的疑慮正是單病種限價(jià)政策在執(zhí)行過(guò)程中最大的障礙。所以,w1-w2≥(1+k2)ΔP恰是當(dāng)前單病種限價(jià)政策近乎淪為“雞肋”的主要原因。綜上所述,加強(qiáng)對(duì)單病種限價(jià)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督是推進(jìn)我國(guó)醫(yī)改新政的重要措施。 (4)適當(dāng)加大對(duì)規(guī)避限價(jià)行為的懲罰力度,建立合理的激勵(lì)機(jī)制。由結(jié)論三和結(jié)論五可知,醫(yī)院的執(zhí)行程度取決于監(jiān)管部門(mén)對(duì)其規(guī)避單病種限價(jià)行為的懲罰力度。因此,適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院規(guī)避單病種限價(jià)行為的懲罰力度有利于單病種限價(jià)政策的落實(shí)。同時(shí),監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)輔之以減少財(cái)政補(bǔ)償率等懲罰手段來(lái)限制患者的規(guī)避行為,并提高單病種限價(jià)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從根本上消除醫(yī)患雙方規(guī)避單病種限價(jià)政策的行為動(dòng)機(jī)。唯有如此,方能使醫(yī)患雙方均不規(guī)避限價(jià)政策成為納什均衡策略,并避免醫(yī)患雙方聯(lián)合規(guī)避行為成為最佳策略,從而實(shí)現(xiàn)有限醫(yī)療資源的合理配置。 注釋: [1] 呂國(guó)營(yíng):《測(cè)量成本、可驗(yàn)證性與醫(yī)療費(fèi)用支付方式》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2009年第10期。 [2] Or Z.,“Implementation of DRG Payment in France: issues and recent developments”,HealthPolicy, vol.117,no.2(2014), p.146. [3] 俞 喬、杜修立、趙昌文等:《有限醫(yī)療資源在全病種范圍配置的有效性分析》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第10期。 [4] Rajtar M. ,“Health care reform and Diagnosis Related Groups in Germany: The mediating role of Hospital Liaison Committees for Jehovah's Witnesses”,SocialScience&Medicine,vol.166( 2016),pp.57-65. [5] 趙 亮、金昌曉、海 聞:《醫(yī)療保險(xiǎn)單病種付費(fèi)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2008年第5期。 [6] 譚貴泓、任曉暉、劉志軍等:《國(guó)內(nèi)外按病種付費(fèi)的比較研究》,《中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理》2013年第9期。 [7] 黃 濤、顏 濤:《醫(yī)療信任商品的信號(hào)博弈分析》,《經(jīng)濟(jì)研究》2009年第8期。 [8] 杜 創(chuàng):《價(jià)格管制與過(guò)度醫(yī)療》,《世界經(jīng)濟(jì)》2013年第1期。 [9] Zhou W. H., Wan Q., Zhang R. Q.,“Choosing among hospitals in the subsidized health insurance system of China: A sequential game approach”,EuropeanJournalofOperationalResearch, vol.257,no.2(2017),pp.568-585. [10] 古新功、萬(wàn)君康:《藥品價(jià)格管制三方信息博弈模型研究》,《經(jīng)濟(jì)管理》2013年第6期。 [11] 張曉娣:《階梯式醫(yī)保支付率改革的增長(zhǎng)和福利效應(yīng)——?jiǎng)討B(tài)CGE框架下的政策模擬》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2014年第1期。 [12] 杜 創(chuàng)、朱恒鵬:《中國(guó)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制的演變邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》 2016年第8期。 [13] Lüthi H.J., Widmer P.K.,“DRG system design: A financial risk perspective”,Operations Research for Health Care, https://doi.org/10.1016/j.orhc.2017.03. 002. [14] Dunn A.,“Health insurance and the demand for medical care: Instrumental variable estimates using health insurer claims data”,JournalofHealthEconomics, vol.48(2016),pp.74-88.四、醫(yī)患雙方的內(nèi)驅(qū)行為分析
五、政策建議