孫瑞英　馬海群

〔摘要〕文章闡釋了太極圖的哲理內(nèi)涵，指出了開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策協(xié)同的要點和客觀要求；從宇宙全息統(tǒng)一論視角、對立統(tǒng)一的和諧論視角、生生不息的運動觀視角闡釋了太極哲理對開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策協(xié)同的啟示；在此基礎(chǔ)上，提出開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策協(xié)同的太極超循環(huán)演化過程。

〔關(guān)鍵詞〕太極哲理；開放數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)安全；政策協(xié)同

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2018.05.001

〔中圖分類號〕G302〔文獻標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2018）05-0003-08

〔Abstract〕This article interpreted the Taiji philosophy，pointed out the essentials and objective requirements of the coordination between the open data and data security policies.From the perspectives of holographic unification of the universe，harmonious theory of unity of opposites，endless movement view，the paper interpreted the enlightenment of Taiji philosophy on the coordination between the open data and data security policies.Based on that，the hyper cycle evolution process of the coordination between the open data and data security policies in view of the Taiji philosophy was put forward.

〔Key words〕the Taiji philosophy；open data；data security；the coordination between policies

大數(shù)據(jù)時代，各個國家對開放數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全與保護都給予了較大地關(guān)注和重視，但政策視角的研究較為零散，系統(tǒng)性不強。有關(guān)信息安全政策的研究有一定的數(shù)量，但主要側(cè)重于必要性分析、政策體系探討、保障作用闡述，而有關(guān)信息安全中的數(shù)據(jù)安全政策的制定和學(xué)術(shù)研究不夠充分，尤其缺乏對各類數(shù)據(jù)安全政策之間的協(xié)同關(guān)系的研究；開放數(shù)據(jù)政策的制定有一定的顯現(xiàn)性，也有一些代表性的國家和機構(gòu)，但各類開放數(shù)據(jù)政策的協(xié)同關(guān)系研究，尚未引起足夠的重視，更缺乏將數(shù)據(jù)安全保護政策與開放數(shù)據(jù)政策相關(guān)聯(lián)的研究[1-7]。普里高津（IPrigogine）在其著作《從混沌到有序》中斷言：“中國文明對人類、社會和自然之間的關(guān)系有著深刻的理解，中國古老經(jīng)典中的思想對哲學(xué)和科學(xué)領(lǐng)域具有啟迪作用?！盵8]太極圖被稱為“中華第一圖”，太極圖既原始又現(xiàn)代，既神秘又科學(xué)，蘊含無窮奧妙的太極圖被認為是中國智慧的總源頭[9]。具有“三教合一”特質(zhì)的“太極圖”是“千載絕學(xué)，始有指歸”[10]。古往今來對“太極圖”的研究可謂詞約義豐，太極理論博大精深、千古同輝、奧妙無比，彰顯了中華民族領(lǐng)悟宇宙萬物變化之道的非凡智慧，研究太極圖便能“探賾索隱，鉤深致遠”。本文基于太極原理，從政策協(xié)同視角探討開放數(shù)據(jù)政策、數(shù)據(jù)安全政策以及開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策的相互支撐、協(xié)同發(fā)展問題，從理論上構(gòu)建開放數(shù)據(jù)政策系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全政策系統(tǒng)以及兩類政策群內(nèi)部和外部的協(xié)同發(fā)展機制，旨在為確定數(shù)據(jù)保護的邊界、保障國家數(shù)據(jù)安全及主權(quán)利益、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)安全的平衡，提供可借鑒的協(xié)同策略與方案。

1太極圖闡釋與研究政策協(xié)同的適用性分析

被稱為“中華第一圖”的太極圖（如圖1所示），由一個圓圈、一條曲線、兩個圓點和兩條黑白魚圖形，構(gòu)成簡潔、平衡、對稱、協(xié)調(diào)，具象而又抽象的相互交感、涵容的圖案。關(guān)于太極圖的起源，古往今來還沒有定論，但有4種起源說被學(xué)者們認同：1）起源于河圖洛書；2）起源于新石器時代陶器上的紋理；3）起源于東漢魏伯陽所做的《周易參同契》；4）起源于宋朝前后的易學(xué)大師，是北宋的周敦頤、五代宋初的陳摶、宋元之際的佛教徒壽涯等人所繪[11]。太極圖家喻戶曉，其影像從道士的道袍、算命先生的卦攤到南韓的國旗、新加坡空軍機徽以及玻爾勛章族徽等等，不論古今中外，隨處可見。

