一、行業(yè)發(fā)展基本狀況

2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要年，也是再生資源回收行業(yè)的發(fā)展年。國(guó)家高度重視再生資源行業(yè)的發(fā)展，不斷推出重要利好政策；社會(huì)資本對(duì)行業(yè)的關(guān)注度趨高，企業(yè)兼并重組活動(dòng)頻繁；新型回收模式層出不窮，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好趨勢(shì)。

2017年，國(guó)際期貨市場(chǎng)鋼鐵、有色金屬等原料價(jià)格持續(xù)上升，生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步向好，采購再生資源數(shù)量較往年出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，加上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，全面清除“地條鋼”、去產(chǎn)能等政策因素疊加，推動(dòng)了再生資源價(jià)格大幅上漲。再生資源回收與利用企業(yè)的市場(chǎng)交易頻繁活躍，近年來再生資源回收量增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)有所改變，回收行業(yè)逐步走出效益低迷態(tài)勢(shì)。同時(shí)，隨著環(huán)保督查力度持續(xù)加大，一些不規(guī)范的再生資源企業(yè)被關(guān)停。目前全國(guó)再生資源回收企業(yè)數(shù)量為9萬多家，回收行業(yè)從業(yè)人員約為1200萬人。

（一）回收總量基本情況

截至2017年底，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長(zhǎng)11%。其中，廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯，分別增長(zhǎng)46.7%、24.4%和29.6%；廢塑料和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量出現(xiàn)下滑，分別同比減少9.9%和7.7%。

圖1　2017年主要再生資源品種回收量同比增長(zhǎng)情況

2017年，廢鋼鐵回收結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，大型鋼鐵企業(yè)廢鋼鐵回收量同比增長(zhǎng)64.2%，所占廢鋼鐵回收總量比例增至85.1%；其他企業(yè)回收量同比下降57.5%，所占廢鋼鐵回收總量比例下降至14.9%。這主要是由于國(guó)家取締“地條鋼”力度進(jìn)一步加強(qiáng)，越來越多的廢鋼鐵通過正規(guī)渠道進(jìn)入大型鋼廠。

圖2　2016-2017年我國(guó)廢鋼鐵回收結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)圖

（二）回收總值基本情況

2017年，我國(guó)十大品種再生資源回收總值為7550.7億元，受主要品種價(jià)格上漲影響，同比增長(zhǎng)28.7%，所有再生資源品種回收總值均有增長(zhǎng)。其中，廢舊紡織品增幅最高，同比增長(zhǎng)62.8%；廢輪胎增幅相對(duì)最小，同比增長(zhǎng)4.3%。

表1　2016-2017年我國(guó)主要再生資源類別回收利用情況

由于鋼鐵、有色金屬等大宗商品價(jià)格的上漲，廢輪胎、廢塑料、廢舊紡織品、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生利用行業(yè)清理整頓，取締關(guān)?！暗貤l鋼”企業(yè)，“2+26”城市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，禁止進(jìn)口洋垃圾等諸多因素疊加，國(guó)內(nèi)再生資源回收價(jià)格呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。

表2　2016-2017年我國(guó)主要再生資源類別回收價(jià)值表 單位：億元

（三）主要品種進(jìn)口情況

圖3　2014-2017年主要再生資源類別回收價(jià)值占比圖

2017年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源進(jìn)口總量3620.9萬噸，同比下降9.9%。其中降幅最大的是廢塑料，同比下降20.7%。廢舊紡織品進(jìn)口量與2016年相比，減少6.2%。再生資源進(jìn)口量下降主要是由于《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》等一系列政策對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的影響逐漸顯現(xiàn)。

表3　2016-2017年我國(guó)主要再生資源進(jìn)口情況

從圖4中可以看出，自2015年起，我國(guó)主要再生資源進(jìn)口量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。廢紙和廢塑料下降趨勢(shì)明顯，2015年廢紙進(jìn)口量2928萬噸，2017年廢紙進(jìn)口量2571萬噸，下降了12.2%；2014年廢塑料進(jìn)口量為825.4萬噸，2017年進(jìn)口量582.9萬噸，下降了29.4%。

圖4　2013-2017年我國(guó)再生資源進(jìn)口趨勢(shì)圖

（四）主要品種出口情況

2017年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源共出口257.23萬噸，較上年增長(zhǎng)239.92萬噸。其中，增加最多的是廢鋼鐵，較上年增加了220.19萬噸。原因方面，主要是由于政府取締“小作坊”式的中頻爐生產(chǎn)“地條鋼”，使得廢鋼鐵資源階段性過剩，出口成為消化過剩產(chǎn)能的新途徑。

2017年我國(guó)出口廢鋼鐵220.3萬噸，主要出口至印尼、越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家，其中，出口印尼68.8萬噸，占出口總量的31.2%；我國(guó)廢鋼鐵主要通過廣東、江蘇、福建、海南、浙江等東南沿海省份出口，其中，通過廣東出口144.2萬噸，占出口總量的65.5%。

表4　2016-2017年我國(guó)主要再生資源出口情況

二、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問題

（一）行業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)

