楊曦 遲有巖

【摘要】改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，其增長規(guī)模與速度讓世界矚目。但我國的經(jīng)濟(jì)快速增長主要依靠大量的能源投入和環(huán)境的污染來實(shí)現(xiàn)的，而不是依靠生產(chǎn)率的大幅提升。隨著我國勞動力成本逐年升高、資本邊際報酬逐年遞減、能源產(chǎn)品價格的不斷上漲和能源供給減少，這種經(jīng)濟(jì)增長方式不可持續(xù)。本文對經(jīng)濟(jì)增長、能源消耗、環(huán)境污染三者之間關(guān)系和相互影響進(jìn)行了初步分析。研究的宗旨是通過考慮能源和環(huán)境因素的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長研究的分析框架，得出促進(jìn)中國在能源節(jié)約、壞境保護(hù)的同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的政策建議。

【關(guān)鍵詞】能源 環(huán)境 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國能源雖然總儲量豐富，但是中國能源稟賦結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出“多煤、少油、貧氣”的特征，并且多年來中國能源資源儲采比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。從能源生產(chǎn)來看，雖然中國能源生產(chǎn)總量逐漸增加，但能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要是以煤炭為主，雖然也在向可再生能源、新能源方向發(fā)展，但進(jìn)展緩慢。從能源消費(fèi)來看，能源消費(fèi)總量呈上升趨勢，由能源的稟賦結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，未來會向可再生能源、新能源方向發(fā)展。從能源的供需缺口來看，中國能源消費(fèi)量大于生產(chǎn)量，供需出現(xiàn)明顯缺口，并呈逐漸增大的趨勢。從能源的區(qū)域分布來看，中國能源的分布極不均衡，西北地區(qū)較多，東南地區(qū)較少，而中國的能源消費(fèi)主要集中在東南沿海地區(qū)，能源分布與能源消費(fèi)呈空間錯位格局。從可再生能源來看，近年來，中國可再生能源的發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在風(fēng)電、水電、太陽能及燃料能源的發(fā)展上，成果矚目。從能源利用效率來看，雖然近幾年中國單位GDP能耗逐漸降低，但與國際比較，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平。

隨著能源對經(jīng)濟(jì)的重要性越來越凸顯，對中國經(jīng)濟(jì)增長需要考慮能源要素。通過分別對中國能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的省域和區(qū)域概況進(jìn)行分析表明，經(jīng)濟(jì)增長需要能源作依托。

此外，本文通過對中國能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長依賴于能源的利用。中國依靠高投入、高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式不僅帶來了嚴(yán)重的能源浪費(fèi)問題，也為此付出了沉重的環(huán)境代價。 2010年，中國SO2排放居世界第一。此外，無論從CO2排放總量來看還是從單位GDP的CO2排放量來看，中國的碳排放也遠(yuǎn)高于世界平均水平。嚴(yán)重的環(huán)境污染狀況會削弱中國的國際競爭力，降低中國在國際市場上地位，更重要的是，會影響中國經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。可以看出節(jié)能減排對于中國的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

新型工業(yè)化發(fā)展道路，是中國作為一個發(fā)展中國家在建設(shè)節(jié)約型社會過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。研究能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長具有重要現(xiàn)實(shí)意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶來了許多能源環(huán)境問題，經(jīng)濟(jì)的增長造成了能源的巨大浪費(fèi)和過度開采，環(huán)境面臨持續(xù)的壓力。經(jīng)濟(jì)增長中持續(xù)的能源消耗上升以及環(huán)境惡化加劇又會制約經(jīng)濟(jì)增長，使得經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量下降。因此，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)增長所取得的經(jīng)驗(yàn)和積累的同時，我們更需要關(guān)注考慮能源和環(huán)境因素下的中國經(jīng)濟(jì)增長問題，避免落入“增長的極限”

其次，研究能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的問題可以為政府制定節(jié)能減排政策和可持續(xù)發(fā)展政策提供依據(jù)，找到從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)增長的所面臨的能源和環(huán)境代價過大的辦法。改革開放以來，人們逐漸認(rèn)識到解決能源環(huán)境問題的迫切性，但傳統(tǒng)的解決思路是側(cè)重于“先污染后治理”，“先破壞后整治”，即加大環(huán)保資金投入、增強(qiáng)公眾環(huán)保意識等，具有局限性。因此，我們要從生產(chǎn)源頭開始，通過設(shè)計能源和環(huán)境保護(hù)的機(jī)制使經(jīng)濟(jì)更為“綠色”增長。特別是從經(jīng)濟(jì)效率的角度找到解決能源環(huán)境問題的途徑，促進(jìn)能源的合理配置與管理，加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)和改善，使經(jīng)濟(jì)突破能源環(huán)境的瓶頸，并與能源、環(huán)境、社會一起協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，通過對考慮能源、環(huán)境在內(nèi)的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題的研究，有利于為縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距提供新的切入點(diǎn)。中國東中西部區(qū)域的能源特點(diǎn)不同，能源儲量不同，環(huán)境狀態(tài)不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對能源需求不同，對環(huán)境的影響不同，正因?yàn)橐陨线@些原因，所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能源環(huán)境對每個區(qū)域的制約程度是有差異的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度也有明顯差異。中國東部區(qū)域利用其自身的區(qū)位優(yōu)勢吸納外資而不斷發(fā)展，然后利用資金、制度、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)資源條件吸納中西部的自然資源，使得東部地區(qū)率先發(fā)展。與東部地區(qū)相反，中西部地區(qū)自然資源和人力資源豐富，但技術(shù)條件較落后。這使得自然資源稟賦相對豐裕的中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長速度遠(yuǎn)不如自然資源匱乏的東部地區(qū)。因此，如何在一國的框架內(nèi)縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是當(dāng)前亟需解決的重要問題。

最后，研究能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的問題可以提高產(chǎn)業(yè)競爭力，為新型工業(yè)化道路提供理論支持。中國大部分產(chǎn)業(yè)要素投入高、污染排放高、產(chǎn)出效益低，處于國際產(chǎn)業(yè)分工中的產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺乏核心競爭力，并且隨著世界發(fā)達(dá)國家對產(chǎn)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高，還可能會面臨國際產(chǎn)業(yè)污染轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。本文研究同時考慮能源節(jié)約和環(huán)境改善的技術(shù)效率及全要素生產(chǎn)率，可以為產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展提供依據(jù)。

總之，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的“重經(jīng)濟(jì)增長，輕能源環(huán)境保護(hù)”的思想，從可持續(xù)發(fā)展角度處理好能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。這也是本文研究的意義所在。