董忱 張翠翠 孫玉純
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和鄉(xiāng)村振興健康有序進行作出重要指示,要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,為我省做好鄉(xiāng)村振興工作,指明了前進方向,提供了根本遵循,注入了強大動力。
近日,山東有關(guān)部門編制完成了全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和5個工作方案,與省委2018年一號文件配套形成“1+1+5”政策規(guī)劃體系,到2050年,山東鄉(xiāng)村全面振興,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。在此背景下,本刊記者將赴部分鄉(xiāng)村振興典型地區(qū),對其在鄉(xiāng)村振興方面的理念、探索和實踐進行全方位報道。
5月21日,本刊記者走進鄒城市的田間地頭和鄉(xiāng)間大棚,感受鄒城市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的發(fā)展新氣象。
“新六產(chǎn)”的帶動效應(yīng)
當(dāng)下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為全社會關(guān)注的熱點。中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是:產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。這20字中,首當(dāng)其沖的是“產(chǎn)業(yè)興旺”。一個村子沒有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè),村民沒有穩(wěn)定的收入,振興就無從談起。
在鄒城,一個好產(chǎn)業(yè)帶動周邊村子長遠發(fā)展,帶動一方百姓穩(wěn)定增收的例子很多。
2017年1月26日,山東友碩生物科技公司試投產(chǎn)后的首批5萬瓶金針菇順利出菇上市,創(chuàng)造了食用菌行業(yè)工廠化建設(shè)的新速度的同時,帶動附近村民走上致富道路。
“上班后家庭收入明顯提高,現(xiàn)在孩子上學(xué)的費用也不發(fā)愁了?!痹诎b車間工作的農(nóng)民工劉現(xiàn)洪說,以前生活困難,在家看孩子種地沒有工作,通過培訓(xùn)上崗后,如今也成了一名“上班族”?!懊總€月都有穩(wěn)定收入,幸福獲得感很高。”
據(jù)了解,山東友碩生物科技公司是一家集食用菌種植、加工、銷售和服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),項目總投資5億元,2016年5月份正式簽約落地大束鎮(zhèn)。公司引進韓國生產(chǎn)線、德國、美國空調(diào)壓縮機、臺灣環(huán)保型鍋爐等多種國內(nèi)外先進生產(chǎn)設(shè)備,運用液體菌種先進生產(chǎn)工藝,采用恒溫恒濕控制的智能化手段,裝備水平全國領(lǐng)先。公司不僅推動了農(nóng)作物秸稈的綜合循環(huán)利用,還能就近安置500余名農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
當(dāng)然,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,必須堅持“因地制宜、實事求是”的原則。尤其是在鄉(xiāng)村,每一個鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢各不相同,更要深入研究、科學(xué)規(guī)劃、準確定位“產(chǎn)業(yè)策略”。
鄒城市中心店鎮(zhèn)有種植草莓20年的歷史,在“振興鄉(xiāng)村”的機遇面前,該地因地制宜發(fā)動農(nóng)戶林果種植,并大力發(fā)展草莓、葡萄、無花果、獼猴桃等種植業(yè),實現(xiàn)了林果種植面積突破14000畝,并在種植“一產(chǎn)”基礎(chǔ)上發(fā)展采摘游、休閑游、體驗游等“二產(chǎn)”,不斷讓產(chǎn)業(yè)鏈條豐富。由此每年吸引游客30余萬,舉辦的草莓文化節(jié)、杏花節(jié)、葡萄節(jié)等,帶動收入過百萬,實現(xiàn)了農(nóng)、文、旅融合發(fā)展。
在鄒城市城前鎮(zhèn)康王谷花世界,探索的是“旅游+農(nóng)業(yè)+教育+文化+體育”的新模式??低豕然ㄊ澜珥椖靠偼顿Y2.2億元,著力打造以“花海風(fēng)情”為主題的休閑觀光園,建設(shè)以“花”為主題的花世界核心區(qū),以“水”為主題的水上休閑娛樂區(qū)及以“體驗”為主題的采摘體驗區(qū)三大功能區(qū)。其中農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)主要包括熱帶雨林館、蔬菜種植體驗區(qū)、研學(xué)游教學(xué)區(qū)、生態(tài)餐飲區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品展示區(qū)等。花卉種植區(qū)主要由茶園、紫薇園、采摘園、花卉觀賞區(qū)等組成。
走進康王谷花世界,鳥語花香、水光瀲滟、五光十色、姹紫嫣紅、風(fēng)景宜人是另一般景象。游覽、餐飲、住宿、購物等一應(yīng)俱全。并且?guī)恿司皡^(qū)周邊農(nóng)家樂、民宿等多個農(nóng)民致富項目,下一步還將重點打造成特色最鮮明的集觀光、研學(xué)、科普、休閑娛樂、戶外拓展等于一體的景區(qū)。
