唐娟莉，倪永良，鄭麗娟

（1.西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，西安　710065；2.聊城大學(xué)商學(xué)院，山東　聊城　252059）

一、引　言

“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入問題，關(guān)系我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速、健康發(fā)展及全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我國既是人口大國，也是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多、分布廣泛，近年隨城鎮(zhèn)化和工業(yè)化不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移，但農(nóng)村人口占比仍過半。因此，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長成為亟待解決問題，也是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問題。改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，農(nóng)民收入增長迅速，但增長過快可能意味著進(jìn)一步增長乏力，即發(fā)展后勁不足；另一方面，從相對(duì)量和絕對(duì)量看，城鄉(xiāng)居民收入差距均進(jìn)一步擴(kuò)大（1978～2016年，城鄉(xiāng)居民收入差額由209.8元增至21 253元，城鄉(xiāng)居民收入之比由2.57∶1增至2.72:1），造成居民收入結(jié)構(gòu)失衡局面。黨的十八大提出國民收入倍增計(jì)劃，將政府未來工作目標(biāo)之一定為農(nóng)民收入倍增，核心是努力提高農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營性收入（譚智心等，2012），以保障農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性，進(jìn)而確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。同時(shí)，黨的十八大也提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施此戰(zhàn)略有助于全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，這些均為農(nóng)民收入增長提供現(xiàn)實(shí)保障?；诖?，本文深入研究我國農(nóng)民收入倍增能力，尋求影響農(nóng)民收入倍增能力主要因素，并確定影響程度，以期有效提高我國農(nóng)民收入倍增能力和水平，為實(shí)現(xiàn)收入倍增計(jì)劃提供可借鑒依據(jù)和策略。

二、研究方法

（一）倍增能力測(cè)算模型設(shè)定

農(nóng)民收入倍增能力測(cè)算可采用主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)方法，如模糊評(píng)價(jià)法、功效系數(shù)法、層次分析法等，也可采用客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)方法，如因子分析法、變異系數(shù)法、熵值法、主成分分析法等（唐娟莉，2016；周柯等，2016）。兩類方法相較而言，客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法主要通過提取指標(biāo)信息確定權(quán)重，評(píng)價(jià)結(jié)果較準(zhǔn)確，無人為主觀因素；主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法包含人為主觀因素，主要通過專家打分確定指標(biāo)權(quán)重，評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性較低。因此，本研究采用因子分析法測(cè)算農(nóng)民收入倍增能力。該模型一般形式（李衛(wèi)東，2008；何曉群，2008）為：

式（1）中Xi代表觀測(cè)隨機(jī)變量，F(xiàn)i代表公共因子，為不可觀測(cè)變量，aij（j=1,2,...,m）代表因子載荷，εi代表特殊因子。

在農(nóng)民收入倍增能力測(cè)算模型設(shè)定基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是選擇合理評(píng)價(jià)指標(biāo)。本研究借鑒前人研究，并考慮數(shù)據(jù)可獲取性，選擇收入能力（X1—農(nóng)村居民人均可支配收入、X2—農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)）、資源能力（X3—農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營耕地面積）、協(xié)同能力（X4—第二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、X5—居民人均儲(chǔ)蓄存款）和產(chǎn)出能力（X6—人均農(nóng)村GDP，即人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值）四類六個(gè)具體指標(biāo)。

部分指標(biāo)核算說明如下：第一，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)用農(nóng)村居民人均食品消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出比重表示；第二，農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營耕地面積用耕地面積除以鄉(xiāng)村人口比值表示；第三，第二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值用支出法生產(chǎn)總值扣除農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值余額表示；第四，居民人均儲(chǔ)蓄存款用城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款除以年末常住人口比值表示；第五，人均農(nóng)村GDP用農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值除以鄉(xiāng)村人口比值表示。

（二）構(gòu)建倍增能力影響因素決定模型

式（1）僅計(jì)算農(nóng)民收入倍增能力綜合得分，無法說明農(nóng)民收入倍增能力影響因素及作用程度。因此，本研究進(jìn)一步利用式（1）因子分析法計(jì)算所得農(nóng)民收入倍增能力綜合得分作為被解釋變量，構(gòu)建如下計(jì)量模型確定農(nóng)民收入倍增能力主要影響因素。

