陳勇芬

【摘要】農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)整個(gè)社會穩(wěn)定，關(guān)乎國計(jì)民生，這是我們每一位從事動植物檢驗(yàn)檢疫的同志的頭等大事。作為戰(zhàn)斗在工作第一線的每一位同志，要以高度的熱情、良好的精神風(fēng)貌，去對待自己的工作，處理好工作中設(shè)計(jì)民生的問題。

【關(guān)鍵詞】動物；安全；質(zhì)量；檢測；民生

近年來，隨著畜牧業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，畜產(chǎn)品數(shù)量迅速增加。現(xiàn)代畜牧業(yè)在為人們提供更多、更豐富的動物產(chǎn)品的同時(shí)，也帶來了諸多問題。如2008年三鹿奶粉的“三聚氰胺”風(fēng)波，2011年河南雙匯“瘦肉精”事件以及2012年山東“快大雞”事件等。因此，加強(qiáng)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高動物產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保動物產(chǎn)品和公共衛(wèi)生安全，維護(hù)消費(fèi)者的身體健康及合法權(quán)益，已成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

一、堅(jiān)強(qiáng)動物產(chǎn)品監(jiān)管，把握產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)

（一）獸藥或違禁藥品等的非法使用

在現(xiàn)代養(yǎng)殖過程中，各種獸藥、飼料添加劑及其他化學(xué)合成物的使用已成為不可或缺的手段。這些藥物的使用，有效地預(yù)防了動物疫病的發(fā)生，減少了動物的死亡，縮短了動物的養(yǎng)殖周期，提高了產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。但是，在養(yǎng)殖過程中，獸藥、飼料添加劑及其他化學(xué)合成物的使用也存在以下幾方面問題：一是使用國家不允許的添加劑。一些養(yǎng)殖戶盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，在養(yǎng)殖過程中非法添加違禁藥品如鎮(zhèn)靜劑、β-興奮劑（如鹽酸克侖特羅）、激素類藥物等，殘留在畜產(chǎn)品體內(nèi)，嚴(yán)重影響了畜產(chǎn)品的安全，且消費(fèi)者在食用后出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。二是不正確使用藥物。如過量使用獸藥，或者不按規(guī)定執(zhí)行屠宰前停藥，甚至將人用藥物大量在畜產(chǎn)品生產(chǎn)中使用，導(dǎo)致大量藥物殘留在畜產(chǎn)品體內(nèi)。消費(fèi)者食用后，輕則出現(xiàn)過敏、嘔吐、頭暈等現(xiàn)象，重則致癌、致胎兒畸形等，給人體健康及生命安全造成威脅。此外，獸藥、添加劑及其他化學(xué)合成物的大量使用，還會導(dǎo)致人類病原菌耐藥性的增強(qiáng)，減弱抗生素的治療效果甚至失去治療作用。

（二）環(huán)境污染對動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害

動物產(chǎn)品質(zhì)量安全受環(huán)境的影響較大。環(huán)境中的農(nóng)藥化肥污染、工業(yè)“三廢”污染等都會對動物產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。在種植過程中，施用違規(guī)農(nóng)藥化肥或農(nóng)藥化肥施用過量，都會導(dǎo)致農(nóng)藥化肥大量殘留在作物上，將其制成飼料后，造成動物產(chǎn)品污染；在被工業(yè)“三廢”污染的環(huán)境中，有毒有害物質(zhì)先在植物或浮游生物體內(nèi)富集，在食物鏈中一層一層向上傳遞，最終傳遞給人類，對人體健康造成損害。

（三）飼料中過量微量元素的危害

飼料中科學(xué)、合理地添加各種微量元素能促進(jìn)動物的生長。如在產(chǎn)蛋雞日糧中添加鈣、磷等能提高產(chǎn)蛋量；在飼料中合理添加硒、銅、鋅等能促進(jìn)豬只生長，少量添加砷能使其皮光毛亮等。但一些不法生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商，為了謀求高額利潤或搶占市場份額，過量添加某些微量元素。大量添加的這些微量元素，不僅會在動物體內(nèi)聚集，通過動物產(chǎn)品傳遞給人類而危害人體健康，其隨著排泄物排出體外后，更會造成環(huán)境污染，對人類造成傷害。

（四）動物疫病的危害

全世界共有300多種動物傳染病，其中可直接感染人體，對人造成損害的人畜共患病有100多種。其他非人畜共患病雖然不能直接侵害人體，但其分解可能產(chǎn)生的某些毒素，會間接造成人體傷害。我國，特別是部分相對偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)，由于檢疫制度執(zhí)行不嚴(yán)或檢疫疏漏而造成人們誤食病、死動物或其產(chǎn)品，繼而引發(fā)疾病的事件時(shí)有發(fā)生。一些不法分子為了牟取暴利，私自將患病的畜禽屠宰銷售，這不僅給人們食肉安全造成嚴(yán)重威脅，更給疫病的流行傳播帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患，極大地破壞畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

二、掌握動物安全規(guī)律，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量

（一）修訂和完善法律法規(guī)，建立健全監(jiān)管機(jī)制

解決動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本措施是健全和完善立法，并嚴(yán)格執(zhí)法。目前，我國動物產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法律主要有《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等，隨著這些法律、法規(guī)的實(shí)施，對保障動物產(chǎn)品質(zhì)量起到了重要的作用。在實(shí)際的監(jiān)管過程中，涉及部門眾多，各部門職責(zé)不同。只有各職能部門都充分發(fā)揮自身作用，加強(qiáng)監(jiān)管，才能保證動物產(chǎn)品的安全。因此，要在加強(qiáng)立法的同時(shí)，強(qiáng)化政府監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律及社會監(jiān)督，建立起一個(gè)以法律為主、道德為輔的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理機(jī)制，形成“法律保障、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的動物產(chǎn)品安全監(jiān)管新局面。

（二）完善動物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)

先進(jìn)的動物產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測手段和體系是動物產(chǎn)品監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確進(jìn)行動物產(chǎn)品藥物、添加劑等物質(zhì)的檢測，才能確保動物產(chǎn)品市場的安全運(yùn)行，才能保證消費(fèi)者的安全。目前，我國動物產(chǎn)品檢驗(yàn)手段相對落后、設(shè)備缺乏、費(fèi)用較高都成為制約動物產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測發(fā)展的重要原因。因此，國家要加大資金投入，系統(tǒng)培訓(xùn)人員，提高檢測水平，建立健全動物產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測體系，把造成動物產(chǎn)品不安全的因素消除在最初階段。

（三）加快推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)警機(jī)制建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警是保障食品安全的重要措施。監(jiān)管部門通過收集動物產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出動物產(chǎn)品中風(fēng)險(xiǎn)最大的因素。在實(shí)際監(jiān)管過程中，對該因素進(jìn)行檢測及風(fēng)險(xiǎn)評估。將風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果應(yīng)用在日常管理中，對可能出現(xiàn)的食品安全問題及事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)報(bào)和處理，從而達(dá)到預(yù)防和減少動物質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí)，應(yīng)逐步建立起一個(gè)能夠互聯(lián)、互通，資源可以共享的動物產(chǎn)品安全信息平臺。通過該平臺，相關(guān)部門能夠及時(shí)向公眾公布動物產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)信息，收集有關(guān)建議，正確引導(dǎo)消費(fèi)，從而提高公眾的食品安全意識，減少動物產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，全面提高我國動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率。

總之，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)民生大計(jì)，各級各類質(zhì)監(jiān)部門絕不可掉以輕心，要以高度的敏銳感關(guān)注動向，把控方向，切實(shí)為人民群眾把好菜籃子工程。