城市有起伏,往來成古今。
15年前的新年夜,利用在美國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我去彩虹廳吃晚餐?!睹绹尽菲鹗滓痪涫沁@樣寫的:“如果說紐約市有一顆心臟的話,那它很可能就是雄踞洛克菲勒中心第六十五層樓上那個(gè)遐邇聞名的彩虹廳?!币?yàn)閺牟屎鐝d望出去,仿佛“紐約處于世界的中央”,“你的前面是整個(gè)美洲大陸,后面是長島和大西洋”。
彼爾斯與哈格斯特洛姆寫《美國志》的時(shí)候,《西雅圖未眠夜》還沒拍,所以他們沒能寫在彩虹廳的一側(cè),還有一個(gè)亮點(diǎn)就是帝國大廈——電影里出現(xiàn)一個(gè)巨大紅心的大樓。不過作者“回想起來,真有點(diǎn)諷刺意味。當(dāng)我們?yōu)榱司帉戇@本書去彩虹廳吃午餐時(shí),卻是去討論一件不可想象的事情——紐約市瀕臨破產(chǎn)的問題。”
在他們準(zhǔn)備吃午餐之際,上世紀(jì)80年代初,紐約市正面臨危機(jī)。在整個(gè)70年代紐約減少了十分之一的人口,降到了1930年以來最低數(shù),青年人比例減少了七分之一。在1977年那次著名的東海岸大停電之后30分鐘里,紐約有1.5億美元財(cái)產(chǎn)被盜或損壞,以至于媒體這樣問道:“秩序的崩潰有這么神速的嗎?”
不過即便如此,作者還是認(rèn)為紐約是個(gè)世界影響的大城市。因?yàn)椤敦?cái)富》五百強(qiáng)中73家在這里設(shè)有總部,華爾街雇傭了50萬以上人員,美國前7家大銀行有6家總部設(shè)在紐約,5家最大保險(xiǎn)公司3家設(shè)在這里,肯尼迪機(jī)場占有美國30%國際客運(yùn),這里有《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日報(bào)》以及后來盛極一時(shí)的CNN。當(dāng)然,這里還有百老匯。
作者的預(yù)見是對的。度過了艱難時(shí)期之后,今天紐約是世界上GDP超過9000億美元的兩個(gè)城市之一。
在城市的起伏中,能這樣走出來的其實(shí)并不多。威尼斯和布魯日是相反的例子。
威尼斯是世界最早的大城市之一,13世紀(jì)前后,因?yàn)楸憷乃方煌▋?yōu)勢,迅速成為了歐洲的中心城市,鼎盛時(shí)期人口超過了20萬,當(dāng)時(shí)那是一個(gè)巨大的數(shù)字。《威尼斯商人》從一個(gè)側(cè)面記錄了威尼斯盛景。
隨著大航海時(shí)代到來改變了船隊(duì)的走向,只有地理之便而沒有核心競爭能力的威尼斯,很快就陷入了落寞之中,最終只是以水城特色的旅游城市為人知曉。
與此相近的還有今天比利時(shí)的布魯日。由于有運(yùn)河通往大西洋,使得15世紀(jì)前后英格蘭過來的羊毛第一站就到了布魯日,這里成了歐洲羊毛羊絨的最大集散地,也是歐洲可與巴黎媲美的城市。同樣因?yàn)榇蠛胶r(shí)代以及此后的工業(yè)革命,倫敦、曼徹斯特迅速取代了布魯日的地位。前些天我們?nèi)ゲ剪斎?,那里留下的只是回憶?/p>
反觀紐約,它之所以能走出越戰(zhàn)結(jié)束帶來的整個(gè)美國沉寂期,在于紐約的能級與核心競爭力猶在。它一直是美洲大陸最大的中心城市,有最多的大銀行總部、大保險(xiǎn)公司總部以及世界最大交易規(guī)模的華爾街,這是其它城市無法比擬的紐約的能級和競爭力,使得它在度過10多年的低迷之后,很快又卷土重來。
縱觀近現(xiàn)代幾百年的歷史,世界城市版圖變動(dòng)不居。有的城市曇花一現(xiàn),有的城市長盛不衰。歷史表明,城市的興起,在于核心競爭力的形成;城市的衰落,在于核心競爭力的喪失;城市的持久繁榮,在于能級和核心競爭力的不斷提升。
在十一屆市委第四次全會(huì)上,面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力,成為會(huì)議主題。這是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代上海發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的集中體現(xiàn)、核心任務(wù)和必由之路,要讓上海始終以足夠的能級和核心競爭力,站在全球城市的最頂端。
新中國成立后,上海迅速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),成為我國重要的工業(yè)基地之一、最大的工商業(yè)中心城市。改革開放以來,上海大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)功能,實(shí)現(xiàn)了由工商業(yè)城市向經(jīng)濟(jì)中心城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,開啟了邁向卓越的全球城市的新征程。我們只有把握全球城市發(fā)展的規(guī)律,順勢而為,乘勢而上,持續(xù)提升城市能級和核心競爭力,才能不斷超越、永葆生機(jī)、贏得主動(dòng)。
評價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展水平和態(tài)勢,最終還是要以城市能級和核心競爭力來說話。對標(biāo)頂級全球城市,全面增強(qiáng)城市核心功能,上海制定了5個(gè)新突破、8個(gè)新高地的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù),戰(zhàn)略宏圖已徐徐展開。
卓越的全球城市,這不僅是愿景,更是即將到來的現(xiàn)實(shí)。