式（2）中Fit為被解釋變量，代表第i個(gè)省份在第t年農(nóng)民收入倍增能力綜合得分；Xit為解釋變量，代表一組影響農(nóng)民收入倍增能力控制變量；εit代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。解釋變量選擇主要參考王宏等（2011）研究成果，并包括以下六個(gè)具體變量：

教育水平—eduit，代表第i個(gè)省在第t年農(nóng)民平均受教育年限（年）；選取此指標(biāo)原因?yàn)檗r(nóng)民受教育水平直接影響農(nóng)民掌握先進(jìn)技術(shù)、信息等能力，因農(nóng)民就業(yè)能力普遍較弱（劉慧娟等，2013）。因此，本研究將農(nóng)民受教育年限作為衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力資本存量指標(biāo)。

價(jià)格水平—plit，代表第i個(gè)省在第t年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)，以上年為基期（即上年=100）；選取此指標(biāo)原因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平制約農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—isit，代表第i個(gè)省在第t年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重（%）；選取此指標(biāo)原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平影響農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。

城鎮(zhèn)化水平—ulit，代表第i個(gè)省在第t年城鎮(zhèn)人口占年末常住人口比重（%）；反映我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和為農(nóng)民提供非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)程度（邢濤，2014），選取此指標(biāo)原因?yàn)槌擎?zhèn)化水平影響農(nóng)民工資性收入，是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要標(biāo)志。

制度保障—sgit，代表第i個(gè)省在第t年農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入（元/人）；選取此指標(biāo)原因?yàn)橹贫绕款i制約財(cái)產(chǎn)性收入增長。

財(cái)政支持度— fdit，代表第i個(gè)省在第t年地方財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出占地方財(cái)政支出比重（%）；選取此指標(biāo)原因?yàn)檗r(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長關(guān)鍵在于政府財(cái)政支出，反映國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，進(jìn)而凸顯轉(zhuǎn)移性收入對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)作用。

（三）數(shù)據(jù)來源及說明

上述兩個(gè)模型所選指標(biāo)數(shù)據(jù)來自2014～2016年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和2014～2016年《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于西藏自治區(qū)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失，所以研究中將西藏剔除，共收集2013～2015年30省市區(qū)①為區(qū)分地區(qū)差異，將30省市區(qū)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為東中西部地區(qū)。具體而言，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省市；中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個(gè)省份；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆11個(gè)省市區(qū)。90個(gè)樣本數(shù)據(jù)測(cè)算農(nóng)民收入倍增能力，探究農(nóng)民收入倍增能力影響因素及其影響程度。上述所選指標(biāo)中，需對(duì)以下兩個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取作說明：（1）城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款：2015年城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失較多，因此用2014年數(shù)據(jù)代替，以此類推，即2013～2015年城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款指標(biāo)數(shù)據(jù)用2012～2014年指標(biāo)數(shù)據(jù)代替；（2）農(nóng)民平均受教育年限：利用不同教育階段農(nóng)民所占比重與各教育階段相對(duì)應(yīng)年限運(yùn)用加權(quán)求和方式計(jì)算，各教育階段年限設(shè)定遵循以下原則：不識(shí)字或識(shí)字較少設(shè)定為3年，小學(xué)程度設(shè)定為6年，初中程度設(shè)定為9年，高中與中專程度設(shè)定為12年，大專及以上設(shè)定為15年。指標(biāo)描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

表1　主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

三、農(nóng)民收入倍增能力測(cè)算結(jié)果及分析

根據(jù)上述設(shè)計(jì)方法和選取指標(biāo)，本研究運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)方法測(cè)算2013～2015年我國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力，分析結(jié)果見表2。

表2　2013～2015年中國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分

由表2可知，我國農(nóng)民收入倍增能力呈東高西低趨勢(shì)，即東部地區(qū)最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低。東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力強(qiáng)于中西部地區(qū)，表明近年東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、協(xié)同能力等方面均優(yōu)于中西部地區(qū)。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開放程度較高，農(nóng)民外出務(wù)工機(jī)會(huì)較多，農(nóng)民思想較開放，受教育程度相對(duì)較高，因此農(nóng)民掌握新知識(shí)、新技術(shù)能力較強(qiáng)，故農(nóng)民收入倍增能力較強(qiáng)；雖然國家對(duì)西部地區(qū)支持力度大于東部地區(qū)，但國家財(cái)政支持力度有限，且西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)民思想較保守，外出務(wù)工機(jī)會(huì)較少，受教育程度較低，造成農(nóng)民掌握新知識(shí)、新技術(shù)能力有限，一定程度上導(dǎo)致農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)有限，最終造成農(nóng)民收入倍增能力較弱。