11太極圖的哲理內(nèi)涵

一個圓圈、一條曲線、兩個圓點，僅4幅畫構(gòu)成的太極圖，包含著極其深奧的哲學(xué)含義，太極圖本身就構(gòu)成一個學(xué)科——太學(xué)，所以太極圖屬于圖形哲學(xué)范疇[12]。

111圓圈的哲學(xué)含義

渾圓一體的圓形圖案可視為混沌和諧宇宙的象征，圓圈表示一個事物，這個事物在大小上說：大可無邊，小可無內(nèi)，正如物理學(xué)所指“時空有限而無界”；在范圍上說：表示無限范圍，涵蓋所有的變化，這種變化包括微觀粒子裂變，也包括宇宙的大爆炸；這個圓圈整體還表示事物處于一種平衡狀態(tài)，事物內(nèi)部矛盾處于相對靜止的狀態(tài)；圓圈外形圓滑，具有運動、變化阻力小的特征，表示事物發(fā)展呈現(xiàn)圓滿，副作用最小的狀態(tài)。

112曲線的哲學(xué)含義

曲線是宇宙萬物進行太極運動留下的永恒軌跡。曲線代表一分為二，能夠把哲學(xué)觀點“事物一分為二”準(zhǔn)確而充分地表現(xiàn)出來了；曲線表示事物的發(fā)展是曲折的，內(nèi)部矛盾的斗爭呈現(xiàn)曲折性、相貫性和相容性；曲線的流線型將圓圈內(nèi)部分成了兩條流線型、首尾相接、相互環(huán)抱的魚型，表示事物內(nèi)部的矛盾相互轉(zhuǎn)變的漸進性。

113兩種色度的哲學(xué)含義

太極圖最外層一個大圓里面分為不同顏色兩部分（通常為黑白兩色），寓意為任何一個系統(tǒng)，或一個事物的內(nèi)部都可平分為性質(zhì)迥然不同的兩個部分，表示系統(tǒng)內(nèi)部矛盾對立的兩個方面；兩種色度以曲線相隔離，表示事物內(nèi)部的兩部分并非是僵化的、靜止的，而是循環(huán)往復(fù)運動流轉(zhuǎn)的，并且運動中兩者也保持著微妙的平衡。

114兩小圓的哲學(xué)含義

太極圖中兩種色度的魚型部分中各有一個對方顏色的小圓即所謂的“魚眼”，表示一個事物必有一個核心；事物發(fā)展到極限就開始誕生與其性質(zhì)相反的東西，即任何事物內(nèi)部都蘊藏與其性質(zhì)相反的東西。

115整體圖哲學(xué)含義

從太極圖這幅由圓圈、曲線、兩點構(gòu)成的簡圖中可以解讀出：大小與內(nèi)外、對立與統(tǒng)一、邊緣與核心、運動與靜止、循環(huán)與輪回、和諧與平衡、曲折與包容等哲學(xué)內(nèi)容來，所以太極圖實際上是一個抽象凝練的宇宙萬物生成圖[13]。

12政策協(xié)同的要點和客觀要求

不論是政府管理、國家主權(quán)維護，還是企事業(yè)單位運營、個人用戶生存發(fā)展，既需要信息交流、溝通和數(shù)據(jù)開放、共享，也需要維護并保護信息與數(shù)據(jù)的安全，因而設(shè)計合理有效的政策機制成為必然的社會需求，而且鑒于開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策既相互依存、價值導(dǎo)向又有區(qū)別，必須設(shè)計協(xié)同機制和策略，平衡與協(xié)調(diào)兩類政策系統(tǒng)的運行與社會效用的發(fā)揮。為了提高政策實踐的績效，就必須深入探討政策體系之間的協(xié)同發(fā)展問題，并通過協(xié)同機制設(shè)計為政策提供者提供協(xié)同策略。開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策的協(xié)同客觀上要求開放數(shù)據(jù)政策子系統(tǒng)和安全政策子系統(tǒng)有機地結(jié)合起來，政策制定時要開展分工、協(xié)作與聯(lián)合，引導(dǎo)各子系統(tǒng)的獨立運動納入政策集群協(xié)同運動的軌跡，朝著一體化的有序結(jié)構(gòu)方向演進。德國理論物理學(xué)家赫爾曼·哈肯提出的協(xié)同論又稱協(xié)同學(xué)或協(xié)和學(xué)（Synergetics），協(xié)同論主要研究各種類型的開放系統(tǒng)在遠離平衡態(tài)時，逐漸由無序混亂狀態(tài)演化為有序平穩(wěn)狀態(tài)、從低級有序狀態(tài)演化為高級有序狀態(tài)，以及從有序狀態(tài)演化為混沌狀態(tài)的共同機理[14]。哈肯的協(xié)同學(xué)為研究政策協(xié)同提供了理論指導(dǎo)，研究開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策的協(xié)同，就是要研究在遠離平衡態(tài)的條件下，開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策開放系統(tǒng)中開放數(shù)據(jù)政策子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全政策子系統(tǒng)之間的相互作用，以及各個子系統(tǒng)內(nèi)部的相互作用機理，研究如何使復(fù)雜政策系統(tǒng)形成具有自組織功能的結(jié)構(gòu)，并促使復(fù)雜政策系統(tǒng)由無序混亂狀態(tài)向宏觀有序狀態(tài)演化的過程，即結(jié)構(gòu)的組織化和有序化。

