劉富定

現(xiàn)如今，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算制度得到了大力的推廣和應(yīng)用，不僅切實(shí)提升了國(guó)家財(cái)政資金使用所帶來(lái)的效益，還顯著規(guī)范了國(guó)家財(cái)政資金使用的過(guò)程，避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)政監(jiān)管工作中出現(xiàn)漏洞或問(wèn)題的情況，同時(shí)還讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)清楚意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量。然而在實(shí)際中還無(wú)法對(duì)核算中心進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，以至于常常會(huì)出現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管力度較弱的問(wèn)題，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作中出現(xiàn)問(wèn)題，只有針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中財(cái)政監(jiān)管的現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決辦法才能夠有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算制度的應(yīng)用效果。以下主要圍繞著鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作以及財(cái)政監(jiān)管工作重要的意義展開(kāi)分析與探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作和財(cái)政監(jiān)管工作的重要意義

1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作和財(cái)政監(jiān)管工作可以有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，還能夠有效規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程，同時(shí)還又能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作和財(cái)政監(jiān)管工作便可以建設(shè)起一個(gè)健全的財(cái)政資金支出跟蹤制度，通過(guò)這一制度便可以清楚地掌握每一筆財(cái)政資金支出的所有信息，從而保證了所有的財(cái)政資金支出都完全符合相關(guān)的規(guī)章制度。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作和財(cái)政監(jiān)管工作可以有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作以及財(cái)政監(jiān)管工作的水平，且有利于未來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作和財(cái)政監(jiān)管工作可以有效提升財(cái)政資金使用所帶來(lái)的效益，將財(cái)政資金所發(fā)揮出的作用提升到最大，同時(shí)還能夠保證財(cái)政資金的使用以及落實(shí)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中財(cái)政監(jiān)管工作的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）財(cái)政資金支出的合理性不可控

在完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算之后各項(xiàng)財(cái)政資金的支出都必須嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)的要求來(lái)進(jìn)行審批手續(xù)并等待資金撥付，然而這一部分的操作過(guò)程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心當(dāng)中只有審查報(bào)賬手續(xù)的內(nèi)容，雖說(shuō)這報(bào)賬手續(xù)的審查能夠一定程度地保證財(cái)政資金支出存在合理性，但是實(shí)際上并不能夠切實(shí)保證所有財(cái)政資金的支出都完全符合預(yù)算指標(biāo)的要求，更加不能夠保證財(cái)政資金支出能夠獲得良好的財(cái)政資金使用效益。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督職能存在問(wèn)題

在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的過(guò)程當(dāng)中，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的會(huì)計(jì)核算工作是由會(huì)計(jì)核算中心來(lái)負(fù)責(zé)操作的，因此當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員只需要負(fù)責(zé)進(jìn)行報(bào)賬和出納的工作，這樣的做法便導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心的核算工作過(guò)程并沒(méi)有被包括在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)工作的職責(zé)范圍當(dāng)中，這樣便可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)并不能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)全方位的監(jiān)管，因此便會(huì)使得會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)政監(jiān)督工作之間存在較大的距離，嚴(yán)重降低了財(cái)政監(jiān)督職能對(duì)會(huì)計(jì)核算工作所起到的監(jiān)管作用，并且導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性、可靠性以及真實(shí)性都無(wú)法保障。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中財(cái)政監(jiān)管工作現(xiàn)存問(wèn)題的解決措施

（一）規(guī)范核算管理制度

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)于資金需要與可能要進(jìn)行全面的考量，根據(jù)實(shí)際的情況制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理的規(guī)范，提高各個(gè)部門(mén)的預(yù)算進(jìn)度，建立健全政府采購(gòu)制度，協(xié)調(diào)采購(gòu)與集中支付的關(guān)系，除此之外，要保障財(cái)政資金管理具有協(xié)調(diào)性質(zhì)與統(tǒng)一性，規(guī)范化的使用專(zhuān)項(xiàng)資金，注重對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的跟進(jìn)問(wèn)效，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金被挪用的問(wèn)題，要按照相關(guān)法律法規(guī)追究領(lǐng)導(dǎo)或者是個(gè)人的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化的管理，從而充分發(fā)揮出資金的價(jià)值。

（二）強(qiáng)化對(duì)資金資產(chǎn)的管理制度的監(jiān)督

在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中化核算后，要深入的調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金以及資產(chǎn)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)違法與違規(guī)等行為，確保財(cái)政賬目具有良好的協(xié)調(diào)性，防止造成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資金的流失，要立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展情況建立健全三資的管理制度，最大化的發(fā)揮出規(guī)范性與約束性的作用，與此同時(shí)，要根據(jù)人們的意愿以及權(quán)益按照規(guī)程辦事，防止出現(xiàn)獨(dú)斷專(zhuān)行的問(wèn)題，除此之外，要做好監(jiān)督與管理制度的履行的工作，特別是對(duì)于重大項(xiàng)目與決策要進(jìn)行全體村名的表決，只有表決通過(guò)方可以實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作人員的綜合能力培養(yǎng)

財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)核算工作人員在對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金收支的內(nèi)容進(jìn)行極為嚴(yán)格的監(jiān)督、管理以及審查，確保財(cái)政資金的收支受到了全方面的監(jiān)控，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)便要求加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作人員的綜合能力以及職業(yè)素養(yǎng)的建立以及培養(yǎng)，并且還需要建立起科學(xué)有效的考核淘汰機(jī)制來(lái)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作人員的綜合素質(zhì)水平，同時(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作人員的職業(yè)意識(shí)以及職業(yè)素質(zhì)水平，這樣才能夠切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作的質(zhì)量、可靠性以及真實(shí)性，財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)該給鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算工作人員建立良好的工作環(huán)境，有效培養(yǎng)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中財(cái)政監(jiān)管工作的高素質(zhì)會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中財(cái)政監(jiān)管的現(xiàn)存問(wèn)題對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作的質(zhì)量以及結(jié)果都有著巨大的影響，同時(shí)還阻礙了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算制度的大力推廣和應(yīng)用，所以必須要及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中財(cái)政監(jiān)管出現(xiàn)的現(xiàn)存問(wèn)題，然后針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，了解出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因，然后制定出科學(xué)有效的解決措施以及預(yù)防措施，不僅要解決這一次出現(xiàn)的問(wèn)題還要避免以后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算信息的可靠性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，提高財(cái)政資金使用所帶來(lái)的效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中核算的過(guò)程。