周歡

摘要：本文從當(dāng)前建筑工程造價失控的原因出發(fā)，結(jié)合工程造價管理的實際，針對建筑工程造價的合理有效控制做初步的探索，以提高工程的投資管理水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；控制

建筑工程造價就是指建設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)價格，是反映了工程建設(shè)經(jīng)濟以及社會效益的重要綜合指標(biāo)，同時是對建筑市場的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理等等各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。在工程的投資決策階段、工程的設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、工程實施階段及工程驗收階段都需要有效的工程造價管理才能使得工程的投資管理水平更加合理高效，達(dá)到以最小的投資發(fā)揮最大的工程效益。因此，對建筑工程造價的合理有效控制的管理方法的探索具有重要意義。

一、建筑工程造價失控原因

（一）投資決策階段。

工程造價產(chǎn)生的基礎(chǔ)是投資決策階段，在這個時間段的工程造價可以占到總造價很大一部分，如果要控制工程造價，那么在工程決策時間段進行工程造價預(yù)估是控制工程造價的最好的方式和手段。在歐美等發(fā)達(dá)國家，其對于工程造價的預(yù)估工作非常重視，即看重在工程決策時間段對工程造價控制和監(jiān)管，因此在歐美等發(fā)達(dá)國家可以更準(zhǔn)確的得出工程造價，但是在我國對于工程造價并未如此關(guān)注和控制，因為我國普遍存在著投資膨脹的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了工期常常加長，大大增加了工程造價，但造成這種情況的具體原因并不只是因為在工程決策間段時對于工程造價預(yù)估的監(jiān)管和控制的不到位，還因為我國在工程造價預(yù)估時很多數(shù)據(jù)都是根據(jù)經(jīng)驗預(yù)估出來，數(shù)據(jù)不夠精確，不夠科學(xué)，這就使最終的工程造價不夠準(zhǔn)確，這樣的工程造價方法是不合理的。

（二）設(shè)計階段。

如果想要加強對工程造價的控制就要加強工程方案設(shè)計階段的控制，但是工程方案設(shè)計階段卻難以監(jiān)控和管理。目前我國工程方案的設(shè)計人員普遍職業(yè)意識淡薄，甚至部分人員專業(yè)意識欠缺，填寫的設(shè)計費用與事實不相符乃至粗制濫造，普遍出現(xiàn)缺項漏項現(xiàn)象。在職業(yè)意識淡薄的情況下，從業(yè)人員對于設(shè)計方案的比對不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未對其中具體數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟對比，未按照科學(xué)的工程造價流程進行工作，這些現(xiàn)象也是導(dǎo)致最終工程造價常常增加的原因之一。

（三）材料價格管理的控制。

工程造價控制中，因為工程建設(shè)中所需要使用的建筑材料的數(shù)目，種類龐大，價格也各不相同，甚至不同的地域的同一種材料的價格也大相徑庭，且負(fù)責(zé)價格采集的主要工作人員未盡到自己的工作職責(zé)等，最終導(dǎo)致造價人員無法獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，尤其在一些新型材料的價格方面，造價人員所掌握的信息更為匱乏，而且負(fù)責(zé)材料的采集工作的相關(guān)人員的監(jiān)督管理工作也未到位，部分工作人員缺乏職業(yè)道德，為了一己私利，開假發(fā)票虛報價格，甚至部分施工單位與材料供應(yīng)商相互勾結(jié)，胡報數(shù)據(jù)，這些行為都降低了工程造價的準(zhǔn)確性也加大了工程造價工作的難度。

（四）施工階段造價管理。

造成工程造價不準(zhǔn)確的原因還有施工建筑階段的監(jiān)管失職，在施工在建筑過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工作人員職業(yè)意識淡薄，監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，使得材料價格虛高，施工項目未按科學(xué)規(guī)定執(zhí)行，不斷變換施工項目，這種行為也從側(cè)面增加了工程造價，要想控制施工過程的工程造價，只有在施工工作開始之前就制定科學(xué)有效地工程造價控制計劃，嚴(yán)格施工工作管理，加強監(jiān)督。提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，降低返工項目數(shù)量，加強責(zé)任道德意識，拒絕偷工減料，只有做到這些才能控制好施工工作過程中的工程造價。

二、建筑工程造價合理有效控制途徑

（一）投資決策階段的控制。

投資決策階段是建設(shè)項目決策前的一個重要的階段，因此要做好投資決策階段的控制，在進行投資之前要做好投資預(yù)測的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好各種資料，比如施工工地的一些情況：水電、地質(zhì)，主要建設(shè)材料的價格情況資料、還有評價項目的各種資料，這要求造價的人員必須保證資料內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性，并對收集好的資料進行仔細(xì)、認(rèn)真的分析、總結(jié)，保證投資決策的準(zhǔn)確性。目前我國很多地方存在著許多建筑項目完成后卻空置在那不利用，這個很明顯就是在投資決策過程中不事先做好準(zhǔn)備工作導(dǎo)致的，因此做好前期的投資決策控制工作，能夠在一定程度控制建筑工程造價。

（二）強化項目可行性分析。

做好項目的可行性分析，是做好建設(shè)項目和做好施工設(shè)計計劃的重要基礎(chǔ)。因此，項目的可行性分析的成果如何、準(zhǔn)確性如何、深度如何都對建設(shè)項目的建設(shè)、投資等方面起到非常重要的作用，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，項目的可行性分析中對投資估算方面和建設(shè)總預(yù)算方面之間的差異不能大于10%。否則這個項目就要重新進行決策。同時要加強建設(shè)項目方案的選擇工作，必須做好該建設(shè)項目在技術(shù)、規(guī)模、使用等方面是否能夠滿足需要、預(yù)算是否合理的分析工作。并作出多種不同的方案，根據(jù)調(diào)查、分析、研究、論證等一系列工作后，選出最合適的方案，把有限的資金、精力放在較好的項目上。

（三）設(shè)計階段工程造價的控制與設(shè)計圖紙優(yōu)化。

設(shè)計階段工程造價的控制也是整個建筑工程造價控制的重要部份，根據(jù)筆者多年的工作的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為要做好工程造價的控制首先是要設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督管理組織，加強設(shè)計階段每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，其次是完善設(shè)計招標(biāo)的操作過程，對設(shè)計單位各項工作實行有效的控制和管理。

（四）在采購時最大限度地減少差價。

在施工階段要求對工程所需的材料、設(shè)備實行科學(xué)的供應(yīng)和管理。建立一個四通八達(dá)的資源網(wǎng)包括材料資源價格、質(zhì)量等。制定采購計劃，了解當(dāng)?shù)匦星椋⒁馐袌鰟討B(tài)在單價的最低時出手采購。綜合考慮材料的采購、運輸、損耗、保管費用等，盡量就地就近采購，嚴(yán)格管理以免造成不應(yīng)有的浪費。對于價差大的大宗材料或價值大的設(shè)備盡量自供，最好直接和廠家定貨。嚴(yán)格掌握材料、設(shè)備進貨價格，爭取購到質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。

三、結(jié)語

我國的工程造價控制管理仍然是滯后的，只有善于吸取發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，堅持以改革推動行業(yè)發(fā)展的工作思路，做好在建筑工程中的各個階段的造價與控制管理，使我國的工程造價管理體系發(fā)揮其重要作用，促進我國建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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