13應(yīng)用太極原理研究政策協(xié)同的適用性分析

太極圖中蘊含豐富的哲理，包含深奧的協(xié)同思想。協(xié)同是協(xié)同論的核心概念，太極圖中圓圈就代表復(fù)雜系統(tǒng)的協(xié)調(diào)一致的整體協(xié)同效應(yīng)；太極圖中曲線將圓圈內(nèi)部分成的兩條流線型、首尾相接、相互環(huán)抱的魚型，就表征了復(fù)雜的開放系統(tǒng)中子系統(tǒng)之間相互作用和協(xié)同轉(zhuǎn)變的漸進性；太極圖中兩種色度的魚型部分各有一個對方顏色的小圓就表示在遠離平衡態(tài)的條件下，復(fù)雜的開放系統(tǒng)具有自組織能力，能夠自動平衡子系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)能量與子系統(tǒng)獨立運動的能量，防止子系統(tǒng)的獨立運動占主導(dǎo)地位或者獨立運動受到束縛，使復(fù)雜系統(tǒng)形成一種整體的運動特性和有序特征[15]。研究發(fā)現(xiàn)，太極圖中蘊含的協(xié)同思想與哈肯的協(xié)同論之間有著驚人的相似性，不論太極圖或協(xié)同論，都能解釋大量子系統(tǒng)之間相互協(xié)同作用的結(jié)果，都能闡明在一定條件下，子系統(tǒng)之間如何通過非線性作用產(chǎn)生相干效應(yīng)和協(xié)同現(xiàn)象的原因。因此，應(yīng)用太極圖中蘊含的協(xié)同思想可以分析開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策的協(xié)同問題。

2太極圖哲理對政策協(xié)同的啟示

“太極”的“太”有“至”的含義，“極”表示“極限”的含義，“太極”即指至極的哲理，太極圖蘊含廣博精深的哲理內(nèi)涵，周敦頤著有研究專著——《太極圖說》。朱熹對《太極圖說》極其關(guān)注并潛心研究，研究成果包括《太極圖解》和《太極圖說解》，合稱《太極解義》。此后，諸儒興起了研究《太極圖說》的熱潮，儒家認為“太極圖”可以作為闡釋宇宙萬物的理論。從南宋后期至明代，諸多道士們也對周敦頤《太極圖說》作注解或議論，不僅從宇宙生成論視角研究“太極圖”，更從“反窮諸己”的道德修養(yǎng)論視角展開研究。總之儒道兩家都認為“太極”蘊含的至極哲理，既是宇宙化生的總根源和宇宙萬物能夠存在的根據(jù)，也蘊含著實現(xiàn)圓滿人生的終極理想[16]。太極的哲理包羅萬千，本部分只從三點研究太極圖哲理對政策協(xié)同的啟示。（“道生一，一生二，二生三，三生萬物?！保?/p>

21宇宙全息統(tǒng)一論視角的啟示

如圖3所示，太極圖外圈的大圓可以看作一個整體，或稱為一。這個外圈可大可小，代表為無窮無盡，無邊無際，太極圖表明宇宙的原初是渾圓一體的。

老子從太極圖得到啟示，指出“道生一，一生二，二生三，三生萬物?！崩献铀f的“道”，指規(guī)律，所說的“一”指萬物的原生態(tài)，從衍生視角看“一可生萬物”，從湮滅論視角看“萬物可歸一”，老子的觀點證明太極圖蘊含“一生萬物”和“萬物歸一”的宇宙全息統(tǒng)一論[17]。圓形太極圖表示宇宙是一個普遍聯(lián)系的整體，萬事萬物都處在全方位的相互聯(lián)系、彼此作用的制約關(guān)系之中，宇宙的每一個點都成為宇宙的信息縮影[18]。宇宙大爆炸理論認為：宇宙起源于一個“奇點”，又回歸于這個“奇點”。宇宙大爆炸理論就是宇宙全息統(tǒng)一論最好的說明。同理，數(shù)學(xué)概念中，認為點是基本單位，由點構(gòu)成線，由線構(gòu)成面，由面構(gòu)成立體圖形；反之，立體圖形分解成面，面分解成線，線分解為點，同樣遵循宇宙全息統(tǒng)一論；佛教《華嚴(yán)經(jīng)》中“一粒微塵有三千大千世界?！盵19]也是太極圖所蘊含的宇宙全息統(tǒng)一論的證明。

