秦建妍

【摘要】隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，這主要得益于招商引資策略的深入推進(jìn)。招商引資早已成為國(guó)家及地方政府推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新形勢(shì)，實(shí)施招商引資所帶來(lái)的利益是不容小覷的，它為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的資金和技術(shù)支持，是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) 招商引資 策略思考

一、當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展招商引資面臨的困難和問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外擁有龐大資金的企業(yè)家由于外部環(huán)境因素的不確定降低了投資意愿，放緩了投資步調(diào)，對(duì)投資更加謹(jǐn)慎，這無(wú)疑為招商引資帶來(lái)了很大的困難。另外國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)往國(guó)外的產(chǎn)品出口量減弱，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)許多企業(yè)不景氣，再加上產(chǎn)品原料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本也處于上升狀態(tài)，企業(yè)發(fā)展面臨諸多的難題，招商引資被迫止步不前。

（二）招商引資氛圍不夠濃厚

部分國(guó)家干部及地區(qū)干部思想保守，對(duì)外開(kāi)放的意識(shí)不強(qiáng)烈，對(duì)招商引資工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分，只注重招商引資中提供給投資者在用地、資金等方面的優(yōu)惠，沒(méi)有考慮到招商引資能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、就業(yè)率的提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升。另外，部分地區(qū)實(shí)施招商引資策略，仍沿用陳舊的招商引資方法，對(duì)招商引資的信息收集仍是通過(guò)別人介紹或投資者主動(dòng)上門(mén)，沒(méi)有建立起全方位多角度的信息收集渠道，為招商引資帶來(lái)了很大的困難。

二、招商引資策略的具體實(shí)施

（一）加大招商引資的對(duì)外宣傳力度

招商引資策略的實(shí)施，首先要加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，各個(gè)地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量高水準(zhǔn)地包裝出一批投入市場(chǎng)前景良好、可操作性強(qiáng)、能獲得較大規(guī)模投資的項(xiàng)目，并在持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，不斷充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，從而形成一種嶄新的格局，切實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，另外，可以建立全面的招商引資網(wǎng)絡(luò)，加快當(dāng)?shù)卣猩桃Y信息收集的效率，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)介紹展示當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、地理優(yōu)勢(shì)、招商項(xiàng)目、投資保障等，著重介紹重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)招商投資的吸引力。當(dāng)然，也可以通過(guò)向政府部門(mén)及來(lái)訪的外來(lái)人士發(fā)放投資指南的方式，讓他們了解當(dāng)?shù)刈钚碌陌l(fā)展項(xiàng)目情況，從而做好招商投資的宣傳工作。

（二）大力發(fā)展我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

截止目前，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，各行各業(yè)也都有明顯的發(fā)展勢(shì)頭，但是由于長(zhǎng)期的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，世界上其他國(guó)家仍認(rèn)為中國(guó)的自然資源和人力資源十分豐富，導(dǎo)致國(guó)外投資在我國(guó)基本上是對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，造成我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象。因此我國(guó)在進(jìn)行招商引資策略時(shí)，除了保持發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)外的投資吸引力度，還要注重發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各企業(yè)大力積極引進(jìn)新技術(shù)，保證項(xiàng)目質(zhì)量，吸引更多的外國(guó)投資者。

（三）理念創(chuàng)新

招商引資的基礎(chǔ)條件在于理念創(chuàng)新，招商引資理念總體上應(yīng)遵循陽(yáng)光、高效、服務(wù)的準(zhǔn)則，創(chuàng)造出一個(gè)公平、和諧的良好社會(huì)環(huán)境。在任何項(xiàng)目的建設(shè)中，都要始終堅(jiān)持生態(tài)文明的發(fā)展理念。綠色發(fā)展、低碳發(fā)展是黨一直以來(lái)所倡導(dǎo)的，也對(duì)進(jìn)行招商引資工作具有重要的指導(dǎo)意義，注重招商引資帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)堅(jiān)持生態(tài)文明發(fā)展的理念。圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力把招商引資與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái)，注重引進(jìn)一些對(duì)生態(tài)環(huán)境污染小、資源消耗少、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的投資項(xiàng)目。良好的服務(wù)理念對(duì)招商引資成功有著決定性的作用。對(duì)待有意向的投資企業(yè)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，努力提高服務(wù)效率，切實(shí)提升服務(wù)水平，解決企業(yè)在投資的整個(gè)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，另一方面，在社會(huì)新形勢(shì)的推動(dòng)下，各個(gè)地區(qū)的招商引資之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，從而使得招商引資工作的重要性和迫切性成為需要高度重視的一點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣猩桃Y的實(shí)施，要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，秉承全員參與的理念，形成一種全員行動(dòng)、重視招商、服務(wù)招商的嶄新氛圍，助推招商引資事業(yè)獲得更大發(fā)展。

