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基于OBE教育理念的《中國稅制》課程教學(xué)研究

2018-07-13 06:35:25陳漢芳
時(shí)代金融 2018年33期
關(guān)鍵詞:稅制成果評(píng)估

陳漢芳

(1.武漢學(xué)院,湖北 武漢 430000;2.中南財(cái)經(jīng)大學(xué),湖北 武漢 430000)

一、引言

成果導(dǎo)向教育在美國、英國、香港等發(fā)達(dá)地區(qū)已成為高等教育改革的主流理念,以下簡稱為OBE。OBE最早是由美國的教育家斯派蒂、斯洛克、布蘭迪等人在20世紀(jì)80年代開始提出的以成果為基礎(chǔ)的教育模式的創(chuàng)新。成果導(dǎo)向教育實(shí)施的進(jìn)程是為學(xué)習(xí)體驗(yàn)者提前系統(tǒng)規(guī)劃并制定明確的目標(biāo),重點(diǎn)放在學(xué)生在完成學(xué)習(xí)過程和掌握內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。教學(xué)者的重點(diǎn)是整合成果目標(biāo),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和評(píng)估手段三者之間的關(guān)系,教師開發(fā)了適合具有示范能力的學(xué)習(xí)目標(biāo),以確保并使所有學(xué)生都能理解達(dá)到特定技能或職業(yè)的最高水平的學(xué)習(xí)。最后進(jìn)行的評(píng)估不是為了確定一個(gè)等級(jí)本身,而是為了確保能力,并確定是否有必要進(jìn)行更多的培訓(xùn)。參與成果導(dǎo)向教育的建設(shè)需要仔細(xì)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和安排教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程具有挑戰(zhàn)性和不確定性而通過正確的指導(dǎo)并引導(dǎo)他們發(fā)展必要的技能,才可以在高等教育中獲得更高的成功。成果導(dǎo)向性教育通過編排一個(gè)以外部為基礎(chǔ)的合作教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,將學(xué)習(xí)從傳統(tǒng)的基于內(nèi)容和投入驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方法中轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心的、整體的、面向知識(shí)共同構(gòu)建的學(xué)習(xí)??偟膩碚f,OBE涉及到規(guī)劃和安排課程的藝術(shù),從課程大綱或?qū)W習(xí)進(jìn)度計(jì)劃開始,規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)過程,以及對(duì)教育過程的評(píng)估。通過這樣的學(xué)習(xí)方式,教師可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,使學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)后的生活中獲得教育目標(biāo)和成功。

二、文獻(xiàn)價(jià)值及理論發(fā)現(xiàn)

OBE教育起源于20世紀(jì)后半葉,與傳統(tǒng)的基于內(nèi)容和投入驅(qū)動(dòng)的方法不同。投入驅(qū)動(dòng)的教學(xué)和學(xué)習(xí)旨在向?qū)W生傳遞知識(shí),通常是通過長時(shí)間的講座,同時(shí)期學(xué)生記筆記,并以精確的形式和結(jié)構(gòu)回憶信息。拉爾夫·泰勒(1949)指出了OBE學(xué)習(xí)的重要性,為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)而進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)。在學(xué)習(xí)過程中,對(duì)學(xué)生應(yīng)該能夠做的事情進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)劃,并在完成學(xué)習(xí)過程和掌握內(nèi)容之后,清楚明確取得的學(xué)習(xí)結(jié)果目標(biāo)。隨后,Bloom(1956)和同事開發(fā)了著名的布魯姆分類法,以概念化旨在擴(kuò)展學(xué)習(xí)過程中涉及的理解領(lǐng)域的智力目標(biāo)。OBE的另一個(gè)前身是精通學(xué)習(xí),它將責(zé)任置于教師身上,專注于為學(xué)習(xí)提供合適的條件。這種方法的目的是為學(xué)生提供足夠的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使他們獲得成功,并掌握知識(shí)、技能和態(tài)度,為規(guī)劃和實(shí)施OBE提供了重要的指導(dǎo)(Van der Horst and McDonald 2004)。影響OBE的最后一項(xiàng)是教師如何很好的指導(dǎo)學(xué)生對(duì)能力標(biāo)準(zhǔn)引用及發(fā)展。這種方法指的教師將學(xué)生的成績與一套確定學(xué)生是否達(dá)到預(yù)期結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)相比較。評(píng)估成為一種持續(xù)的指導(dǎo),在其過程中會(huì)導(dǎo)致教學(xué)或教學(xué)過程的調(diào)整,同時(shí)也為學(xué)生提供了幫助和指導(dǎo)以便取得成功。因此OBE從最初只關(guān)注學(xué)生們需要做什么(學(xué)習(xí)的結(jié)果),后來發(fā)展到以教育為基礎(chǔ)的教學(xué)和學(xué)習(xí)(OBTL)的教學(xué)過程。