從太極圖所蘊含的宇宙全息統(tǒng)一論視角看，開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策開放系統(tǒng)中各種政策存在全方位的相互作用關(guān)系，這種關(guān)系使一切政策都成為作用者和被作用者。作為作用者的政策通過相互作用將自身的信息烙印在作為被作用者的政策上，這必然造成作為作用者的政策與作為被作用者的政策的同構(gòu)，總體看來，開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策開放系統(tǒng)的一切政策都應(yīng)該是相互同構(gòu)的，即存在類象信息橫移。太極圖所蘊含的宇宙全息統(tǒng)一論告訴我們，開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策開放系統(tǒng)中各種政策都相互滲透，相互潛含、交互攝入、重重映現(xiàn)、無窮無盡。正如大太極包含小太極，小太極又包含更小的太極。整個政策體系是由無數(shù)層次的政策系統(tǒng)組成的，取任意一個政策進行分割，我們總會得到一個具有兩極性的更小的政策。政策之間相互包含著對方的信息，而不是對方的政策實體本身，無限的信息被壓縮進很小的時空之內(nèi)的，政策之間所以能相互轉(zhuǎn)化則在于政策彼此之間同時具備全息性。太極圖所蘊含的宇宙全息統(tǒng)一論昭示：開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策系統(tǒng)具有四維立體全息性，制定開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策需要考慮，同一政策的部分與整體之間，同一層次的不同政策之間，不同層次政策與開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策系統(tǒng)中的其他政策之間，政策制定的開端與結(jié)果，政策制定過程的發(fā)展，政策內(nèi)容的時間與空間等存在的相互全息關(guān)系。

22對立統(tǒng)一的和諧論視角的啟示

太極圖中曲線將太極圓一分為二，使得黑（陰）白（陽）共容于一個圓圈內(nèi)。（如圖4所示）太極圖中黑（陰）白（陽）共容于1個圓圈內(nèi)表征陰陽平衡的和諧理念，大小相等、對稱的兩條黑（陰）白（陽）魚，展示了在對立中追求統(tǒng)一的和諧目的，揭示了陰陽平衡的生態(tài)平衡理念。

北宋邵雍在解釋《易傳·系辭》說：“易有太極，是生兩儀”[20]，太極圖中陰陽同在表明事物都是由彼此對立、相互統(tǒng)一的兩種元素組成，這兩種元素即代表哲學(xué)中最基本的元素——矛、盾。所以，太極圖蘊含一分為二的矛盾論思想。太極圖蘊含的一分為二的矛盾論思想與馬克思主義哲學(xué)觀點完全一致，列寧在《談?wù)勣q證法問題》中指出：統(tǒng)一物可分為相互矛盾的兩個部分，是辯證法的實質(zhì)[21]。毛澤東在其著作《黨內(nèi)團結(jié)的辯證方法》中的觀點：“一分為二，這是個普遍的現(xiàn)象，這就是辯證法?！盵22]馬克思主義唯物辯證法堅持“一分為二”就是既要承認矛盾雙方的對立和排斥，又要承認矛盾雙方的聯(lián)系和統(tǒng)一，承認矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。太極圖蘊含的一分為二的矛盾論思想承認矛盾的對立是事物發(fā)展的基本規(guī)律，但圓潤的太極圖形也啟迪我們，在一個矛盾對立體中追求平衡，在眾多矛盾平衡體中追求相互的包容、化合，在矛盾對立中最終走向多元的和諧統(tǒng)一，這才是事物發(fā)展的終極目的?！昂投煌笔呛椭C的本質(zhì)特征，“和”是不同事物多樣性的統(tǒng)一，“同”是單一事物在數(shù)量上的累積?！昂蛯嵣铮瑒t不繼”，太極的“和諧”思想認為，新事物、新生命的產(chǎn)生，都必須是事物多樣性的相互沖突、相互作用、相互影響、相互規(guī)定產(chǎn)生的，即“和”才會產(chǎn)生新事物，營造新天地，達致新境界?！巴本蜔o法產(chǎn)生新事物，無法營造新天地，達致新境界。“和”即“不同”，“和”代表差別，即矛盾，事物發(fā)展的這種矛盾性是永恒的[23]。太極圖中蘊含的“和而不同”、“和為貴”的和諧理念，為我們正確地看待開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策系統(tǒng)的矛盾、處理各種協(xié)同關(guān)系提供了思想指導(dǎo)。