（四）方式創(chuàng)新

招商引資的關(guān)鍵在于方式創(chuàng)新，國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控仍在深化，從而影響招商引資的內(nèi)在條件和外部因素也發(fā)生了深刻的變化，促使各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)速度加快，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)聚集的趨勢(shì)更加明顯，最終強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈投資招商，創(chuàng)造招商引資新模式成為越來(lái)越多地區(qū)選擇的方向。切實(shí)圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色資源，并不斷延伸擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，加大力度引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)操作和層次高的研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷在項(xiàng)目發(fā)展上取得新突破。項(xiàng)目是招商投資的基本，項(xiàng)目應(yīng)該具有很大的吸引力，才能提高招商引資的成功率，各個(gè)地區(qū)要進(jìn)行招商引資，首先要搞好項(xiàng)目包裝，保證項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中，要著重突出投資收益高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)還要考慮是否符合能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的要求，從而全面提升招商投資項(xiàng)目的整體水平。招商投資的對(duì)象是企業(yè)，不是政府，政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并提供一些支持。整合完善各方面的所有資源，發(fā)展多角度的招商投資渠道，積極探索各種招商引資方式，做到內(nèi)外結(jié)合，多層次、全方位、寬領(lǐng)域的發(fā)展招商引資事業(yè)。

（五）體制創(chuàng)新

招商引資的保障在于制度創(chuàng)新，一套行之有效的招商引資制度應(yīng)該具有根本性、全面性、穩(wěn)定性、持久性。第一，要建立建全項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重要項(xiàng)目具體實(shí)施前的策劃和論證，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上做好宣傳語(yǔ)包裝工作，同時(shí)也可以利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑加大項(xiàng)目及投資招商的宣傳力度，提高項(xiàng)目的招商投資率。其次，健全投資環(huán)境體制，不斷優(yōu)化國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境，時(shí)代的發(fā)展鼓勵(lì)推動(dòng)著企業(yè)要主動(dòng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，面臨并克服國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與考驗(yàn)，從而吸引更多的投資。第三，完善招商人才培養(yǎng)的機(jī)制，招商投資的綜合性很強(qiáng)，涉及到的內(nèi)容很廣，對(duì)招商人員的綜合素質(zhì)，招商團(tuán)隊(duì)的要求也比較高。進(jìn)行人才選拔要多角度考慮其整體素質(zhì)和能力，選拔結(jié)束后，對(duì)被選人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，打造出一支綜合素質(zhì)強(qiáng)的招商團(tuán)隊(duì)。

三、結(jié)語(yǔ)

招商引資是國(guó)家及地方政府提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效途徑。文章通過(guò)指出當(dāng)前招商引資存在的問(wèn)題和困難，提出了一些可行性措施及方法，給國(guó)家及地方政府實(shí)施招商引資策略的實(shí)際操作提供了理論參考。在一些在當(dāng)前社會(huì)的新形勢(shì)下，構(gòu)建一種創(chuàng)新的招商引資模式、充分發(fā)揮招商引資帶來(lái)的的作用早己成為重要課題。但要注意，在招商引資時(shí)不能盲目追求，根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)的同時(shí)結(jié)合外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，同時(shí)借鑒招商引資成功的案例，不斷探尋摸索出適合自己的招商引資策略，只有這樣才能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。