1.行業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化

2017年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》），確定了在部分重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的原則，該文件對(duì)于再生資源回收行業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。2017年5月，國(guó)家發(fā)改委等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕751號(hào)），提出要完善再生資源回收體系，推動(dòng)傳統(tǒng)銷售企業(yè)、電商、物流公司等利用銷售配送網(wǎng)絡(luò)，建立逆向物流體系；支持再生資源企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因地制宜推廣回收機(jī)、回收超市等回收方式，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)再生資源企業(yè)與各類產(chǎn)廢企業(yè)合作，建立適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的回收模式。2017年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度，切實(shí)加強(qiáng)固體廢物回收管理。2017年8月，原環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)展改革委等6部門印發(fā)了《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》，督促地方清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用活動(dòng)，取締一批污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的非法加工利用小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地，增強(qiáng)人民群眾獲得感；引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝，集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。2017年被再生資源業(yè)內(nèi)人士稱為“政策元年”，相繼出臺(tái)了一系列再生資源回收相關(guān)政策，為回收企業(yè)規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2.龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛

隨著再生資源龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)張，行業(yè)迎來兼并重組浪潮，行業(yè)集中度進(jìn)一步加強(qiáng)。以葛洲壩、格力電器、格林美、啟迪桑德等為首的龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況勢(shì)頭良好，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬。這些龍頭企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加大對(duì)高端技術(shù)的研發(fā)投入，加快再生資源深加工業(yè)務(wù)步伐。以啟迪桑德為代表的上市公司積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”政策，加大海外市場(chǎng)開拓力度，設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)，拓展進(jìn)貨渠道，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2017年12月，啟迪桑德在日本布局的塑料再生項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段，未來一年半的時(shí)間內(nèi)將投資100億日元，在日本主要工業(yè)城市布局8至10家塑料再生企業(yè)，期望占據(jù)日本再生塑料顆粒出口中國(guó)市場(chǎng)份額的50%以上。

3.模式創(chuàng)新步伐加快

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，再生資源回收企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立便捷高效的再生資源回收交易服務(wù)平臺(tái)，開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)控，逐步整合物流資源，優(yōu)化回收網(wǎng)點(diǎn)布局，使供需雙方能夠快速獲得信息匹配，完善再生資源回收體系，推動(dòng)再生資源交易由線下向線上線下結(jié)合的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，涌現(xiàn)出了一批新型可推廣、可復(fù)制的回收模式，如線上線下結(jié)合回收廢舊電子產(chǎn)品的愛回收、利用交易服務(wù)平臺(tái)回收廢舊手機(jī)的深圳淘綠、“互聯(lián)網(wǎng)+便捷回收設(shè)備”實(shí)現(xiàn)智能分類回收的杭州村口、“互聯(lián)網(wǎng)+廢紙回收”的北京笨哥哥等模式，這些新型回收模式有效降低了回收成本，提升了回收效率?！皠?chuàng)新”已成為驅(qū)動(dòng)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，及時(shí)求變，勇敢擁抱新模式、新技術(shù)，是行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的正確選擇。

4.政策規(guī)范再生資源流向

廢鋼鐵是再生資源品種中回收量占比最高的品種，2017年，受全面取締“地條鋼”的影響，廢鋼鐵資源量不斷攀升，導(dǎo)致廢鋼鐵價(jià)格持續(xù)下跌，廢鋼鐵替代鐵礦石成本優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，鋼鐵企業(yè)開始加大廢鋼鐵的使用量。同時(shí)，在環(huán)保重壓下，電爐煉鋼作為環(huán)保的生產(chǎn)工藝，使用量快速增加，進(jìn)一步加大了對(duì)廢鋼鐵的需求。疊加“2+26”城市限產(chǎn)影響，高爐煉鋼生產(chǎn)受限，電爐煉鋼逐漸復(fù)產(chǎn)，鋼鐵企業(yè)不斷增加廢鋼鐵的使用量，把多用廢鋼鐵作為節(jié)鐵增鋼、節(jié)能減排的有力措施。上述多重因素影響，使得廢鋼鐵進(jìn)入大型鋼鐵企業(yè)的比例迅速增長(zhǎng)達(dá)到85.1%。

5.生產(chǎn)端向原料端進(jìn)一步延伸

近年來，中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中取得明顯成效，大型企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極向下游加工制造領(lǐng)域延伸，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)跨界轉(zhuǎn)型。隨著國(guó)家對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)的日益重視，吸引了眾多重量級(jí)企業(yè)進(jìn)入再生資源行業(yè)，天能、超威、駱駝、南都等上市公司進(jìn)入再生鉛行業(yè)，江西銅業(yè)、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺等原生金屬生產(chǎn)公司積極投資再生資源領(lǐng)域。通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，垂直整合帶來的成本優(yōu)勢(shì)也愈發(fā)凸顯，并將行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)到一個(gè)新的層次，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，上下游界限進(jìn)一步模糊。隨著固體廢棄物進(jìn)口政策的變化，國(guó)際市場(chǎng)將逐漸成為再生資源企業(yè)開展產(chǎn)能合作、完成產(chǎn)品加工、實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出和產(chǎn)品銷售的新戰(zhàn)場(chǎng)。