太極圖蘊含的對立統(tǒng)一的和諧論思想啟示我們：在“和諧”思想的指導(dǎo)下，我們要了解了開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全政策的多樣性、互補性和兼容性等特點，承認各種政策的差異性和多樣性，倡導(dǎo)政策個體之間，政策類別之間的互補性和兼容性?！昂椭C”思想倡導(dǎo)的“和而不同”，就是要求同存異，消除不同政策彼此間的相互排斥，最終實現(xiàn)均衡普惠，協(xié)調(diào)發(fā)展。要遵循兩分法來看待開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜政策問題，要全面地看各種政策問題，既要看政策的這一面，又看政策的另一面；開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策是對立、統(tǒng)一的和諧關(guān)系，二者始終是不可分割的；開放數(shù)據(jù)政策群或者數(shù)據(jù)安全政策群內(nèi)部各個政策之間也存在矛盾雙方對立統(tǒng)一的和諧關(guān)系；“對立關(guān)系”又稱“斗爭關(guān)系”，矛盾斗爭性在事物量變過程中發(fā)揮著根本作用。開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策雙方存在對立面的相互排斥、相互斗爭關(guān)系，但在對立面的斗爭中，雙方競長爭高，此消彼長，造成雙方力量發(fā)展的不平衡性，為政策內(nèi)容的質(zhì)變、飛躍，進行量的準(zhǔn)備和創(chuàng)造條件；開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策的“統(tǒng)一”關(guān)系表明矛盾雙方在一定條件下相互依存，并且在一定的條件下向自己相反的方向轉(zhuǎn)化，開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策雙方聯(lián)為一體，互為條件，使對立面在相互依存的和諧統(tǒng)一體中得以存在和發(fā)展。同樣，開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策其中一方的發(fā)展也以另一方的某種發(fā)展為條件，因為矛盾雙方力量的變化過程是在相互依存的矛盾統(tǒng)一體中實現(xiàn)的，開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策的相互依存的同一，是發(fā)展中的同一，發(fā)展是在開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策和諧的矛盾統(tǒng)一體中的發(fā)展，不是脫離對立面的孤立發(fā)展。依據(jù)太極的“和諧”可知，開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策中新政策的產(chǎn)生，必須是各種政策多樣性的相互沖突、相互作用、相互影響、相互規(guī)定的結(jié)果，即“和諧”才會產(chǎn)生新政策，營造新的政策環(huán)境，達到開放數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)安全協(xié)同的新境界。

23生生不息的運動觀視角的啟示

太極圖是生動活潑、栩栩如生的雙魚追逐的圖形，昭示著宇宙萬物都處于永恒運動之中，如圖5所示。太極圖中陰魚（黑色）形似6，陽魚（白色）形如9。九代表陽爻（），為陽之極，六代表陰爻（），為陰之最。而且把形似9的陽魚（白色）旋轉(zhuǎn)180°便是形似6的陰魚（黑色），把形似6的陰魚（黑色）旋轉(zhuǎn)180°便是形似9的陽魚（白色），陰魚與陽魚互為旋機，在運動過程中，呈現(xiàn)陰陽互根，此消彼長，物極必反的原理，即太極圖呈現(xiàn)破除偏執(zhí)，圓滿融通的運動品質(zhì)，揭示事物存在與生生不息曲折輪回運動的機理[24]。運動是事物的固有屬性和事物的存在方式，太極圖揭示宇宙中萬事萬物運動變化的過程，太極圖啟示我們開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策雙方的協(xié)同是在運動變化中的協(xié)同，絕不會是靜止的協(xié)同關(guān)系；數(shù)據(jù)開放過度必然引起數(shù)據(jù)的不安全，同理過分關(guān)注數(shù)據(jù)安全也必然影響數(shù)據(jù)的開放程度，二者之間呈現(xiàn)此消彼長的關(guān)系；不管是數(shù)據(jù)開放還是數(shù)據(jù)安全追求的目標(biāo)都是促進數(shù)據(jù)資源的社會共享與開發(fā)利用，所以二者是互根的；過分追求數(shù)據(jù)開放或者過分追求數(shù)據(jù)安全都會產(chǎn)生物極必反的效果。