產(chǎn)業(yè)興旺,是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“金鑰匙”。今年,鄒城市圍繞壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提質(zhì)增效的目標,持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力打造農(nóng)村三資管理、財務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)交易三大平臺,健全市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。
堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),抓住食用菌和鄒東綠色農(nóng)產(chǎn)品兩大品牌,啟動食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈升級計劃,加快友碩、恒信等產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)基地;以農(nóng)業(yè)示范園帶動,整合大棗、核桃、大櫻桃等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,實行統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一對外推介,做強鄒東綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。實體運作鄒城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),全面啟動省農(nóng)高區(qū)石墻核心區(qū)和大束蘑菇小鎮(zhèn)建設(shè),加快建設(shè)城前、香城、中心店、石墻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),爭創(chuàng)省級、國家級農(nóng)高區(qū)。擇優(yōu)啟動“田園綜合體”發(fā)展試點,積極培育壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,有效發(fā)揮康王養(yǎng)生谷、綠鑫春等龍頭示范作用,加快打造休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
“鄉(xiāng)賢文化建設(shè)”提升鄉(xiāng)村文明,實現(xiàn)“村民自治”
走進鄒城市唐村鎮(zhèn)的鄒魯鄉(xiāng)賢館,濃濃的文化氣息撲面而來。館內(nèi)展有唐村鎮(zhèn)推選、培育的數(shù)十名新鄉(xiāng)賢的照片,他們燦爛的笑臉尤為醒目。這些鄉(xiāng)賢群體,正在悄悄改變鄉(xiāng)村的“精神面貌”。
提起鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的緣起,唐村鎮(zhèn)黨委書記高勝介紹,前幾年經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)存在一些嚴峻的現(xiàn)實:文化流失、道德滑坡、離婚率攀升;人才流失、資源閑置、發(fā)展動能不足;凝聚力弱、干群隔閡、“棚架現(xiàn)象”突出……這些現(xiàn)象,游走于法規(guī)管制和道德約束之間的灰色地帶,讓基層干部做起工作來有心無力。
“必須尋找新的突破口?!备邉僬f,“基層工作需要一批特殊的人,來幫助黨和政府分擔(dān)。誰最接近群眾?誰最了解群眾?誰愿勞心勞力?誰能以德服人?無疑,鄉(xiāng)賢是最合適的人選?!?/p>
退休職工齊如松是西顏村的“新鄉(xiāng)賢”,雖然以前也是熱心人,但有時礙于別人的家事和身份,很多事情不方便管。自從當(dāng)選“新鄉(xiāng)賢”后,村里不管大事小事,不等村干部到場,他就第一時間來到現(xiàn)場幫忙處理。去年麥收期間,村里一家村民誤收了鄰家一壟麥子,相鄰的這家村民就拔下了收割機的鑰匙,兩家人眼看就要打起來。齊如松得知此事,馬上趕過去,“焦麥炸豆,不能耽誤了搶收,多少損失我先賠上。”隨即讓家人送過來200斤麥子堆到地上。齊如松此舉一下澆滅了兩家人的怒火。等兩家情緒平息后,齊如松又耐心地講起“六尺巷”的故事:“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨。萬里長城今猶在,不見當(dāng)年秦始皇?!眱杉翌I(lǐng)會其意,消除了誤會,最后被誤收小麥的村民也不要賠償了,鄰里關(guān)系和好如初。
高勝說,“推選出的新鄉(xiāng)賢們眼界寬、思維活,對家鄉(xiāng)發(fā)展非常熱心。他們在做好村莊和諧工作的同時,還為推動鎮(zhèn)域發(fā)展獻計獻策,在他們的影響和帶動下,唐村鎮(zhèn)各村2017年累計協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地5600余畝,爭取幫扶資金138萬元,牽頭或幫助9個村發(fā)展經(jīng)營項目11個?!?/p>
目前,唐村鎮(zhèn)充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用,為鄉(xiāng)村社會實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、保障“治理有效”開辟了新路徑,為“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“生活富裕”提供了新抓手。同時,還率先啟動實施了鄉(xiāng)村振興三年計劃,十多個鄉(xiāng)賢項目落地。鎮(zhèn)黨委政府搭建鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢工作的新平臺暨新鄉(xiāng)賢社區(qū),在村級落實好鄉(xiāng)賢工作室和鄉(xiāng)賢工作日的作用,同時在鄉(xiāng)賢工作的機制上,把鄉(xiāng)賢懇談會的機制落實到實際的工作當(dāng)中去,讓鄉(xiāng)賢收集到村級的村情、民情和村的干部、鎮(zhèn)的干部一塊研究、談?wù)?,推動鄉(xiāng)村工作,推動三年振興計劃的落實。
如何讓鄉(xiāng)村變美麗?
