羅春燕

地處云南省東南部，臨滄市東北部的云縣，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生活方式的縣城。對(duì)于云縣來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展或收益的主要來(lái)源，因此，如何把握當(dāng)?shù)靥厣龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)云縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就成了目前所需要探討的問(wèn)題。本文主要簡(jiǎn)單介紹云縣的基本狀況，并分析目前其農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出具體的解決措施。

1 云縣的基本狀況分析

云縣是臨滄市東北部一個(gè)有46.53萬(wàn)常住人口的縣城，根據(jù)2017的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2017年，云縣全縣下轄12鄉(xiāng)鎮(zhèn)，190個(gè)村民委員會(huì)，4個(gè)社區(qū)，2229個(gè)村民小組。縣城所在地愛(ài)華鎮(zhèn)地處漫灣、大朝山和小灣三大電站中心腹地，其海拔最高點(diǎn)可達(dá)3429米，海拔最低處是幸福鄉(xiāng)邦洪村委會(huì)所駐地的南汀河邊，也有748米。就發(fā)展高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植來(lái)說(shuō)，其具有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)。但是其所處位置又較為偏遠(yuǎn)，距離云南省的省城昆明市大約有447千米，就連距離最近的臨滄市政府所在地也有將近74千米，這也是導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的主要原因之一。據(jù)2017年全年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，云縣的主要農(nóng)作物種類多樣，在總種植面積下降的情況下，農(nóng)作物的總產(chǎn)量仍有所提高。

2 云縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平低下

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題是目前我國(guó)乃至世界其他國(guó)家都高度重視的問(wèn)題，國(guó)家也積極出臺(tái)了許多相關(guān)政策來(lái)扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新問(wèn)題。但單單就目前云縣的情況來(lái)看，科技創(chuàng)新成果并不突出，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，云縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系仍不完善。云縣受到其人力資源、資金、地理位置等多種因素的束縛，至今沒(méi)能建立起一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，其中農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資金投入不足、研發(fā)效果不突出等幾個(gè)方面是目前存在的最大問(wèn)題。其次，農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)較低，人才不足。從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的大多都是沒(méi)受過(guò)教育的農(nóng)民，他們的收入低且不穩(wěn)定，主要取決于每季農(nóng)作物的收成情況，這就導(dǎo)致農(nóng)民只能基本上解決溫飽問(wèn)題，而沒(méi)有多余的精力資金去考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)民中新一代的受過(guò)教育的青壯年勞動(dòng)力大量外流，這形成一個(gè)非良性循環(huán)，農(nóng)民將資金投入到孩子的教育中，但是這些青壯年卻沒(méi)能反饋到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)。

2.2 農(nóng)業(yè)流通體系滯后

通過(guò)上述對(duì)于云縣的基本狀況描述，不難看出，由于受到經(jīng)濟(jì)條件和地理環(huán)境因素的限制，云縣的農(nóng)產(chǎn)品流通水平低下，體系建設(shè)不完善，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。其一，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本高居不下，云縣對(duì)外唯一的交通運(yùn)輸方式就是公路運(yùn)輸，在鐵路運(yùn)輸高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)在是極不合理的。公路運(yùn)輸會(huì)大大提高農(nóng)產(chǎn)品的單位成本價(jià)格，同時(shí)運(yùn)輸效率較低，對(duì)于部分農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，鮮活程度是十分重要的，而公路運(yùn)輸顯然滿足不了這種需求，這也會(huì)導(dǎo)致云縣高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到限制。

3 促進(jìn)云縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

3.1 完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

要想從根本上解決目前云縣創(chuàng)新動(dòng)力不足，相關(guān)人才缺失的困境。應(yīng)當(dāng)主要從以下兩個(gè)方面著手進(jìn)行。一個(gè)方面，要堅(jiān)持深化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的深入改革，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)之間的緊密聯(lián)系，讓農(nóng)民能確切的看到創(chuàng)新農(nóng)業(yè)可以所帶來(lái)的實(shí)效，比如，畝產(chǎn)量、存活率等方面。同時(shí)，要加大創(chuàng)新科技基地的建設(shè)和投入，這種科研基地是地方能否更好的達(dá)到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新目的的直接保障，農(nóng)民的受教育水平較低下，需要國(guó)家資金的投入，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，去積極的帶動(dòng)農(nóng)民，形成良好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新氛圍。另一個(gè)方面，要加強(qiáng)對(duì)于云縣當(dāng)?shù)氐慕逃嘤?xùn)，農(nóng)民的思想也不是固化的，都想為了更好地生活而做出奮斗，但是他們沒(méi)有技術(shù)和理論知識(shí)的支撐，而大部分新一代受過(guò)教育的青壯年勞動(dòng)力又向城鎮(zhèn)涌入，這就讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人有心無(wú)力。為此，國(guó)家要重視相關(guān)方面的教育，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立專門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)相關(guān)的科技人才。

3.2 完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系

一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平很大程度上受限于農(nóng)產(chǎn)品流通水平，要想更好的發(fā)展云縣高原特色農(nóng)業(yè)，就必須要完善當(dāng)?shù)氐牧魍w系。首先，要加強(qiáng)鐵路和公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前云縣地區(qū)鐵路和高速公路都開(kāi)始建設(shè)但還未通車，只有國(guó)道214線由北向南縱貫全境，但顯然也是無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。為此，應(yīng)當(dāng)加快鐵路建設(shè)和高速公路建設(shè)，同時(shí)完善當(dāng)?shù)氐墓肪W(wǎng)絡(luò)和改善道路狀況。通過(guò)這樣的方式來(lái)降低單位運(yùn)輸成本，同時(shí)也提高了運(yùn)輸效率。另一方面，要將農(nóng)產(chǎn)品流通與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式。建立農(nóng)村電商為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息銷售平臺(tái)，讓農(nóng)戶能將農(nóng)品產(chǎn)品信息如產(chǎn)品類型，具體數(shù)量，鮮活程度等方面內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)上，直接與消費(fèi)者或是經(jīng)銷商取得聯(lián)系，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)不同信息的獲取，也能大概把握市場(chǎng)對(duì)于不同農(nóng)產(chǎn)品類型的需求量，以此為依據(jù)來(lái)不斷調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和類型，達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)的目的，減少供需失衡，出現(xiàn)滯銷等情況的出現(xiàn)。

我國(guó)是世界知名的農(nóng)業(yè)大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)體制改革深化的當(dāng)今，我國(guó)各個(gè)地區(qū)都在探索不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，以適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的需求。云縣是云南省一個(gè)具有地方特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣城，為了把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這條經(jīng)濟(jì)命脈，云縣在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要積極利用好其高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部門要積極探索其發(fā)展的不足之處，并落實(shí)具體措施來(lái)促進(jìn)云縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。