231否定之否定的輪回運動

太極圖中陰陽此消彼長呈現(xiàn)的“S”曲線運動軌跡，如圖6所示。體現(xiàn)了事物運動呈現(xiàn)的曲折、起伏的運動軌跡，揭示了事物的運動呈現(xiàn)前進性與曲折性的統(tǒng)一。太極圖“S”曲線運動軌跡啟示我們，不論是數(shù)據(jù)開放還是數(shù)據(jù)安全政策的制定和實施都不會是直線式前進的，而是螺旋式上升的，要正確認識數(shù)據(jù)開放或是數(shù)據(jù)安全政策的制定和實施的曲折性和前進性。

太極圖中陰陽兩魚首尾相接，陰陽相續(xù)，周而復(fù)始，如輪轉(zhuǎn)動，無有窮盡，體現(xiàn)否定之否定的運動輪回軌跡，如圖7所示。太極圖否定之否定的運動輪回軌跡啟示：數(shù)據(jù)開放或者數(shù)據(jù)安全政策在制定的初期都是能夠發(fā)揮積極作用的，但隨著時間的推移以及環(huán)境的變化，數(shù)據(jù)開放或是數(shù)據(jù)安全政策在實施的過程中會產(chǎn)生負面的因素，所以必須對相關(guān)政策進行修訂，剔除不合理的成分，使政策再轉(zhuǎn)向更加積極肯定的過程。這是一個螺旋式上升的過程。

232陰陽互根的核心運動

太極圖從外形看，是陰陽二條相互纏繞的黑白魚，白魚的魚眼是黑色，黑魚的魚眼是白色，非常對稱柔和。表示事物的對立面雙方各有各的核心，事物的運動都是圍繞著自己的核心?！痘茨献印ぬ煳挠?xùn)》說：“陽生于陰，陰生于陽?！边@說明陰陽互根，即“陰陽相成”，如圖8所示[25]。太極圖中陰陽互源互用，陽根于陰、陰根于陽的特點啟示我們：數(shù)據(jù)開放政策和數(shù)據(jù)安全政策群之間是相互依賴的，缺少任何一方，則另一方也就不復(fù)存在了，數(shù)據(jù)開放政策和數(shù)據(jù)安全政策之間相互化生、相互為用地共處于數(shù)據(jù)政策的統(tǒng)一體中，二者是互根的，雙方追求的目標(biāo)都是促進數(shù)據(jù)資源的社會共享與開發(fā)利用。

233太極圖表達質(zhì)量互變的運動

在太極圖中，從單條陰魚或者陽魚看，都呈現(xiàn)從魚頭到魚尾的不斷收縮變小，至魚尾頂點逐漸消失的特點，引伸陰陽都可從無窮大變化到無窮??；從雙魚看，此陽魚無窮小時，彼陰魚無窮大，雙魚之間不斷遞減與遞增，變化方向是陽逆陰順，如圖9所示。這說明事物總是處在不斷地發(fā)展與變化中，不斷地從量變到質(zhì)變，當(dāng)量的變化達到一定的時候，就發(fā)生質(zhì)變。

1972年法國數(shù)學(xué)家雷內(nèi)·托姆在其著作《結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和形態(tài)發(fā)生學(xué)》中提出突變論[26]。突變論認為量變是一種漸變，質(zhì)變屬于突變，漸變是連續(xù)性的，突變是間斷性的。根據(jù)托姆的突變論可知，變化過程中在原先是均勻的介質(zhì)中出現(xiàn)一種新的“相”時，就可能帶來突變。如果出現(xiàn)初始對稱性破缺，從而使運動過程失去結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，那就會引起突變[27]。如圖10所示，從無極到太極，太極生兩儀（一生二），兩儀（陰和陽）發(fā)生變化，導(dǎo)致四象（二生三）的產(chǎn)生，四象進一步變化，導(dǎo)致八卦（三生萬物）的產(chǎn)生[28]。從太極到兩儀、從兩儀到四象、從四象到八卦，每一個步驟的運動變化都是量變積累到一定的程度，引起太極原有結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性喪失，從而引發(fā)了突變，即發(fā)生了質(zhì)變。

數(shù)據(jù)開放或者數(shù)據(jù)安全政策的制定和實施過程不會是一蹴而就的，同理二者之間的協(xié)同也是一樣的，必須注意要從一點一滴做起，逐步對各種政策進行修訂，努力使不同的政策之間從不協(xié)同到逐漸協(xié)同，目的是要通過量的積累引起質(zhì)變，然后質(zhì)變又引起新的量變，新的量變發(fā)展到一定程度又引起新的質(zhì)變，如此交替，循環(huán)往復(fù)，數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)安全政策的個體會趨于完善，二者之間會逐漸協(xié)同，實現(xiàn)政策修訂的連續(xù)性和階段性的辯證統(tǒng)一。