（二）存在的主要問題

1.低值再生資源回收率較低

廢玻璃、廢塑料膜、廢木料、廢復(fù)合包裝等低值再生資源在垃圾總量中的重量占比約為30%。低值再生資源利潤(rùn)低、成本高，導(dǎo)致投售者和回收者收集、交售的積極性不高。將低值再生資源從垃圾中分揀出來，經(jīng)過規(guī)范化的回收處理，能夠循環(huán)利用，但市場(chǎng)自身又很難對(duì)低值再生資源發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，大多數(shù)企業(yè)仍未形成具有一定規(guī)模的回收體量。因此，低值再生資源回收難仍是國(guó)內(nèi)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的問題之一。一方面需要通過開展技術(shù)研究，綜合分析比較各類技術(shù)的工藝流程、投資運(yùn)營(yíng)成本及經(jīng)濟(jì)效益等因素，為低值再生資源高值化利用探索路徑；另一方面需要政府給予低值再生資源回收一定的資金和政策扶持。

2.中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻

再生資源回收行業(yè)普遍存在賬期長(zhǎng)、壓貨等情況，中小型回收企業(yè)規(guī)模小、融資能力差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，現(xiàn)金流極易斷裂，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，研發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備更是無從談起。行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)占據(jù)主流，缺乏知名度，缺少抵押物，融資難、信貸難成為眾多回收企業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)。缺少資金使得企業(yè)在技術(shù)、人才投入等方面，具有較大困難，回收企業(yè)難以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，再生產(chǎn)品技術(shù)含量低，創(chuàng)新性差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)利潤(rùn)微薄，難以發(fā)展壯大，行業(yè)“低小散”格局難以改變。在環(huán)保壓力、產(chǎn)品升級(jí)、政策因素、原材料價(jià)格上漲等諸多因素的影響下，主要品種再生資源價(jià)格上漲明顯，個(gè)別種類出現(xiàn)暴漲暴跌情況。2017年，各類型廢鋼價(jià)格漲幅在40%-70%之間。廢紙價(jià)格在1月還處于1200-1400元/噸的水平，2月上漲了大約50%，達(dá)到接近1800-2000元/噸，3月又跌至1300-1400元/噸，9、10月份，又經(jīng)歷了一輪瘋漲行情，漲幅度達(dá)到100%以上，最高曾突破3000元/噸。這給很多中小型回收企業(yè)帶來了巨大的壓力，再生資源價(jià)格上漲使企業(yè)面臨成本上漲的壓力，也面臨著有錢買不到貨的困境。有些中小企業(yè)只能通過增加回收量，達(dá)到降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的目的。面對(duì)廢紙價(jià)格這么大的漲幅，不少中小型廢紙回收企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)。

3.傳統(tǒng)集散市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有待改善

二十一世紀(jì)初，通過再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作，初步形成了“回收網(wǎng)點(diǎn)→分揀中心→集散市場(chǎng)”三位一體的回收體系，與當(dāng)時(shí)社會(huì)基本情況相適應(yīng)，對(duì)于回收體系的支撐和回收規(guī)模的擴(kuò)大起到了關(guān)鍵性作用。目前，集散市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范化程度仍與國(guó)家政策要求存在差距，不能對(duì)回收體系的規(guī)范化、規(guī)?；图s化起到引領(lǐng)和拉動(dòng)作用，集散市場(chǎng)大多功能單一，僅局限于再生資源的收集、交易和分選，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有形成深加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有搭建起服務(wù)平臺(tái)，缺乏信息、研發(fā)、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、金融等服務(wù)功能，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，露天堆放再生資源，商戶占位經(jīng)營(yíng)，粗放拆解。集散市場(chǎng)應(yīng)按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和改建，把集散市場(chǎng)建設(shè)成擁有深加工利用能力和環(huán)保集中處理設(shè)施，能夠?qū)崿F(xiàn)資源規(guī)?；?、高值化利用的再生資源加工園區(qū)。

三、各主要品種回收情況分析

（一）廢鋼鐵回收情況分析

2017年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為83173萬噸，同比增長(zhǎng)2.9%；生鐵產(chǎn)量為71076萬噸，同比增長(zhǎng)1.8%；鋼材產(chǎn)量為104818.3萬噸，同比增長(zhǎng)0.8%。2017年鋼鐵產(chǎn)量的大幅增長(zhǎng)，主要是落后產(chǎn)能去除之后，先進(jìn)產(chǎn)能釋放的結(jié)果。

2017年，我國(guó)回收廢鋼鐵17391萬噸，同比增長(zhǎng)14.9%。其中，重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)回收廢鋼鐵14791萬噸，同比增長(zhǎng)64.2%；其他行業(yè)回收廢鋼鐵2600萬噸，同比下降57.5%；廢鋼單耗177.8千克/噸，同比提高66.4千克/噸，廢鋼比為17.78%，比去年提高了6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗128.2千克/噸，增長(zhǎng)了56.1千克/噸，電爐廢鋼單耗660.6千克/噸，增長(zhǎng)了44.1千克/噸，電爐鋼比9.3%，同比提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