鄒城是農(nóng)業(yè)大市,鄒西沃野平疇,鄒東生態(tài)優(yōu)美,具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)條件。去年以來,鄒城市按照加速“四區(qū)同建”工作布局,把鄒東生態(tài)示范區(qū)建設(shè)作為載體平臺,把美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程,堅持“四美”齊抓,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,建成美麗鄉(xiāng)村532個、覆蓋率達到65%,被評為“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。
一灣清水,綿延山路,瀝青路面兩側(cè),數(shù)萬株花草苗木在初夏時節(jié)格外賞心悅目。鄒城市香城鎮(zhèn)石鼓墩村前有一條小河,經(jīng)村口石橋流進一汪名為絲弦湖的水面,背山面水的鄉(xiāng)村,一派田園風(fēng)光。
石鼓墩村位于香城鎮(zhèn)政府北部五公里處,建于明朝萬歷年間。因村莊位于琵琶山下,以其后有琵琶,前有絲弦之意,曾經(jīng)叫絲弦莊,后因村西有一大石其形似鼓,一敲即響,清朝乾隆年間,更名為石鼓墩村。
石鼓墩村村支書張召鑄介紹,“曾經(jīng)的石鼓墩村,道路上柴火堆隨處可見,居民生活垃圾隨意拋撒,這些年得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓石鼓墩村變了俊俏模樣?!笔亩沾迦丝谳^少,土地貧瘠,全村92戶,共304人。以前村民外出從不主動提起村名,因村子太小,又遠離縣城,知道村名的人少之又少。“隨著這些年的發(fā)展,小村莊的存在感越來越強。有了名氣的石鼓墩村不僅讓外人知道了它,更吸引了很多外地游客來村里參觀、游玩,一些外國人也過來游玩。” 張召鑄說。
“務(wù)正業(yè)、敢人先、勤勞作、不懶惰……”村廣場一面山墻上朗朗上口的村規(guī)民約三字經(jīng)正是石鼓墩村的真實寫照?!熬幽蠛跖c人為善,這句話出自《孟子·公孫丑上》,大意是君子最高的德行莫大于與別人一起做好事,隨著時代的發(fā)展這句話也有了新的含義。”石鼓墩村老石房里就設(shè)有孟子學(xué)堂。在鄒城這個孟子故里,幾乎每個傳統(tǒng)村落里都透露著儒家學(xué)風(fēng)。游人來到這里,不但能欣賞田園美景,還能找到詩書耕讀的獨特鄉(xiāng)愁。
生態(tài)宜居,就是要讓老百姓種下的常青樹,能夠變成搖錢樹,通過打造實施鄉(xiāng)村生態(tài)治理,讓鄉(xiāng)村變得更適合人居。
如今,美麗蝶變的石鼓墩村成了鄒城市美麗鄉(xiāng)村的一顆閃耀明星。小村莊的成功蛻變正是鄒城市開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的一個縮影。這些年,多少毫不起眼的落后小村莊從面積不大、村子不富到如今的干凈、整齊、美麗,從無人知曉到眾人皆知,從無人踏足到門庭若市。隨著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),鄉(xiāng)村不再是落后的代名詞,一幅幅生活安逸、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在徐徐展開。
生態(tài)旅游鏈上,“五朵金花”齊綻放
“別致的假山噴泉,綠油油的蔬菜瓜果……”這是鄒城市石墻鎮(zhèn)綠鑫春生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的生態(tài)莊園呈現(xiàn)的景觀。
綠鑫春以鄉(xiāng)村荒山原有的天然景觀、自然資源開發(fā)為基礎(chǔ),以生態(tài)理念為核心,開發(fā)高效農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)觀光、休閑度假、商務(wù)會議、鄉(xiāng)村體驗、戶外運動等項目,建設(shè)集觀光、休閑、娛樂、商務(wù)等功能于一體的,以市場需求為根本導(dǎo)向,以技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的高端生態(tài)旅游度假區(qū)。
