王斯琪 長(zhǎng)沙市麓山濱江實(shí)驗(yàn)學(xué)校
前言:經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)在內(nèi)容以及研究目標(biāo)上有所交叉,人們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中通常會(huì)混淆兩者之間的差別,甚至為混為一談。針對(duì)學(xué)習(xí)上的這一困惑和認(rèn)知困難,筆者基于自身高中生有限的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),談一談兩者之間的差別和相同點(diǎn)。
首先是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué),它主要研究常規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律,針對(duì)某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生的過(guò)程和結(jié)果,并深度分析當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境,推斷之所以會(huì)產(chǎn)生某經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是因?yàn)槟辰?jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的政治、文化事件。由此可見(jiàn)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍較廣,除了常規(guī)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)外,還需要研究歷史、文化等方面的內(nèi)容。
然后是財(cái)政學(xué),它是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的子學(xué)科,前者的理論基礎(chǔ)來(lái)源于后者。這門(mén)學(xué)科的調(diào)查分析目標(biāo)和范圍相對(duì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)較小,主要是基于政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為作為研究對(duì)象,并分析某項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)法案可能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。此外,它的分析特點(diǎn)主張將經(jīng)濟(jì)行為分為“公”、“私”兩個(gè)概念,并貫穿整個(gè)理論始終。基于這個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn),決定哪些經(jīng)濟(jì)行為交由政府去做,哪些交由人民去做,并且如何去做。由此可知,財(cái)政學(xué)的研究意義在于促進(jìn)社會(huì)、國(guó)家資源分配的公平性和合理性[1]。
通過(guò)上文的介紹可知,財(cái)政學(xué)的方法論基礎(chǔ)主要來(lái)源于基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué),前者是后者的子學(xué)科。國(guó)內(nèi)學(xué)者早期對(duì)財(cái)政學(xué)的認(rèn)知和研究,常帶有“意識(shí)形態(tài)”色彩,認(rèn)為財(cái)政學(xué)是資產(chǎn)階級(jí)政府基于自身政權(quán)穩(wěn)固的目的,而展開(kāi)理論研究,研究的對(duì)象和內(nèi)容,處處體現(xiàn)其“私有化”色彩。而社會(huì)主義的財(cái)政學(xué)理論研究,則是基于辯證唯物主義,以馬克思主義及其衍生的經(jīng)濟(jì)理論作為方法論基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)通過(guò)研究和觀察揭示財(cái)政本質(zhì)和職能,以及它的內(nèi)在規(guī)律性。
首先從基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)行為主體來(lái)看,根據(jù)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律性,當(dāng)現(xiàn)有的理論不能較好地解釋某個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,需要納入更多不同的哲學(xué)觀,進(jìn)行更大范圍的價(jià)值判斷,由此建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,并提出了“經(jīng)濟(jì)人”概念。基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生意義,以及它所處承擔(dān)的責(zé)任,主要對(duì)某個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和活動(dòng)設(shè)置評(píng)價(jià)體系,在此框架下完成某個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的評(píng)價(jià),內(nèi)化經(jīng)濟(jì)分析目標(biāo)。其次,利用構(gòu)建起的經(jīng)濟(jì)分析框架,根據(jù)已掌握的規(guī)律,假設(shè)某一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)從開(kāi)始到結(jié)束,引起怎樣的反應(yīng)鏈。根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn),就是解決生產(chǎn)力、生產(chǎn)管理以及解決上層建筑之間關(guān)系的理論或者說(shuō)工具。新經(jīng)濟(jì)制度的出現(xiàn),就是進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)前生產(chǎn)關(guān)系狀況。
經(jīng)濟(jì)學(xué)牽涉多個(gè)變量觀察和計(jì)算目標(biāo),同時(shí)經(jīng)過(guò)多個(gè)繁復(fù)環(huán)節(jié),針對(duì)此情況需要相對(duì)統(tǒng)一的方法論,去解決論證過(guò)程的問(wèn)題。這種方法論的本質(zhì),就是基于成本和收益兩個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行的計(jì)量,無(wú)論哪一種經(jīng)濟(jì)學(xué)派都圍繞著付出多少(成本)、賺到多少(收益)來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)理論的指標(biāo),并且根據(jù)后者來(lái)評(píng)價(jià)該理論的優(yōu)劣[2]。
隨著社會(huì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,對(duì)于成本的界定也不局限于金錢(qián),它還包括時(shí)間成本、制度成本,隨我國(guó)社會(huì)信息化程度不斷加深,還由此產(chǎn)生信息成本等概念。同時(shí)在收益的界定,也更加抽象化、非實(shí)體化?;谝陨蠋追N情況,構(gòu)建了基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本特征。
基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)為其子學(xué)科提供經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)體系,提供探索某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方法論,這種基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的方法和理論支持,被稱(chēng)之為“經(jīng)濟(jì)學(xué)范式”。財(cái)政學(xué)作為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的子學(xué)科,同樣也沿用著后者所設(shè)定的研究前提和分析體系,針對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)行為,采用基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的變量?jī)r(jià)值分析框架和工具。
財(cái)政學(xué)與基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)最大不同在于,前者更專(zhuān)注于對(duì)財(cái)政制度,由此延伸開(kāi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的影響,對(duì)其影響因素進(jìn)行分析和研究。探究實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度能否達(dá)到既定目標(biāo),又或者如何改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)現(xiàn)某既定目標(biāo)。通俗來(lái)講,我國(guó)“五年規(guī)劃”、“稅率調(diào)整”、“基礎(chǔ)設(shè)施投資”即是財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象和范圍。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,盡管財(cái)政學(xué)借鑒或采用基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論,但并不意味著前者沒(méi)有獨(dú)立的方法論。財(cái)政學(xué)在具體實(shí)踐和運(yùn)用階段,根據(jù)研究環(huán)境以及對(duì)象的變化,需要調(diào)整相關(guān)方法論以適應(yīng)越來(lái)越多的變量。兩者在運(yùn)用和實(shí)踐中,不斷產(chǎn)生新的方法論和研究思路,彼此都基于同一經(jīng)濟(jì)背景。在研究?jī)?nèi)容和范圍上互有交叉,又能保持相對(duì)的獨(dú)立性,彼此促進(jìn)對(duì)方理論成熟和發(fā)展。與其他社會(huì)科學(xué)(哲學(xué)、藝術(shù)、文學(xué))一樣,當(dāng)兩個(gè)學(xué)科在研究范圍和對(duì)象越來(lái)越細(xì)化時(shí),基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)之間的獨(dú)立性就更大。財(cái)政學(xué)又獨(dú)立形成新的學(xué)科,并隨著理論研究深入,完善其子學(xué)科,如稅收學(xué)就是財(cái)政學(xué)的子學(xué)科。
結(jié)論:綜合上述,基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)是子屬關(guān)系,兩者在研究?jī)?nèi)容、對(duì)象以及范圍上互有交叉和聯(lián)系,后者借鑒前者的方法論和價(jià)值分析框架,同時(shí)又根據(jù)實(shí)際需要和運(yùn)用,呈現(xiàn)一定的獨(dú)立性。根據(jù)研究對(duì)象的不同,它們解決不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題。