沈銀鳳
(江蘇省丹陽(yáng)市人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科,江蘇 丹陽(yáng) 212300)
隨著人口老齡化現(xiàn)象日益加重,一些相關(guān)疾病逐漸顯露出來(lái),受我國(guó)國(guó)情的影響,目前醫(yī)療費(fèi)用管理方面還存在一定的不足,導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)入不敷出。當(dāng)前我們需要提高醫(yī)療管理水平,控制醫(yī)療費(fèi)用,仔細(xì)分析醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的原因,然后采取切實(shí)措施,從根本上緩解醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題,為后期完善社會(huì)保障體系做好準(zhǔn)備。
醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的主要原因包括主觀原因與客觀原因。在主觀原因中,首先是對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督不嚴(yán)格,在患者就醫(yī)過(guò)程中還存在誘導(dǎo)消費(fèi),過(guò)度治療現(xiàn)象,受醫(yī)療保險(xiǎn)政策影響,不同的醫(yī)療項(xiàng)目報(bào)銷的比例不同,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,存在誘導(dǎo)消費(fèi)現(xiàn)象,因此醫(yī)療費(fèi)用提高了,但是醫(yī)療服務(wù)水平并沒(méi)有隨著提高。其次是醫(yī)療保險(xiǎn)政策不夠完善,政策、制度不完善,就讓醫(yī)患有機(jī)可乘,在醫(yī)患之間存在著“醫(yī)患合作”的現(xiàn)象,影響了我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)健康發(fā)展[1]。
在客觀原因中,首先是人們的醫(yī)療意識(shí)提高,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用提高,隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),人民收入、生活水平不斷提高,健康意識(shí)也不斷強(qiáng)化,以往有病也不就醫(yī),變成現(xiàn)在能夠主動(dòng)去體檢,這樣的思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的提高。其次是我國(guó)基本國(guó)情引起的,人口老齡化嚴(yán)重,一些老年易患疾病逐漸增多,人們對(duì)醫(yī)療的需求逐年增加,導(dǎo)致了醫(yī)療保險(xiǎn)入不敷出的問(wèn)題。三是隨著科技的發(fā)展,醫(yī)療方面不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新藥品等,致使醫(yī)療成本增加,從而導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的增加。
醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是與民生息息相關(guān)的機(jī)構(gòu),能夠減輕人民的就醫(yī)壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為人們的基本生活提供保障。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)也能夠?qū)Χc(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療行業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展,也對(duì)醫(yī)療費(fèi)用具有一定的控制能力,現(xiàn)就對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)在醫(yī)療費(fèi)用控制中的作用展開(kāi)分析[2]。
醫(yī)療保險(xiǎn)在控制醫(yī)療費(fèi)用方面能夠起到一定的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)制定完善的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制,嚴(yán)格的規(guī)劃人民基本醫(yī)療費(fèi)用、并且在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立起競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,通過(guò)這樣的調(diào)控使醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間相互制約,控制醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定出明確的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、基本醫(yī)療所需藥物清單、醫(yī)療器械與項(xiàng)目的使用范圍等,通過(guò)明確、完善的機(jī)制,控制患者在就醫(yī)時(shí)的不必要開(kāi)銷,有效的控制醫(yī)療費(fèi)用[3]。
在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,引進(jìn)新型的醫(yī)療設(shè)備十分昂貴,因此使用新醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查的費(fèi)用也非常高?;颊咴诰歪t(yī)時(shí),在不需要使用昂貴醫(yī)療設(shè)備時(shí),醫(yī)院推薦患者使用,在無(wú)形中就增加了醫(yī)療費(fèi)用。正因如此醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格控制定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高科技設(shè)備的使用。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的功能、特點(diǎn)、針對(duì)的疾病等,制定出完善的使用準(zhǔn)則,提高對(duì)醫(yī)療設(shè)備的監(jiān)管。醫(yī)療保險(xiǎn)是為了保障人民的基礎(chǔ)醫(yī)療問(wèn)題,醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)基本醫(yī)療的需要,決定是否將一部分醫(yī)療設(shè)備的使用費(fèi)用納入到醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管,能夠有效降低醫(yī)療設(shè)備等費(fèi)用,從而降低醫(yī)療費(fèi)用,減輕醫(yī)療保險(xiǎn)的壓力。
醫(yī)療保險(xiǎn)的分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用政策是指在患者就醫(yī)時(shí),醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)與患者雙方共同分擔(dān),這就能夠在一定程度上讓患者具有節(jié)約意識(shí),就醫(yī)時(shí)避免鋪張浪費(fèi)。在分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用中,可以采用三種分擔(dān)費(fèi)用模式,首先是針對(duì)醫(yī)療費(fèi)用較低的情況,醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)費(fèi)用報(bào)銷設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn),比如患者僅是買藥,個(gè)人完全能夠承擔(dān)的小額費(fèi)用采取不分擔(dān)的方式。其次是針對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用設(shè)置一個(gè)上限,當(dāng)醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到一定的高度時(shí),超出部分的醫(yī)療費(fèi)用也不分擔(dān),從而能夠緩解過(guò)分醫(yī)療造成的醫(yī)保資金緊張問(wèn)題。第三是適合醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的部分進(jìn)行按比例分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,能夠使患者自身控制醫(yī)療費(fèi)用,緩解醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的壓力。
有些醫(yī)院更加注重自身的利益,在患者就醫(yī)時(shí),存在過(guò)度醫(yī)療的現(xiàn)象,比如小病大治、做不必要的檢測(cè)、過(guò)度開(kāi)藥、長(zhǎng)時(shí)間住院等,從患者的角度講,這些都是可有可無(wú)的費(fèi)用,甚至不需要的費(fèi)用,但是醫(yī)院為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,誘導(dǎo)患者進(jìn)行不必要的消費(fèi),從而使醫(yī)療費(fèi)用惡性增加,這不僅給患者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,也給醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)巨大的壓力。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)控制醫(yī)療保險(xiǎn)總額的方式對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。目前醫(yī)療保險(xiǎn)主要是采用按項(xiàng)目付費(fèi)的方式,這就給醫(yī)院不良行為提供了機(jī)會(huì),醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)不同醫(yī)院的就醫(yī)情況,按年設(shè)定醫(yī)療保險(xiǎn)總額,每年醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)有一定的限額,在給患者治療的過(guò)程中,就會(huì)有一定的限制,從而達(dá)到控制醫(yī)療費(fèi)用的目的。
總而言之,控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高問(wèn)題,需要從病人、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)三者之間共同進(jìn)行控制,只有通過(guò)平衡三者之間的利益關(guān)系,才能夠從根本上控制醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。國(guó)家實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)的目的是為了減輕人民就醫(yī)的壓力,但是傳統(tǒng)的醫(yī)療費(fèi)用控制模式不利于醫(yī)患之間的關(guān)系的和諧發(fā)展,因此還需要通過(guò)調(diào)節(jié)三者之間的關(guān)系,緩解當(dāng)前醫(yī)患矛盾,并且有效的控制醫(yī)療費(fèi)用。