3政策協(xié)同的太極超循環(huán)演化過程

梁啟超認為，“不中不西，即中即西”[29]。博大精深的太極哲學(xué)不僅包含協(xié)同的思想，更是與指導(dǎo)現(xiàn)代科學(xué)研究的自組織理論體系存在很大程度的契合[30]?；谔珮O圖的啟示與自組織理論體系來探討開放數(shù)據(jù)的社會功能與政策引導(dǎo)、開放數(shù)據(jù)政策群的內(nèi)部協(xié)同，數(shù)據(jù)安全政策群的內(nèi)部協(xié)同，以及開發(fā)數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策的相輔相成關(guān)系，在保證數(shù)據(jù)安全的同時、促進數(shù)據(jù)資源的社會共享與開發(fā)利用，并推動開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策的中國化和本土化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源社會福利最大化。

耗散結(jié)構(gòu)論是1969年比利時布魯塞爾學(xué)派領(lǐng)導(dǎo)人普里高津提出的，耗散結(jié)構(gòu)論主要探討系統(tǒng)從混沌到有序的演化過程[31]。耗散結(jié)構(gòu)論認為：不可逆現(xiàn)象中存在著兩個相反方向的演化運動路徑，一條路徑是系統(tǒng)朝著平衡方向演化，即從對稱性較低狀態(tài)向?qū)ΨQ性較高狀態(tài)演化，最終系統(tǒng)將走向滅亡的退化；另一條路徑是從對稱性較高的均一混亂狀態(tài)向?qū)ΨQ性較低的有序狀態(tài)方向演化，最終系統(tǒng)將形成有序結(jié)構(gòu)的過程，其所形成的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)就是耗散結(jié)構(gòu)。“太極”即指至極之理[32]，大到地球甚至宇宙，小到分子、原子，甚至夸克粒子，都是太極。太極本身就是一個耗散結(jié)構(gòu)，太極內(nèi)部陰陽演化過程如圖11所示，太極內(nèi)部陽（白色）和陰（黑色）呈現(xiàn)陽逆陰順的兩條演化路徑。陽（白色）的演化是從乾（

達爾文1859年的巨著《物種起源》中用“有變化的傳衍”來解釋“演化”概念。所以，“演化”一詞更關(guān)注于事物隨時間而變化的形態(tài)。開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群的演化過程如圖12所示，協(xié)同演化的過程不是單線式“進化”發(fā)展模式，而是遵循曲線式螺旋上升模式，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策種群及群落的演變，從低級走向高級，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群協(xié)調(diào)性和適應(yīng)度不斷提高的過程。

31橫向數(shù)據(jù)安全性的增強

在圖12中，陽爻（）代表數(shù)據(jù)開放性，陰爻（）代表數(shù)據(jù)安全性，每一過程的太極內(nèi)部陽（白色）表示數(shù)據(jù)開放政策群，由乾（ 演化，數(shù)據(jù)安全政策群在演化過程中政策之間彼此協(xié)同，也關(guān)注保障數(shù)據(jù)開放的成分，數(shù)據(jù)開放政策群與數(shù)據(jù)安全政策群彼此協(xié)同，確保政策制定、實施、修訂的有效性。在數(shù)據(jù)開放政策群和數(shù)據(jù)安全政策群內(nèi)部政策之間彼此協(xié)同演化的基礎(chǔ)上，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的演化過程從第一過程、第二過程到第三過程，第一過程是開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)演化的起點，在第一過程中，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群的結(jié)構(gòu)和功能剛剛建立，其復(fù)雜性程度是最低的。通過開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策的協(xié)同作用，大量的開放數(shù)據(jù)政策或數(shù)據(jù)安全政策種群、群落誕生出來，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)呈現(xiàn)出快速拓張的狀態(tài)，而開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)內(nèi)各個子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)接和復(fù)雜化又加速了信息流轉(zhuǎn)和各種政策群落功能分化的趨勢。在這一過程中，隨著開放數(shù)據(jù)政策或數(shù)據(jù)安全政策種群和環(huán)境的其他生態(tài)因子的依存程度、聯(lián)系的緊密程度的不斷增強，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)產(chǎn)生了較強的穩(wěn)定性，穩(wěn)定性又促進了開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性的連續(xù)增長。