從時(shí)間變化趨勢(shì)看，2013～2015年中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分不斷提高，而東部地區(qū)2014年農(nóng)民收入倍增能力下降，2015年反轉(zhuǎn)提高，但仍未達(dá)到2013年水平，表明中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力逐步提升，而東部地區(qū)并未提升，甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。從東中西部地區(qū)分布看，2013～2015年東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分均值分別為0.711 3、0.577 1、0.601 5，中部地區(qū)分別為-0.173 6、-0.079 0、-0.033 7，西部地區(qū)分別為-0.585 0、-0.519 7、-0.407 0。由此可知，東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，反映我國東中西部地區(qū)農(nóng)民收入差異明顯。

具體而言，2013～2015年，我國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力呈不同變化趨勢(shì)，部分省市區(qū)呈逐年提高趨勢(shì)，如東部地區(qū)的天津、河北、江蘇、浙江，中部地區(qū)的河南、湖北、湖南和西部地區(qū)的貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏，說明這些省區(qū)農(nóng)民收入倍增能力逐漸提升；部分省市區(qū)卻呈逐年下降趨勢(shì)，如東部地區(qū)的遼寧、上海和中部地區(qū)的黑龍江，說明這些省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力逐漸下降；部分省市區(qū)呈先升后降變化趨勢(shì)，如東部地區(qū)的北京，中部地區(qū)的山西、吉林和西部地區(qū)的內(nèi)蒙古、新疆；部分省市區(qū)呈先降后升變化趨勢(shì)，如東部地區(qū)的福建、山東、廣東、海南，中部地區(qū)的安徽、江西和西部地區(qū)的廣西、重慶、四川、云南。

從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，2013～2015年，農(nóng)民收入倍增能力綜合得分最高的省市分別為上海、北京、北京，綜合得分分別為1.311 9、1.594 1、1.411 7，其次分別是北京、江蘇、江蘇，綜合得分分別為1.222 3、1.042 8、1.117 1，最低分別為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的青海、貴州、云南，綜合得分分別為-1.229 4、-1.129 4、-0.816 4。綜合得分最高和最低省市區(qū)間差距分別為2.541 3、2.723 5、2.228 1。由此可見，我國農(nóng)民收入倍增能力區(qū)域差異明顯，說明各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長能力、資源稟賦、協(xié)同能力、收入能力及產(chǎn)出能力等差異較大。

具體而言，30省市區(qū)中，農(nóng)民收入倍增能力地區(qū)差異顯著，整體倍增能力較低，除北京、上海、江蘇、浙江、遼寧、黑龍江等省市區(qū)外，其余省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分低于0.8；農(nóng)民收入倍增能力綜合得分較高的主要位于東部地區(qū)，中部地區(qū)和西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力較低，說明亟需進(jìn)一步增強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力。2013～2015年，農(nóng)民收入倍增能力綜合得分排名靠前的主要是北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、黑龍江、內(nèi)蒙古，綜合得分均為正值；東部地區(qū)憑借地理區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開放程度、城市化進(jìn)程、工業(yè)化程度等方面相對(duì)優(yōu)勢(shì)位居全國前列；中部地區(qū)黑龍江和西部地區(qū)內(nèi)蒙古憑借工業(yè)化發(fā)展程度和自然資源條件躋身于全國前列。農(nóng)民收入倍增能力綜合得分處于全國中游水平主要有湖南、寧夏、陜西、河南、新疆、河北、湖北、吉林、福建、海南，綜合得分均低于0.5（2013年海南除外）。青海、甘肅、貴州、云南、江西、廣西、四川、重慶、安徽、山西等省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力位于全國后列，多數(shù)位于西部地區(qū)，綜合得分均為負(fù)值，說明西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力較弱。主要與西部地區(qū)自然環(huán)境惡劣、地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、地區(qū)協(xié)同能力較差、政府支持有限及農(nóng)民自身積累少等原因有關(guān)。排名靠后的甘肅和貴州相比，2013～2015年，兩省農(nóng)民收入倍增能力綜合得分差距分別為0.241 7、0.253 2、0.098 3。綜上表明，農(nóng)民收入倍增能力呈非平衡化發(fā)展趨勢(shì)。