隨著深入地對(duì)OBE理論研究,OBE不斷的完善發(fā)展為OBTL。比格斯和唐(2007)將OBTL定義為一種方法,他們認(rèn)為教學(xué)過程包括三個(gè)基本特征:一是學(xué)習(xí)開始時(shí)按預(yù)期結(jié)果的教學(xué)即對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的聲明;二是學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)教學(xué)過程,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以便取得成功;三是評(píng)估應(yīng)該了解學(xué)生取得的成果。因此,OBTL方法以學(xué)生為中心,對(duì)知識(shí)和技能、教學(xué)過程和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)化等方面進(jìn)行了同樣的研究。中國稅制課程為了進(jìn)行課改,首先要研究之前學(xué)者的文獻(xiàn),在深入分析理論的基礎(chǔ)上將新的教育理念與傳統(tǒng)教育理念的區(qū)別可以提升OBE教學(xué)模式。

三、基于OBE理念的中國稅制課程教學(xué)設(shè)計(jì)

(一)學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用

OBE理念特別強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向,以評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù),適時(shí)修改、調(diào)整和彈性回應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)成果是學(xué)習(xí)者在完成一段時(shí)間的學(xué)習(xí)后,被期望知道、理解和能夠做什么的陳述。學(xué)習(xí)成果在實(shí)際中是一種動(dòng)態(tài)機(jī)制,可以分為預(yù)期和實(shí)際達(dá)到學(xué)習(xí)成果之間的關(guān)系或反饋回路。

在實(shí)際的教學(xué)中,我們應(yīng)注重兩種學(xué)習(xí)成果的展示。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,首先制定預(yù)期的學(xué)習(xí)成果,預(yù)期的學(xué)習(xí)成果應(yīng)按照布盧姆的學(xué)習(xí)分類方法制定,主要是記憶、領(lǐng)會(huì)、應(yīng)用、分析、創(chuàng)造、評(píng)價(jià)六種層次。中國稅制課程的預(yù)期學(xué)習(xí)成果就是采用這一分類方法制定的,如預(yù)期成果,實(shí)踐中分為以下幾項(xiàng):一是能掌握稅收的基本理論。了解稅收的經(jīng)濟(jì)影響,為順利完成本科期間各專業(yè)課的學(xué)習(xí)提供稅收領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和知識(shí),能自主關(guān)注該領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)。二是熟悉我國現(xiàn)行稅制,能夠運(yùn)用基本稅收理論分析稅收制度,提高稅收政策經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的分析問題和解決問題的能力,具備理論分析能力。三是具備稅收操作和分析能力。在案例和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中把稅收理論和稅收實(shí)務(wù)結(jié)合起來,掌握主要稅種的稅款處理和納稅申報(bào),初步熟悉稅收籌劃和稽查的應(yīng)用技能。四是提高演講口才、自尊自信素質(zhì),學(xué)會(huì)運(yùn)用批判式思維進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的能力。

另外,我們也要強(qiáng)調(diào)對(duì)實(shí)際達(dá)到學(xué)習(xí)成果的考察。實(shí)際達(dá)到的學(xué)習(xí)成果通過一系列的課程學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)來完成的,我們在制定時(shí)按照以下三個(gè)層次進(jìn)行區(qū)別:第一,總體層面,例如在總體資格框架層面或總體目標(biāo)層面;第二,資格層面,例如中國稅制課程要參照稅務(wù)師職業(yè)資格方面;第三,課程和學(xué)習(xí)計(jì)劃層面。為了促進(jìn)中國稅制課程的開發(fā),并借鑒上述的研究層次,在制定學(xué)習(xí)課程學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)中又分為行程性評(píng)估和終結(jié)性評(píng)估。如行程性評(píng)估項(xiàng)目包括課堂表現(xiàn)(10%)、案例綜合分析(20%)、團(tuán)隊(duì)知識(shí)競賽或課程小論文演講(10%)。終結(jié)性評(píng)估采用期末筆試(60%)的形式。對(duì)以上各項(xiàng)成果的評(píng)價(jià)方式及要求都有具體的規(guī)定。

(二)師資隊(duì)伍的建設(shè)

1.強(qiáng)調(diào)基于問題的學(xué)習(xí)。一個(gè)松散的學(xué)習(xí)框架策略可以導(dǎo)致多個(gè)選項(xiàng)的實(shí)現(xiàn),這可能是積極的,因?yàn)樗鼊?chuàng)造了靈活性,但也可能是負(fù)面的,因?yàn)槿绻麍?zhí)行選項(xiàng)太寬泛,可能無法滿足關(guān)鍵的政策目標(biāo)。譬如在學(xué)習(xí)中如果只關(guān)注教學(xué)情境而不是更廣泛的課程問題,那么基于教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)的建設(shè)性的一致性可能會(huì)太過狹隘。