圖5　2013-2017我國(guó)廢鋼鐵回收情況

（二）廢有色金屬回收情況分析

2017年，我國(guó)有色金屬行業(yè)總體呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、價(jià)格上漲、效益向好的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017年，我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量5501.0萬噸，同比增長(zhǎng)2.9%，增幅比上年擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。

2017年，我國(guó)再生有色金屬工業(yè)主要品種（銅、鋁、鉛、鋅）總產(chǎn)量約為1375萬噸，同比增長(zhǎng)10.44%。其中再生銅產(chǎn)量320萬噸，同比增長(zhǎng)6.7%；再生鋁產(chǎn)量690萬噸，同比增長(zhǎng)9.5%；再生鉛產(chǎn)量205萬噸，同比增長(zhǎng)24.2%；再生鋅產(chǎn)量160萬噸，同比增長(zhǎng)6.7%。再生銅產(chǎn)量占銅供應(yīng)量的比重為25.2%，比上年擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)；再生鋁產(chǎn)量占鋁供應(yīng)量的比重為17.6%，所占比重比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)；再生鉛供應(yīng)量205萬噸，占鉛供應(yīng)量的比重為42.6%，所占比重比上年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。

2017年，國(guó)內(nèi)主要廢有色金屬回收量約為1065萬噸，其中廢銅回收量約為200萬噸，廢鋁回收量約為500萬噸，廢鉛回收量約為205萬噸，廢鋅回收量約為160萬噸。

圖6　2013-2017我國(guó)廢有色金屬回收情況

（三）廢塑料回收情況分析

2017年中國(guó)塑料行業(yè)受環(huán)保及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等因素影響，塑料產(chǎn)品訂單向大中型企業(yè)轉(zhuǎn)移，小規(guī)模尤其家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)塑料產(chǎn)品產(chǎn)量為7515.5萬噸，同比增長(zhǎng)3.4%；塑料產(chǎn)品出口量1168萬噸，同比增長(zhǎng)12.2%，出口金額為2627.9億元，同比增長(zhǎng)11.6%，較2016年出口增速明顯提高。中國(guó)塑料產(chǎn)品行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到重要支撐作用。

2017年國(guó)內(nèi)廢塑料回收量為1693萬噸，較2016年的1878萬噸下降了185萬噸，降幅為9.9%。但得益于廢塑料市場(chǎng)供不應(yīng)求現(xiàn)狀，廢塑料價(jià)格持續(xù)走高，國(guó)內(nèi)廢塑料回收總值1081億元，較2016年仍有12.9%增幅，同時(shí)廢塑料行業(yè)整體盈利水平較2016年有所提高，部分產(chǎn)品盈利提高50%-60%。

圖7　2013-2017我國(guó)廢塑料回收情況

（四）廢紙回收情況分析

2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)穩(wěn)中向好，造紙行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行整體情況保持基本平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量11130萬噸，較上年增長(zhǎng)2.53%；消費(fèi)量10897萬噸，較上年增長(zhǎng)4.6%。目前，造紙及紙制品業(yè)企業(yè)數(shù)量為6636家，比上年減少16家。其中：造紙業(yè)2754家，減少3家；紙制品制造業(yè)3882家，減少13家。

2017年，電子媒體的飛速發(fā)展對(duì)平面媒體的沖擊依然繼續(xù)，傳統(tǒng)書寫印刷類用紙品種需求增速較弱。其中，新聞紙需求下降幅度較為明顯，產(chǎn)量為249.1萬噸，同比下滑18.1%，導(dǎo)致新聞紙回收量下降幅度明顯。但網(wǎng)購與新興物流興起，紙包裝的廢棄量增長(zhǎng)顯著。包裝類用紙市場(chǎng)需求和價(jià)格均有上漲，文化用紙市場(chǎng)需求有所恢復(fù)，產(chǎn)品價(jià)格也有所提高。2017年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，強(qiáng)化了對(duì)固體廢物進(jìn)口管理，對(duì)9月份以后的廢紙進(jìn)口帶來影響，但由于前8個(gè)月的進(jìn)口量比去年同期多80余萬噸，全年進(jìn)口總量為2571.7萬噸，同比下降9.8%。我國(guó)國(guó)內(nèi)廢紙回收量呈緩慢上漲趨勢(shì)，2017年全年回收總量為5285萬噸，同比增長(zhǎng)6.5%。

圖8　2013-2017我國(guó)廢紙回收情況

（五）廢棄電器電子產(chǎn)品回收情況分析

根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)家電行業(yè)整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，在生產(chǎn)方面，家用電冰箱累計(jì)生產(chǎn)8670.3萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)13.6%；房間空氣調(diào)節(jié)器累計(jì)生產(chǎn)18039.8萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)16.4%；家用洗衣機(jī)累計(jì)生產(chǎn)7500.9萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)3.2%；彩色電視機(jī)累計(jì)生產(chǎn)17233萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)1.6%，其中液晶電視機(jī)16901萬臺(tái)，增長(zhǎng)1.2%，智能電視10931萬臺(tái)，增長(zhǎng)6.9%，占彩電產(chǎn)量比重為63.4%；通信設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，全年生產(chǎn)手機(jī)19億部，同比增長(zhǎng)1.6%；全年生產(chǎn)微型計(jì)算機(jī)設(shè)備30678萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)6.8%。

