李明軍
摘 要:高校的安全問題是平安校園建設(shè)的工作重點。為了適應(yīng)時代的發(fā)展,我們必須認(rèn)清當(dāng)前高校的安保形勢,不斷創(chuàng)新保衛(wèi)工作理念,積極推動平安校園建設(shè),有效維護(hù)高校校園的安全穩(wěn)定。為此,高校推行校園安全網(wǎng)格化管理模式符合時代發(fā)展和高校發(fā)展的需求。
關(guān)鍵詞:平安校園;網(wǎng)格化管理;實效性
高校安全穩(wěn)定問題越來受到關(guān)注和重視,這對高校平安校園建設(shè)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)平安校園建設(shè)工作進(jìn)程,要求各高校找準(zhǔn)定位點、立足點、目標(biāo)點,不斷創(chuàng)新安保工作理念,確保高校平安校園建設(shè)水平再上一個新臺階,達(dá)到維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定的預(yù)期目標(biāo)。
一、推行校園安全網(wǎng)格化管理模式的時代必然性和必要性
高校的安全穩(wěn)定工作是學(xué)校發(fā)展的重中之重,不斷探索行之有效的管理模式迫在眉睫。學(xué)校實施校園安全網(wǎng)格化管理模式符合社會的發(fā)展,適應(yīng)高校安全穩(wěn)定的管理工作,明確了維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定人人有責(zé)、人人明責(zé)、人人盡責(zé),規(guī)范了學(xué)校各二級單位在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作中的安全主體責(zé)任和黨政同責(zé)的追責(zé)責(zé)任;同時進(jìn)一步明確了高校保衛(wèi)部門在維護(hù)學(xué)校安全管理工作中的職責(zé)和作用,充分發(fā)揮其監(jiān)管檢查職能,明確了其在校園安全穩(wěn)定工作中的檢查指導(dǎo)責(zé)任和義務(wù)。要推進(jìn)平安校園建設(shè)再上一個新臺階,高校廣泛推行校園安全網(wǎng)格化管理模式勢在必行,其在維護(hù)高校安全穩(wěn)定和社會穩(wěn)定大局中發(fā)揮著重要作用。
二、推行校園安全網(wǎng)格化管理模式的實施程序與方法
一是探索調(diào)研新模式。結(jié)合高校自身特點,探索適應(yīng)自身發(fā)展需求的安全管理模式。學(xué)校安全穩(wěn)定工作的牽頭單位,要結(jié)合學(xué)校安全工作現(xiàn)狀調(diào)研走訪,包括高校間先進(jìn)管理模式的交流調(diào)研、高校內(nèi)部的走訪調(diào)研,確立符合學(xué)校安全穩(wěn)定工作的定位點,滿足師生、職工的安全需求意愿,保證校園安全網(wǎng)格化管理模式順利推行。
二是形成學(xué)校成文規(guī)定。學(xué)校負(fù)責(zé)安全工作的職能部門,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等工作實際情況,起草制訂《校園安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》。規(guī)定制訂后,召開專門會議會同學(xué)校多個部門(以學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為主)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者進(jìn)行研討論證,最后報送校長辦公會討論通過,形成文件,面向全校發(fā)文。
三是明確網(wǎng)格區(qū)域和網(wǎng)格內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定落實和制訂《學(xué)校安全管理網(wǎng)格化一覽表》,明確責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位和責(zé)任人等相關(guān)信息。為了確保信息準(zhǔn)確、更新及時,需要學(xué)校各二級單位指定聯(lián)絡(luò)人,定期更新本單位所屬區(qū)域的信息,更新時間一般安排在每年的九月份為宜。
四是簽訂責(zé)任書。落實學(xué)校各二級單位安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織的安全管理工作。要求各二級網(wǎng)格安全管理應(yīng)實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的機(jī)制。要進(jìn)一步明確學(xué)校各二級單位的總體安全責(zé)任和具體安全責(zé)任,同時把網(wǎng)格安全穩(wěn)定工作納入各單位的考核內(nèi)容,實施表彰和一票否決制度。
五是網(wǎng)格區(qū)域規(guī)范要求。網(wǎng)格區(qū)域責(zé)任人發(fā)生變動的,由接任者繼續(xù)履行職責(zé)、擔(dān)負(fù)責(zé)任;交接時發(fā)生事故的由前任負(fù)責(zé)人承擔(dān)事故責(zé)任。安全網(wǎng)格區(qū)域發(fā)生變化的,變動區(qū)域的負(fù)責(zé)人要做好交接記錄;未做交接的,仍由原責(zé)任人負(fù)責(zé)。生產(chǎn)安全責(zé)任書由學(xué)校產(chǎn)業(yè)部門根據(jù)國家、地方政府、行業(yè)管理部門和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定制訂和落實。
三、校園安全網(wǎng)格化管理模式的實際效用
校園安全網(wǎng)格化明確了學(xué)校各單位的安全主體責(zé)任,落實了“定格、定人、定責(zé)”管理方式。校園安全管理遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角、夯實基礎(chǔ)、整合聯(lián)動、有效防控”的原則。
校園安全網(wǎng)格化管理是學(xué)校安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任“雙落實”的重要舉措。在工作中,要嚴(yán)格按照“定格、定人、定責(zé)”的安全網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行落實,確保安全主體責(zé)任,主要包括組織保障責(zé)任、安全投入責(zé)任、規(guī)章制度落實責(zé)任、教育培訓(xùn)責(zé)任、安全管理責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任,以及按照法律法規(guī)和規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任。責(zé)任落實要徹底到位,同時簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任和獎懲措施,堅決把學(xué)校的安全穩(wěn)定工作抓緊、抓牢,確保學(xué)校的整體安全,維護(hù)良好的工作和生活秩序,保證學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行。
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