32縱向數(shù)據(jù)開放性的躍遷

開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的演化從縱向來看，隨著時間的發(fā)展必然是一個復(fù)雜的螺旋式上升進程，必然從第一過程躍升到第二過程，然后從第二過程又躍升到第三過程，依此循環(huán)往復(fù)，永無止境。第二過程演化的起點往往是第一過程即開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性最高點。同理，第三過程演化的起點也是第二過程開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性的最高點。開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的縱向?qū)哟诬S升是以突變方式進行的，在圖12中，第一過程的內(nèi)部協(xié)同過程中，從狀態(tài)巽（

，表明太極發(fā)生突變，形成新的結(jié)構(gòu)，演化過程從第一過程躍升到第二過程。開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的第二過程比第一過程，第三過程比第二過程的數(shù)據(jù)政策的內(nèi)在結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜和穩(wěn)定，保障了數(shù)據(jù)在開放的基礎(chǔ)上更加安全。開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的縱向?qū)哟蔚倪M化過程往往是間斷發(fā)生的，系統(tǒng)在臨界點上產(chǎn)生了瞬間完成的急速變化，從而提升了系統(tǒng)的自組織程度，使開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群產(chǎn)生了新的結(jié)構(gòu)和功能，保障數(shù)據(jù)的開放性和安全性進一步提升。在開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的演化過程中，演化突變往往是政策制定者群體和多種信息生態(tài)因子綜合作用的結(jié)果，在突變節(jié)點上，由于數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜程度超過了其低層次的組織程度的閾值，無法再用一貫的安全性水平增長來滿足信息人和其他信息生態(tài)因子間的信息交流需要，而只有通過建立新的組織層次來進行演化發(fā)展。開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)演化的縱向過程是不可逆的，體現(xiàn)了政策制定人對數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)安全的認識不斷加深，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的組織性不斷提高，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策也在政策制定人的能動改造下而發(fā)生巨大的變化。

33形成螺旋式超循環(huán)結(jié)構(gòu)

開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的演化，在水平數(shù)據(jù)安全性增長和縱向?qū)哟螖?shù)據(jù)開放性提升的基礎(chǔ)上會形成一個螺旋式上升的超循環(huán)結(jié)構(gòu)，如圖13所示。

超循環(huán)是循環(huán)的循環(huán)，超循環(huán)是一種系統(tǒng)功能性的綜合[33]。在圖13超循環(huán)結(jié)構(gòu)的開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)開放政策群子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全政策群子系統(tǒng)不僅能夠自我催化，而且能夠與同級甚至不同級的其他子系統(tǒng)進行交叉催化，使得超循環(huán)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加緊密，并且這種超循環(huán)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)會不斷積累能量，由于超循環(huán)結(jié)構(gòu)所能會聚的能量要比其他結(jié)構(gòu)形式大得多，因此使得開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加緊密合理，并且會呈現(xiàn)更大的豐富性和多樣性，當(dāng)能量會聚到一定程度時，就會生成一個不穩(wěn)定的、暫時虛擬性的、臨時的新超循環(huán)結(jié)構(gòu)。此時，如果外部環(huán)境不利，這種新的超循環(huán)結(jié)構(gòu)就會很快解體，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群這個復(fù)雜巨系統(tǒng)就會恢復(fù)原狀；如果外部環(huán)境有利，超循環(huán)結(jié)構(gòu)會通過功能耦合和協(xié)同性，使所有

聯(lián)系起來的擬種能夠穩(wěn)定地、受控制地共存，相干地生長和進化，促進開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群的各個子系統(tǒng)之間形成更加緊密的聯(lián)系，新的超循環(huán)結(jié)構(gòu)就會很快鞏固下來，開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策群就會發(fā)生演化突變，促使其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)向更高層級躍遷，使得開放數(shù)據(jù)政策與數(shù)據(jù)安全政策之間的協(xié)同度更大，使數(shù)據(jù)資源更加開放和安全。

4結(jié)語

數(shù)據(jù)資源成為新的政策制定焦點，數(shù)據(jù)資源不僅在質(zhì)和量上實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，在人類生活和國家社會發(fā)展中更是逐漸占據(jù)著前所未有的重要地位，被認定為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)，從而圍繞數(shù)據(jù)資源制定了一系列的政策，其中最主要的就是開放數(shù)據(jù)政策和數(shù)據(jù)安全政策?？梢哉f，數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為未來各國以及全社會新的政策制定焦點。太極圖中蘊含豐富的協(xié)同思想，可以積極借鑒太極思想作為分析政策協(xié)同的理論及工具，設(shè)計開放數(shù)據(jù)政策及數(shù)據(jù)安全政策的協(xié)同機制，制定開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的政策協(xié)同策略。

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