由圖1可知，2013～2015年我國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力變化趨勢(shì)基本一致，即2013～2015年30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力波動(dòng)幅度較小。廣東、海南、湖北、青海等省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分波動(dòng)幅度較大，可能與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位、資源稟賦、協(xié)同能力、產(chǎn)出能力等有關(guān)。

圖1　2013～2015年中國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分變化趨勢(shì)

四、農(nóng)民收入倍增能力影響因素分析

2013～2015年30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力測(cè)算結(jié)果表明，各省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力間差異顯著。因此，本研究進(jìn)一步實(shí)證分析影響農(nóng)民收入倍增能力的主要因素。首先以中部地區(qū)為基準(zhǔn)，引入東中西部地區(qū)虛擬變量（啞變量）②以中部地區(qū)為基準(zhǔn)設(shè)置東中西部地區(qū)虛擬變量主要檢驗(yàn)東中西部地區(qū)間農(nóng)民收入倍增能力差異的統(tǒng)計(jì)顯著性。D、D和D，檢驗(yàn)所測(cè)算東中西部地區(qū)間農(nóng)民收入倍增能力123在統(tǒng)計(jì)上是否差異顯著；同時(shí)，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，各地區(qū)財(cái)政支出差異較大，因此考查財(cái)政支持度對(duì)農(nóng)民收入倍增能力影響差異，即引入財(cái)政支持度與東中西部地區(qū)虛擬變量的交互項(xiàng)。

以2013～2015年我國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力綜合得分作為被解釋變量，選取教育水平、價(jià)格水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、制度保障、財(cái)政支持度六個(gè)因素作為解釋變量，利用2013～2015年我國30省市區(qū)混合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定農(nóng)民收入倍增能力主要影響因素。

首先對(duì)模型即式（2）作出判斷，最終選用隨機(jī)效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型，主要原因一是本研究所用數(shù)據(jù)為平衡面板數(shù)據(jù)類型，有效充分利用面板數(shù)據(jù)中包含的時(shí)間序列和橫截面信息與有效避免最小二乘估計(jì)會(huì)帶來偏差估計(jì)，隨機(jī)效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型較合適；二是通過固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，Hausman檢驗(yàn)拒絕固定效應(yīng)模型，即接受隨機(jī)效應(yīng)模型。綜上所述，本研究選用隨機(jī)效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型回歸分析影響農(nóng)民收入倍增能力的因素，因此模型（2）可轉(zhuǎn)化為：

式（3）中Fit代表第i個(gè)省區(qū)在第t年農(nóng)民收入倍增能力綜合得分，Xit代表一組影響農(nóng)民收入倍增能力的因素，α是截距項(xiàng)，β是待估參數(shù)向量，μi代表隨個(gè)體變化而變化但不隨時(shí)間變化并和解釋變量（Xit）不相關(guān)的隨機(jī)變量，εit代表隨機(jī)誤差項(xiàng)，即隨個(gè)體與時(shí)間獨(dú)立變化的隨機(jī)變量。

根據(jù)Stata（王群勇，2007；勞倫斯·漢密爾頓，2008）軟件計(jì)算我國農(nóng)民收入倍增能力影響因素的隨機(jī)效應(yīng)回歸模型估計(jì)結(jié)果見表3。由表3可知，三個(gè)模型rho值③rho值表示個(gè)體效應(yīng)方差（即組間方差）占總方差比例。均達(dá)到0.68以上，說明個(gè)體效應(yīng)變化主要解釋農(nóng)民收入倍增能力變化。三個(gè)模型似然比檢驗(yàn)（Waldχ2）結(jié)果表明，農(nóng)民收入倍增能力個(gè)體效應(yīng)方差為0的原假設(shè)被拒絕。同時(shí)，表3給出各模型個(gè)體效應(yīng)和隨機(jī)干擾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)差。