經(jīng)過4年多堅持不懈的努力,農(nóng)業(yè)和旅游并駕齊驅(qū),優(yōu)勢互補,融合發(fā)展。一期工程順利建成并投入運營,實際完成投資近3億元,農(nóng)業(yè)板塊主要項目有:占地600畝的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地一座,建設(shè)有智能溫室、日光溫室46個,用于蔬菜和赤松茸的生產(chǎn)種植,為實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,于2017年建成并投產(chǎn)十萬級食品加工工廠一座,年加工能力近2000噸,主要產(chǎn)品有秘制炒核桃、秋葵脆、香菇脆及各種蔬菜加工而成的孔孟蔬香果蔬脆片,通過自有的電子商務(wù)平臺遠銷全國各地,市場反應(yīng)良好,農(nóng)產(chǎn)品加工項目的運營也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的核桃提供了便捷的銷售平臺。
而“綠鑫春”僅僅是鄒城市石墻鎮(zhèn)著力打造的“五朵金花”中的一朵。
近幾年來,石墻鎮(zhèn)努力拉動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其重點發(fā)展的五個大項目被譽為石墻生態(tài)旅游的“五朵金花”:上九山綜合旅游開發(fā)項目,被譽為“第二朵金花”,總投資6.3億元,分兩期進行建設(shè)。一期投資2.1億元,主要完成古村部分院落保護修繕,累計修繕古民居院落300余套,并完成300余畝玫瑰園建設(shè)及與此相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。二期投資4.2億元,將重點建設(shè)溫泉酒店、千畝花海、石海地質(zhì)公園以及濕地公園項目,使景區(qū)成為三季有花、四季常青的文化休閑勝地。上九山景區(qū)自2015年開業(yè)以來利用當(dāng)?shù)叵∪辟Y源,挖掘特色民俗文化,開發(fā)稀缺旅游產(chǎn)品,以新、奇、特吸引了大批的游客,每年游客量達到30多萬人,幾年來,古村已成功舉辦了2016-2018三屆上九山民俗年會及燈會、上九山風(fēng)箏節(jié)、上九山風(fēng)車節(jié)、上九山賽詩會、上九山山地越野自行車賽等具有自身特色的文化節(jié)慶活動,先后有中央電視臺、山東省電視臺等多家媒體前來采訪報道,受到了社會各界的廣泛關(guān)注。
“第三朵金花”是潤鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,園區(qū)規(guī)模500畝,高科技智能溫室4個,第三代冬暖式大棚60個,打造成集果蔬采摘、旅游觀光、科普教育、凈菜加工、冷鏈物流于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
“第四朵金花”是堃茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)情園,占地500畝,打造集觀光采摘、民俗表演、餐飲娛樂為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)情園。
“第五朵金花”是九山茶文化主題公園,規(guī)劃建設(shè)1000畝,主要種植白茶、龍井、黃金芽等,打造采摘、加工、銷售、品嘗、茶藝欣賞于一體的茶文化基地。
石墻鎮(zhèn)“五朵金花”的綻放,是鄒城市狠抓生態(tài)旅游發(fā)展的一個縮影。近年來,圍繞生態(tài)旅游,鄒城市成立了生態(tài)旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,充分發(fā)揮鄒城生態(tài)資源優(yōu)勢,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力突出重點、打造亮點、體現(xiàn)特點,叫響了“鄒東深呼吸”旅游品牌,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將生態(tài)游打造成為鄒城旅游的“新名片”,取得了較好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。