2017年，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空氣調(diào)節(jié)器、電腦的回收量約為16370萬臺(tái)，約合373.5萬噸。截至2017年底，全國(guó)共有29個(gè)省（區(qū)、市）的109家廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單。從市場(chǎng)角度來看，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，資質(zhì)企業(yè)之間分化更為明顯，北控集團(tuán)、北再集團(tuán)等有實(shí)力的企業(yè)通過并購、控股等手段進(jìn)入行業(yè)，格林美公司、中再生集團(tuán)、桑德集團(tuán)等多家集團(tuán)公司逐漸成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，并將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至多地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度加大。資質(zhì)企業(yè)處理量穩(wěn)步上升，行業(yè)管理及裝備技術(shù)水平進(jìn)一步提高。隨著補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化，處理種類從廢電視機(jī)一個(gè)品種獨(dú)大逐漸趨向多元化，廢洗衣機(jī)、廢冰箱、廢空調(diào)等白色家電品類拆解量增加較為明顯。

圖9　2013-2017我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收情況

（六）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收情況分析

截至2017年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.1億輛，其中全國(guó)民用汽車保有量達(dá)2.17億輛，增加2304萬輛，同比增長(zhǎng)11.85%。新注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車3352萬輛，其中新注冊(cè)登記汽車2813萬輛，同比增長(zhǎng)2.22%，均創(chuàng)歷史新高。

圖10　2013-2017我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收情況

根據(jù)全國(guó)汽車流通管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2017年，全國(guó)689家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)共回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車174.1萬輛，同比下降3.2%，其中汽車147.2萬輛，同比下降7.6%，摩托車27萬輛，同比增長(zhǎng)31%。

（七）廢舊紡織品回收情況分析

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，增速比2016年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入68935.65億元，同比增長(zhǎng)4.2%，增速較2016年提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3768.81億元，同比增長(zhǎng)6.9%，增速較2016年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；2017年全行業(yè)500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)13507.3億元，同比增長(zhǎng)5.2%。2017年，廢舊紡織品出口達(dá)到峰值，出口總量為33.79萬噸，同比增長(zhǎng)143.5%。

2017年我國(guó)棉、化纖和絲三類紡織纖維加工量合計(jì)達(dá)5482.4萬噸（不包括毛和麻纖維），同比增長(zhǎng)4.3%。按照2016年我國(guó)服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用纖維消耗量和百姓家中閑置的服裝、家紡和作為垃圾丟棄的廢舊紡織品的回收利用情況估算，2017年，我國(guó)廢舊紡織品回收量約為350萬噸，同比增長(zhǎng)29.6%。

目前，我國(guó)廢舊紡織品回收利用行業(yè)處于快速發(fā)展期，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量不斷增加。2012年以來，中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)以政府購買社會(huì)服務(wù)方式，資助了一批公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)開展舊衣物回收再利用工作。同時(shí)，一批民營(yíng)企業(yè)紛紛進(jìn)入廢舊紡織品回收箱社區(qū)投放事業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)廢舊紡織品回收利用行業(yè)的快速發(fā)展。

（八）廢舊輪胎回收情況分析

2017年，中國(guó)汽車輪胎總產(chǎn)量約6.53億條，同比增長(zhǎng)7.05%，銷售收入同比增長(zhǎng)14.99%，但利潤(rùn)降幅高達(dá)49.56%。其中，子午線輪胎產(chǎn)量為6.13億條，同比增長(zhǎng)8.45%；斜交胎0.40億條，同比下降11.11%；子午化率為93.8%。在子午胎產(chǎn)量中，全鋼胎1.31億條，同比增長(zhǎng)8.19%；半鋼胎4.82億條，同比增長(zhǎng)8.45%。

隨著我國(guó)汽車保有量的大幅增加，廢舊輪胎的產(chǎn)生量也必然隨之快速增長(zhǎng)。另外，大量的貨車在物流運(yùn)輸過程中存在長(zhǎng)期超載超速，使用一些價(jià)低質(zhì)劣、非“三包”輪胎等現(xiàn)象，也加大了廢舊輪胎的產(chǎn)生量。2017年，我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量約3.4億條，重量合1300萬噸以上，廢舊輪胎的回收量為507萬噸，其中翻新量為27萬噸，再生利用量為480萬噸，再生橡膠產(chǎn)量達(dá)到442萬噸，橡

