中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李培林近期在《中共中央黨校學(xué)報(bào)》發(fā)表文章，分析了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化以及當(dāng)前面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化

李培林認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面發(fā)生兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是從單一公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二是從農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，逐步轉(zhuǎn)向工業(yè)化和現(xiàn)代化的社會(huì)。伴隨著這兩個(gè)巨大轉(zhuǎn)變，我國(guó)社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極為深刻而廣泛的變化。

（一）工人隊(duì)伍空前壯大，農(nóng)民工成為新生力量。改革開(kāi)放初期的1978年，在我國(guó)4億多從業(yè)人員中，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6900多萬(wàn)人，占17.3%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近4900萬(wàn)人，占12.2%。到2016年，在全國(guó)7.7億多從業(yè)人員中，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.2億人，占28.8%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到近3.3億人，占43.5%。

隨著工人隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的大幅度增加，工人隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生三個(gè)顯著變化：

一是農(nóng)民工成為工人隊(duì)伍中龐大的新生力量，2016年全國(guó)農(nóng)民工的總量達(dá)到2.82億人。在整個(gè)非農(nóng)從業(yè)人員中，扣除黨政干部、事業(yè)單位從業(yè)人員、社會(huì)組織從業(yè)人員等之后，約占工人隊(duì)伍的60%。

二是服務(wù)業(yè)工人的人數(shù)超過(guò)了工業(yè)工人，成為工人隊(duì)伍中人數(shù)最多的部分。改革開(kāi)放初期，服務(wù)業(yè)工人是三次產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員最少的部分，而到2016年，服務(wù)業(yè)工人的人數(shù)不僅超過(guò)了工業(yè)工人，也超過(guò)了農(nóng)民。

三是工人隊(duì)伍中的國(guó)有企業(yè)職工比重較大幅度減少。改革開(kāi)放初期的1978年，幾乎沒(méi)有其他所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織。到2015年，國(guó)有企業(yè)工人實(shí)際已下降到只有3000多萬(wàn)人，而私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)和各種非國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)的工人，達(dá)到近2億人，其中私營(yíng)企業(yè)工人1億多人。

（二）農(nóng)民數(shù)量大規(guī)模減少，并且日趨分化和高齡化。改革開(kāi)放初期的1978年，我國(guó)9.6億人口中，有7.9億農(nóng)民（農(nóng)村居民），占82%，在4億多從業(yè)人員中，有農(nóng)民（農(nóng)業(yè)從業(yè)人員）2.8億人，占70%。

經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展變遷，到2016年，在全國(guó)13.7億多人口中，有6億多農(nóng)民（農(nóng)村居民），占42.6%，而在全國(guó)7.7億多從業(yè)人員中，有2.2億多農(nóng)民（農(nóng)業(yè)從業(yè)人員），占27.7%。

農(nóng)民階級(jí)發(fā)生了幾個(gè)大的變化：一是相當(dāng)大部分的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力特別是絕大多數(shù)農(nóng)村青年勞動(dòng)力，都轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)；二是在務(wù)農(nóng)的農(nóng)民中，出現(xiàn)了一些從事種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)大戶(hù)以及數(shù)量眾多的兼業(yè)戶(hù)，純粹務(wù)農(nóng)的小耕農(nóng)的數(shù)量和比例都大幅度減少；三是留在農(nóng)村從事農(nóng)耕的農(nóng)民，呈現(xiàn)高度高齡化，40歲以下的務(wù)農(nóng)農(nóng)民已經(jīng)很少了。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為中產(chǎn)階層的主力。1978年我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約1500萬(wàn)人，約占全社會(huì)從業(yè)人員的4%；到2015年，這個(gè)群體達(dá)到5000多萬(wàn)人，約占全部從業(yè)人員的12.5%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍也發(fā)生了一些重要變化：一是他們的政治地位提高了，不再是“被改造”對(duì)象，成為知識(shí)創(chuàng)造和科技創(chuàng)新的主體。二是經(jīng)濟(jì)地位也顯著提高，改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)收入“腦體倒掛”的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)，平均收入水平已高于公務(wù)員的平均水平。

（四）私營(yíng)企業(yè)主成為廣受關(guān)注的社會(huì)階層。根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年底，全國(guó)共有私營(yíng)企業(yè)1908萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)主（投資人）3560萬(wàn)人，全國(guó)實(shí)有私營(yíng)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的比重為87.3%；注冊(cè)資本（金）90.55萬(wàn)億元，占全國(guó)實(shí)有企業(yè)注冊(cè)資本（金）的53.8%；全國(guó)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員1.64億人，雇工人數(shù)1.28億人。

私營(yíng)企業(yè)主目前呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：一是絕大多數(shù)集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)，占全國(guó)私營(yíng)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的74%。二是近60%的私營(yíng)企業(yè)主集中在東部地區(qū)。三是受教育程度并不高，約40%只受過(guò)高中及以下教育，受過(guò)大專(zhuān)教育的占31.8%，受過(guò)大學(xué)以上教育的占28.7%。四是收入呈現(xiàn)高度分化，2015年年收入的中位數(shù)是12萬(wàn)元。但與此同時(shí)，根據(jù)福布斯的研究報(bào)告，2016年全球共有1810位富豪凈資產(chǎn)超過(guò)10億美元，其中，中國(guó)有300多位，富豪總數(shù)居世界第二，251位來(lái)自中國(guó)大陸。