表3　農(nóng)民收入倍增能力影響因素計(jì)量結(jié)果

中部地區(qū)農(nóng)民收入倍增平均能力水平約為-3，東部地區(qū)平均倍增能力水平比中部地區(qū)高0.33左右（模型3中不顯著），模型1和模型2的參數(shù)估計(jì)值分別在10%和1%水平顯著；西部地區(qū)平均倍增能力水平比中部地區(qū)低0.22左右（模型3中不顯著），模型1和模型2的參數(shù)估計(jì)值分別在5%和1%水平顯著。對(duì)中部地區(qū)而言，東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力較強(qiáng)，而西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力較弱，這與上述我國農(nóng)民收入倍增能力的測(cè)度結(jié)果一致，即我國農(nóng)民收入倍增能力呈東高西低趨勢(shì)，東部地區(qū)最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低。這可能如上述農(nóng)民收入倍增能力測(cè)算中的解釋，也可能農(nóng)民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長具有雙向因果關(guān)系。

研究表明，教育水平對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生積極作用。邢濤（2014）研究認(rèn)為，農(nóng)民收入增長主要?jiǎng)恿κ寝r(nóng)民平均受教育年限增加，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)農(nóng)民增收的44.3%。由表3可知，三個(gè)隨機(jī)效應(yīng)回歸模型中教育水平與農(nóng)民收入倍增能力間具有顯著正相關(guān)關(guān)系，且在5%水平具有統(tǒng)計(jì)意義。說明教育水平是影響農(nóng)民收入倍增能力的關(guān)鍵因素。一方面，知識(shí)水平直接影響農(nóng)民掌握各種技能的能力，同時(shí)有助于拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上提高收入水平；另一方面，提高教育水平，有助于農(nóng)民在生產(chǎn)決策中有效搜集和綜合利用各類信息作出正確判斷，提高收入水平。

從價(jià)格水平看，部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入產(chǎn)生促進(jìn)作用，即價(jià)格水平與農(nóng)民收入倍增能力間存在正相關(guān)關(guān)系。但也有研究認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平制約農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長。由表3可知，在三個(gè)隨機(jī)效應(yīng)回歸模型中，價(jià)格水平與農(nóng)民收入倍增能力間具有負(fù)向關(guān)系，在模型1中系數(shù)通過10%顯著性水平檢驗(yàn)，模型2和模型3中價(jià)格水平雖對(duì)農(nóng)民收入倍增產(chǎn)生負(fù)向影響，但作用不顯著。說明價(jià)格水平提升不一定增強(qiáng)農(nóng)民收入倍增能力?？赡苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀升，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，以至于增速超過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平增長速度，致使農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長受限。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)看，模型1和模型2中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)為負(fù)值，模型3中為正值，且均未通過顯著性檢驗(yàn)。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響農(nóng)民收入倍增能力不顯著。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農(nóng)民外出務(wù)工成為主流，工資性收入逐漸成為農(nóng)民收入主要組成部分；另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷攀升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入遠(yuǎn)低于農(nóng)民外出務(wù)工收入。

研究多認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)民收入倍增能力提升作用顯著。如邢濤（2014）研究認(rèn)為，城鎮(zhèn)化水平反映農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移情況和為農(nóng)民提供非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)程度。因此，城鎮(zhèn)化水平影響農(nóng)民工資性收入水平，對(duì)農(nóng)民增收具有顯著正向影響，貢獻(xiàn)率達(dá)36.4%（邢濤，2014）。表3中三個(gè)隨機(jī)效應(yīng)回歸模型結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)化水平在模型2和模型3中通過5%顯著性水平檢驗(yàn)，而模型1中城鎮(zhèn)化水平雖對(duì)農(nóng)民收入倍增能力產(chǎn)生正向影響，但作用不顯著。表明城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)民收入倍增能力影響不容忽視，城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)民收入增長具有積極促進(jìn)作用，即城鎮(zhèn)化水平越高，農(nóng)民收入水平越高。一方面，城鎮(zhèn)化水平越高，越利于緩解人口與資源（主要是土地和資本等）矛盾，減少資源稟賦不足對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約，增加單位產(chǎn)出，進(jìn)而增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入；另一方面，城鎮(zhèn)化水平從側(cè)面反映城市發(fā)展和進(jìn)步程度，而城市發(fā)展和進(jìn)步可創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，如建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等，逐漸成為農(nóng)民收入來源重要組成部分。

在三個(gè)隨機(jī)效應(yīng)回歸模型中，制度保障對(duì)農(nóng)民收入倍增能力產(chǎn)生正效應(yīng)，模型1中系數(shù)通過5%顯著性水平檢驗(yàn)，模型2和模型3中系數(shù)未通過顯著性檢驗(yàn)。表明制度保障一定程度上影響農(nóng)民收入倍增能力。