圖11　2013-2017我國(guó)廢舊輪胎回收情況

（九）廢電池回收情況分析

2017年，全國(guó)規(guī)模以上電池制造企業(yè)（約1300家）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6538.3億元，同比增長(zhǎng)26.45%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額422.3億元，同比增長(zhǎng)19.17%。2017年電池總產(chǎn)量約536.75億只，產(chǎn)銷率達(dá)95.5%，同比下降1.7%。電池出口總量319.18億只，同比增長(zhǎng)5.9%；出口總額247.68億美元，同比增長(zhǎng)5.15%。電池進(jìn)口總量為44.31億只，同比下降1.06%；進(jìn)口總額55.49億美元，同比增加2.83%。其中，鋰離子電池產(chǎn)量111.1億只，同比增長(zhǎng)32.25%；出口量16.7億只，同比增長(zhǎng)11.72%；進(jìn)口量16.81億只，同比下降0.89%。鋰離子產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3749.3億元，同比增長(zhǎng)34.47%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額285.8億元，同比增長(zhǎng)25.8%。2017年新能源汽車銷量77.7萬輛，動(dòng)力鋰離子電池車輛配套量約36.41GWh，動(dòng)力電池約占鋰離子電池總產(chǎn)量的三分之一。

2017年，廢電池（鉛酸電池除外）回收量約為17.6萬噸，同比增長(zhǎng)46.7%。其中：廢一次電池回收量約為3萬噸，廢二次電池回收量約為14.6萬噸。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，目前廢一次電池散布在城市生活垃圾中，逐年積累，從環(huán)境保護(hù)要求考慮，亟待研究經(jīng)濟(jì)可行的回收利用技術(shù)，在有條件的地區(qū)建立規(guī)范的廢電池回收體系。

圖12　2013-2017我國(guó)廢電池回收情況

（十）廢玻璃回收情況分析

2017年我國(guó)平板玻璃累計(jì)產(chǎn)量為79023.5萬重量箱，同比下降1.7%；日用玻璃制品行業(yè)和玻璃包裝容器行業(yè)共累計(jì)完成產(chǎn)量2843.1萬噸，同比下降4.1%。日用玻璃制品行業(yè)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)17.38%；玻璃包裝容器行業(yè)產(chǎn)量同比下降3.47%。

2017年我國(guó)廢玻璃產(chǎn)出量約為2000萬噸，其中廢平板玻璃產(chǎn)出量約為850萬噸，占總產(chǎn)出量的42.5%；廢日用玻璃產(chǎn)出量1000萬噸，占總產(chǎn)出量的50%；其他廢玻璃產(chǎn)出量為150萬噸，占總產(chǎn)出量的7.5%。

2017年我國(guó)廢玻璃回收量為1070萬噸，同比增長(zhǎng)24.4%。其中廢平板玻璃回收量為600萬噸，占總回收量的56.1%；廢日用玻璃回收量335萬噸，占總回收量的31.3%；其他廢玻璃回收量為135萬噸，占總回收量的12.6%。

圖13　2013-2017我國(guó)廢玻璃回收情況

四、行業(yè)發(fā)展環(huán)境及趨勢(shì)分析

（一）對(duì)行業(yè)發(fā)展環(huán)境及相關(guān)因素分析

1.國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好

2018年世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的主要力量。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，但積極因素越來越多，全球經(jīng)濟(jì)開啟新一輪復(fù)蘇和增長(zhǎng)周期。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能逐步出清，高新技術(shù)制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)等新動(dòng)能將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定性增強(qiáng)、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。2018年，國(guó)家重大領(lǐng)域改革措施逐步落地，改革紅利加速釋放；貨幣政策轉(zhuǎn)向中性偏緊，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求依然有保障。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好狀態(tài)，工業(yè)、投資增速將穩(wěn)中有落，消費(fèi)增長(zhǎng)平穩(wěn)，外需有望繼續(xù)改善。去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，環(huán)保限產(chǎn)力度加大，進(jìn)口政策調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、紙、塑料等行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格短期不會(huì)明顯回落，未來再生資源價(jià)格上漲的可能性較大，再生資源回收企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的可能性將進(jìn)一步增加。

2.生活垃圾強(qiáng)制分類對(duì)回收管理制度改革提出要求

2017年，《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》提出，到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。這一方案的發(fā)布將施壓于前端立法、制度改革，帶動(dòng)后端資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)垃圾減量化的目標(biāo)。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類制度的同時(shí)，也對(duì)再生資源回收管理制度改革提出了新的要求。完成生活垃圾回收利用率目標(biāo)的重要方式就是加強(qiáng)再生資源回收，提高再生資源回收效率。建立符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律的再生資源回收制度，不僅可以有效的提高再生資源回收量，降低垃圾處理量，對(duì)于降低垃圾處理處置成本也能起到積極的推進(jìn)作用。生活垃圾強(qiáng)制分類制度是一個(gè)完整的系統(tǒng)，回收管理制度改革必須前后銜接、相互配套，達(dá)到更好的分類效果和更高的回收效率。當(dāng)前，社會(huì)資本參與較多的是產(chǎn)業(yè)鏈末端處理處置環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)未來社會(huì)資本參與范圍將進(jìn)一步延伸至再生資源回收領(lǐng)域。