OBE是基于成果的學(xué)習(xí),教師是已經(jīng)對(duì)這些成果設(shè)計(jì)完成了,學(xué)生要達(dá)到成果目標(biāo),在教學(xué)實(shí)踐中教師反而在教學(xué)中要樹立問題意識(shí),把問題作為整個(gè)教學(xué)過程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如在中國稅制的課程學(xué)習(xí)中,要學(xué)習(xí)的稅種近19個(gè),按照OBE的要求,老師精心指導(dǎo)學(xué)生四個(gè)稅種的學(xué)習(xí),按照設(shè)定的目標(biāo)學(xué)生自行對(duì)其他的稅種進(jìn)行學(xué)習(xí)。教師授課的進(jìn)程中,引出關(guān)鍵性的、有思考價(jià)值的問題,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題,最后能夠自助的解決問題,這才是真正的成果導(dǎo)向性學(xué)習(xí)。

2.強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的激發(fā)。在創(chuàng)新性教學(xué)中,教師的一項(xiàng)重要任務(wù)是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,使學(xué)生由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。因此,教師應(yīng)激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),而不是依靠外在壓力來驅(qū)使他們學(xué)習(xí)。成果導(dǎo)向性教育是有學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)向的,和傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比,并沒有取消學(xué)生的主動(dòng)性學(xué)習(xí),反而是更加重視學(xué)生主動(dòng)性學(xué)習(xí)。按照一定的層次制定的學(xué)習(xí)成果導(dǎo)向,掌握科學(xué)的方法以便通過自己主動(dòng)的學(xué)習(xí)與研究去解決實(shí)際中遇到的問題,激起學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣,以此達(dá)到良性循環(huán)同時(shí)提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自主學(xué)習(xí)的能力。

3.強(qiáng)調(diào)重視師生間的交流與合作。OBE模式強(qiáng)調(diào)教師指導(dǎo)而不是教師主宰,在教學(xué)行為上更寬松。教學(xué)重視交流與合作,教師在教學(xué)中要多渠道地為學(xué)生創(chuàng)新潛能的開發(fā)創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。老師和學(xué)生應(yīng)該是共同學(xué)習(xí),共同研究的合作者,讓思想的火花得以碰撞,并且強(qiáng)調(diào)學(xué)生求異思維的培養(yǎng)。通過團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同學(xué)習(xí)等方式,讓學(xué)生持續(xù)地挑戰(zhàn)自己,使學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)者變得更強(qiáng),學(xué)習(xí)能力較弱者得到提升,而且?guī)熒P(guān)系也是更加融洽。在這樣的教學(xué)實(shí)踐中,學(xué)生通過公開的辯論和討論來辨識(shí)觀念上的分歧,解決學(xué)習(xí)過程中的一個(gè)又一個(gè)問題。學(xué)生在互相的學(xué)習(xí)過程中不斷地對(duì)自己和別人的看法進(jìn)行反思和評(píng)價(jià),從而看到了問題的不同層次和側(cè)面,創(chuàng)造性地找到解決問題的途徑和方法,也是對(duì)學(xué)習(xí)框架下的成果更好的理解。

四、基于OBE理念的中國稅制課程教學(xué)改革效果

(一)學(xué)習(xí)上有助于知識(shí)、技能和價(jià)值觀的整合

基于前面所描述的OBE是一種基于教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)估的多維方法。這種方法不僅僅是課程規(guī)劃的工具,它直接延伸到課堂上,將教學(xué)和評(píng)估作為與幫助學(xué)生達(dá)到預(yù)期結(jié)果相關(guān)的重要活動(dòng)。以這種方式來看,基于結(jié)果的方法有可能創(chuàng)造出一種專注的課堂,可以為學(xué)生和他們今后的實(shí)踐活動(dòng)提供價(jià)值,即發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)意識(shí)。OBE的教育是需要在普通教育、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和課外活動(dòng)中使學(xué)生在不同的地方完成學(xué)習(xí)方案。是把全部專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)完成之后再進(jìn)行實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的提升,課程結(jié)果有助于提高不同學(xué)習(xí)水平的學(xué)生,讓他們成為“理想的畢業(yè)生”,為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)培養(yǎng)財(cái)經(jīng)創(chuàng)新性人才

辦好財(cái)經(jīng)類專業(yè),除了要以本專業(yè)為依托,利用其優(yōu)勢資源以外,還要研究財(cái)經(jīng)創(chuàng)新人才自身的特點(diǎn)。OBE強(qiáng)調(diào)學(xué)生有明確目標(biāo)的學(xué)習(xí),學(xué)生清楚預(yù)期的學(xué)習(xí)內(nèi)涵,教師起得主要作用是協(xié)助學(xué)生學(xué)習(xí)。因此,基于OBE教學(xué)理念的中國稅制課程的課改,可以讓學(xué)生體會(huì)到不僅要解決實(shí)際問題,而且還要在現(xiàn)有的約束條件下,按照自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及學(xué)習(xí)風(fēng)格找到最優(yōu)的解決辦法,以期達(dá)到最優(yōu)的目標(biāo)。這也正是財(cái)經(jīng)創(chuàng)新人才所需的能力,根據(jù)不同客戶的風(fēng)險(xiǎn)或收益偏好以及其他具體要求,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提供給客戶最滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。

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