（五）新社會(huì)階層和新社會(huì)群體不斷產(chǎn)生。2015年頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》對(duì)“新社會(huì)階層”做了概括，歸納出三種人：一是私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員；二是社會(huì)組織從業(yè)人員（包括律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師、專(zhuān)利代理人等以及社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員）；三是自由職業(yè)人員和新媒體從業(yè)人員。2016年，全國(guó)新社會(huì)階層約有5000多萬(wàn)人，他們?cè)谏鐣?huì)上影響不斷增強(qiáng)。

二、我國(guó)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生的新特征新挑戰(zhàn)

李培林認(rèn)為，我國(guó)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變化，具有以下新特征、新挑戰(zhàn)：

（一）利益格局多樣化發(fā)展，社會(huì)依然充滿(mǎn)活力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多種經(jīng)濟(jì)主體和多種分配方式并存，造成我國(guó)利益格局朝著多樣化的方向發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中不同階級(jí)階層之間產(chǎn)生各種利益矛盾和利益沖突也在所難免。盡管如此，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是仍處于快速變化之中，仍具有很大的變動(dòng)彈性，社會(huì)流動(dòng)較快，具有很多發(fā)展機(jī)會(huì)和較大的發(fā)展空間，社會(huì)依然充滿(mǎn)活力。

（二）不同發(fā)展階段的社會(huì)矛盾重疊，產(chǎn)生一些兩難選擇。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的發(fā)展，實(shí)際上是一種跨越式的發(fā)展，用幾十年走完很多國(guó)家需要上百年走完的歷程。所以，往往一個(gè)階段還沒(méi)有結(jié)束，另一個(gè)新的階段已經(jīng)開(kāi)始，不同的階段性特征并存，不同發(fā)展階段的社會(huì)矛盾同在，從而使我們解決一些社會(huì)矛盾處于首尾難顧、投鼠忌器的兩難境地。

（三）工農(nóng)基礎(chǔ)階級(jí)的構(gòu)成發(fā)生深刻變化，實(shí)現(xiàn)共同富裕要有一個(gè)過(guò)程。工人階級(jí)的兩個(gè)最大變化，一個(gè)是有2億多農(nóng)民工加入到工人階級(jí)，另一個(gè)是以腦力勞動(dòng)為特征的“白領(lǐng)”職工超過(guò)了以體力勞動(dòng)為特征的“藍(lán)領(lǐng)”職工，這是一個(gè)非常大的變化，對(duì)整個(gè)社會(huì)的生活方式、消費(fèi)方式、價(jià)值觀念和行為取向都會(huì)產(chǎn)生重大影響。農(nóng)民階級(jí)也發(fā)生深刻變化，不僅人數(shù)大大減少，高齡農(nóng)民可能會(huì)成為我國(guó)最后一代“小農(nóng)”，未來(lái)的新型“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者”，將會(huì)極大地改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。在這個(gè)變化過(guò)程中，要特別注意保護(hù)工農(nóng)基礎(chǔ)階級(jí)的利益，特別是防止他們當(dāng)中的那些弱勢(shì)群體被現(xiàn)代化的列車(chē)拋下。走共同富裕的道路，勢(shì)必經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，我們要有充分的心理準(zhǔn)備和耐心。

（四）處理好精英群體與大眾群體的關(guān)系至關(guān)重要，要防止社會(huì)分裂。從世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，精英群體脫離大眾群體，從而造成社會(huì)認(rèn)同危機(jī)和社會(huì)分裂，始終是一個(gè)巨大的危險(xiǎn)。我國(guó)在近40年的改革發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中，隨著利益格局的分化和收入差距的擴(kuò)大，也出現(xiàn)了精英群體脫離群眾的傾向，這是需要特別警惕和防止的。

（五）人民內(nèi)部矛盾演化成對(duì)抗性群體性事件的情況將會(huì)長(zhǎng)期存在。由于各種原因，在不同的發(fā)展階段，一些群眾因利益受損產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿(mǎn)，采取集體上訪、游行示威、靜坐、堵塞交通、焚燒汽車(chē)甚至沖擊黨政機(jī)關(guān)等對(duì)抗方式使人民內(nèi)部矛盾走向激化，都是可能發(fā)生的。在這些事件中，往往是參與者的合理訴求與他們的不合法的行為方式交織在一起，多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起，群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起。如果處置稍有不當(dāng)，局部問(wèn)題就有可能擴(kuò)散到全局，從而把非對(duì)抗矛盾轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。必須充分認(rèn)識(shí)到此類(lèi)矛盾的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，不斷提高依法、依規(guī)、靠制度解決問(wèn)題的能力。