3.禁止進(jìn)口政策為國(guó)內(nèi)回收企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度，切實(shí)加強(qiáng)固體廢物回收利用管理。2017年底前，方案要求全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物；2019年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。2017年12月，原環(huán)境保護(hù)部公示了2018年第一批、第二批“建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表”。數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口總量同比下降9.9%。廢塑料、廢紙、廢舊紡織品的進(jìn)口量同時(shí)呈下降趨勢(shì)。隨著這一政策的逐步實(shí)施，主要品種進(jìn)口量將進(jìn)一步下降，以進(jìn)口固體廢物作為主要原料的再生資源利用企業(yè)應(yīng)適應(yīng)政策調(diào)整需要，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大國(guó)內(nèi)再生資源的采購量，建立高效率、多品種、多渠道的國(guó)內(nèi)回收體系。

4.技術(shù)進(jìn)步將提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

2018年，企業(yè)將迎來諸多發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)再生資源市場(chǎng)需求旺盛，擁有完善回收網(wǎng)絡(luò)和渠道的再生資源回收企業(yè)握有議價(jià)權(quán)。由于國(guó)內(nèi)再生資源貨源緊張，隨著進(jìn)口固體廢物管理新政策的實(shí)施，一些有實(shí)力的龍頭企業(yè)一方面在國(guó)內(nèi)完善自有的回收網(wǎng)絡(luò)，另一方面到國(guó)外建廠直接獲得原料控制權(quán)，提高價(jià)格控制力。國(guó)內(nèi)再生資源逐步替代國(guó)外固體廢物，專業(yè)化、自動(dòng)化分選處理、加工利用企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展迎來新契機(jī)。進(jìn)口收緊，加之國(guó)內(nèi)環(huán)保嚴(yán)查，對(duì)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的跨界企業(yè)，通過兼并重組等方式，整合資源，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率，取得行業(yè)話語權(quán)將是利好。

（二）行業(yè)發(fā)展及各品種趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，但總體上看，我國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。做好再生資源回收利用工作，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大明確的重要任務(wù)。

2018年，再生資源回收行業(yè)并購將繼續(xù)增加，行業(yè)集中度有望提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化信息技術(shù)與回收行業(yè)的結(jié)合，再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的腳步也將進(jìn)一步加快。環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)不斷出臺(tái)，特別是循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃的實(shí)施，再生資源的回收價(jià)格還將有所上升，再生資源利用行業(yè)在政府與社會(huì)資本合作模式帶動(dòng)下將穩(wěn)步向前發(fā)展。

1.廢鋼鐵回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年我國(guó)廢鋼鐵總體需求量將繼續(xù)增加。隨著中頻爐的全面退出，以廢鋼鐵作為主要原料的電爐煉鋼有望獲得迅猛發(fā)展，電弧爐產(chǎn)量也將繼續(xù)增加。在廢鋼鐵消費(fèi)向好的情況下，將有利于廢鋼鐵回收加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廢鋼鐵需求旺盛，廢鋼鐵價(jià)格重心有望繼續(xù)上移，廢鋼鐵價(jià)格的提升將有利于廢鋼鐵的回收，增加廢鋼鐵的再生利用量。

2018年，廢鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格水平不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，更不會(huì)出現(xiàn)2015年斷崖式的下滑，甚至可能出現(xiàn)一定的攀升。此外，廢鋼鐵進(jìn)出口情況對(duì)其市場(chǎng)價(jià)格影響不大。2017年我國(guó)廢鋼鐵出口出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，但這種增加將會(huì)是曇花一現(xiàn)。2018年廢鋼鐵出口預(yù)計(jì)將回落。

2.廢有色金屬回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施，可能會(huì)為原生礦選礦企業(yè)和精礦冶煉企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)成本壓力，大型冶煉企業(yè)為了降低冶煉渣的產(chǎn)生量，勢(shì)必會(huì)選擇有色金屬廢料代替原生礦進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廢有色金屬需求量的上升，廢有色金屬回收利用的重要性將進(jìn)一步凸顯。進(jìn)口政策進(jìn)一步收緊，對(duì)我國(guó)有色金屬廢料的進(jìn)口造成一定影響，未來國(guó)內(nèi)廢有色金屬的回收比例將進(jìn)一步提高，有色金屬生產(chǎn)企業(yè)原料采購的重心將轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3.廢塑料回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

受環(huán)保督察常態(tài)化、進(jìn)口政策調(diào)整、國(guó)內(nèi)需求旺盛、國(guó)際原油價(jià)格等多重因素影響，2018年，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大型廢塑料回收利用企業(yè)將會(huì)加速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐步向中高端領(lǐng)域滲透，行業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步顯現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廢塑料回收體系不斷完善，回收量較上年將小幅增加，園區(qū)化發(fā)展將是未來廢塑料回收利用行業(yè)發(fā)展的主要方向。同時(shí)，企業(yè)也將通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的廢塑料回收分選技術(shù)設(shè)備，提高分選加工效率，提升再生塑料品質(zhì)；有條件的企業(yè)選擇在國(guó)外建廠，將廢塑料加工成再生顆粒進(jìn)口到中國(guó)來應(yīng)對(duì)政策變化。

4.廢紙回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，奉行積極、穩(wěn)健的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，作為許多產(chǎn)業(yè)配套的造紙行業(yè)，生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)也會(huì)受到拉動(dòng)。因此，預(yù)計(jì)2018年國(guó)內(nèi)制漿造紙及紙制品行業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)將會(huì)延續(xù)2017年的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)和消費(fèi)總量仍然會(huì)有增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行整體會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

由于廢紙進(jìn)口政策的變化，未經(jīng)分選的混合廢紙2019年以后將禁止進(jìn)口，將對(duì)使用這些原料的產(chǎn)品生產(chǎn)帶來一定影響，由此導(dǎo)致造紙企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)回收廢紙需求量的大幅上漲，預(yù)計(jì)2018年國(guó)內(nèi)廢紙回收量將會(huì)有較大幅度的提高。

5.廢棄電器電子產(chǎn)品回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年仍處于廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用政策調(diào)整期，新目錄產(chǎn)品配套政策仍在制定中，有待出臺(tái)。生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、處理企業(yè)將進(jìn)一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、逆向物流回收、公益回收等創(chuàng)新模式，廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系建設(shè)將會(huì)加快步伐。

預(yù)期2018年廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較困難，總回收拆解處理量將小幅提升。高回收價(jià)格以及基金補(bǔ)貼的延遲發(fā)放，使得中小企業(yè)舉步維艱，隨著行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，處理企業(yè)面臨資金壓力，且行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下降，小企業(yè)難以保持可持續(xù)性發(fā)展，行業(yè)內(nèi)兼并重組將持續(xù)活躍，行業(yè)集中度不斷增強(qiáng)。此外，僅依靠基金補(bǔ)貼難以為繼，處理企業(yè)開始在其他相關(guān)再生資源產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展，拓展多元化業(yè)務(wù)模式。

6.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年將是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)政策年，《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（修正案）將正式出臺(tái)，《報(bào)廢汽車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》也將發(fā)布，有利于規(guī)范行業(yè)回收拆解行為。一系列政策法規(guī)、規(guī)范的出臺(tái)，將進(jìn)一步指導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已超過3億輛，按10-15年汽車報(bào)廢期限和2-3%的汽車報(bào)廢率計(jì)算，每年報(bào)廢量將突破700萬輛，綜合各種因素，報(bào)廢量應(yīng)在300-400萬輛。同時(shí)，隨著新能源汽車的快速發(fā)展、保有量迅速增長(zhǎng)，應(yīng)提前做好回收拆解的應(yīng)對(duì)措施。

7.廢舊紡織品回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

隨著《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，廢舊紡織品回收再利用的政策引導(dǎo)和資金投入將進(jìn)一步加強(qiáng)，相應(yīng)的法律法規(guī)也將更加完善。目前，迫切需要解決的是回收后按照纖維成分分類分選自動(dòng)化問題。2018年，我國(guó)廢舊紡織品產(chǎn)生量將繼續(xù)增長(zhǎng)，回收量也將持續(xù)增長(zhǎng)。越來越多的服裝品牌企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任加入到回收廢舊衣物行列中，并將回收的廢舊衣物加工成再生纖維，用于新服裝面料中，為環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

8.廢舊輪胎回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，我國(guó)廢舊輪胎回收利用行業(yè)受原料價(jià)格等因素的影響，全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解成本上升的任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)2016年汽車保有量產(chǎn)生的廢舊輪胎基數(shù)和2017年汽車保有量的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2018年產(chǎn)生的廢舊輪胎數(shù)量在3.6億條左右，重量超過1400萬噸。翻新輪胎750多萬標(biāo)準(zhǔn)折算條，再生橡膠產(chǎn)量約450萬噸，橡膠粉產(chǎn)量約40萬噸。

9.廢電池回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

隨著用電器具變化，二次電池使用量增加，而一次電池消費(fèi)量基本穩(wěn)定，2018年，廢一次電池產(chǎn)生量將基本維持穩(wěn)定。近幾年廢鉛蓄電池產(chǎn)生量將迎來峰值，由于鋰離子電池正在逐步替代部分鉛蓄電池，預(yù)計(jì)2020年后廢鉛蓄電池產(chǎn)生量將小幅度逐年減少。由于新能源汽車動(dòng)力電池集中退役，2018年廢動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)生量將有所增加。

10.廢玻璃回收趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2018年，房地產(chǎn)行業(yè)將進(jìn)入收縮期，平板玻璃需求也將進(jìn)一步下降，平板玻璃行業(yè)仍然面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，煤炭和純堿價(jià)格上漲，環(huán)保政策持續(xù)收緊，加快平板玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，破解發(fā)展困境。

近年來，玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張逐步趨于平穩(wěn)，增速在近三年顯著下滑，預(yù)計(jì)2018年平板玻璃產(chǎn)量約為8.3億重量箱，較2017年增長(zhǎng)3-5%左右。預(yù)計(jì)2018年廢玻璃回收量將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。