模型2中加入財(cái)政支持度變量，回歸結(jié)果顯示財(cái)政支持度對(duì)農(nóng)民收入倍增能力發(fā)揮顯著正效應(yīng)。說明財(cái)政支持度是影響農(nóng)民收入倍增能力重要因素，表明農(nóng)民收入倍增能力對(duì)于地區(qū)財(cái)政支持度具有一定依賴性，即地區(qū)財(cái)政支持度越高，農(nóng)民收入倍增能力越強(qiáng)。財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出間接影響農(nóng)民收入，這些資金主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)性保障，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。模型3中加入財(cái)政支持度與東中西部地區(qū)虛擬變量（啞變量）D1、D2和D3的交互項(xiàng)，主要目的為驗(yàn)證財(cái)政支出在不同地區(qū)是否對(duì)農(nóng)民收入倍增能力影響存在差異性。模型3的回歸結(jié)果顯示，在1%顯著性水平上財(cái)政支持度對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力產(chǎn)生顯著正向影響；在10%顯著性水平上財(cái)政支持度對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力產(chǎn)生較顯著正向影響。顯而易見，從財(cái)政支持度對(duì)東中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力影響看，東部地區(qū)大于中部地區(qū)，中部地區(qū)大于西部地區(qū)，可從東中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力提升程度上加以證實(shí)。從財(cái)政支持度對(duì)于全國和東中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力造成影響變化情況看，從全國水平看，農(nóng)民收入倍增能力相對(duì)于原有水平大約增強(qiáng)0.084 5；從地域分布看，東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力相對(duì)于原有水平顯著增強(qiáng)0.108 5左右，中部地區(qū)提高0.080 5左右，西部地區(qū)提高幅度最小，為0.062 2?？梢姡?cái)政支持度是影響東中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力重要因素。

五、研究結(jié)論與對(duì)策建議

（一）研究結(jié)論

第一，2013～2015年，我國農(nóng)民收入倍增能力呈東高西低趨勢(shì)，即東部地區(qū)最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低。表明東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、協(xié)同能力等方面均優(yōu)于中西部地區(qū)。

第二，從時(shí)間變化趨勢(shì)看，2013～2015年，中部地區(qū)和西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力逐漸增強(qiáng)，而東部地區(qū)2014年出現(xiàn)下降，2015年反轉(zhuǎn)增強(qiáng)，但仍未達(dá)2013年水平。

第三，2013～2015年，我國30省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力呈不同變化趨勢(shì)，部分省市區(qū)呈逐年提高趨勢(shì)，如天津、河北、江蘇等；部分省市區(qū)呈逐年下降趨勢(shì)，如遼寧、上海、黑龍江；部分省市區(qū)呈先升后降變化趨勢(shì)，如北京、山西、內(nèi)蒙古等；部分省市區(qū)呈先降后升變化趨勢(shì)，如福建、安徽、廣西等。

第四，2013～2015年，我國農(nóng)民收入倍增能力區(qū)域差異明顯，說明各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長能力、資源稟賦、協(xié)同能力、收入能力、產(chǎn)出能力等方面差異較大。

第五，2013～2015年，農(nóng)民收入倍增能力綜合得分排名靠前的省市是北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、黑龍江、內(nèi)蒙古，綜合得分均為正值；農(nóng)民收入倍增能力綜合得分處于全國中游水平的主要有湖南、寧夏、陜西、河南、新疆、河北、湖北、吉林、福建、海南，綜合得分均低于0.5（2013年海南除外）；青海、甘肅、貴州、云南、江西、廣西、四川、重慶、安徽、山西等省市區(qū)農(nóng)民收入倍增能力位于全國后列，綜合得分均為負(fù)值。

第六，政府不可控因素，如教育水平、財(cái)政支持度、城鎮(zhèn)化水平、地理區(qū)位等，在東中西部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力差異形成中發(fā)揮重要作用。具體而言，一個(gè)地區(qū)教育水平、財(cái)政支持度、城鎮(zhèn)化水平越高，農(nóng)民收入倍增能力越強(qiáng)。地區(qū)間，東部地區(qū)農(nóng)民收入倍增能力強(qiáng)于中西部地區(qū)。制度保障對(duì)于農(nóng)民收入倍增能力具有一定正向影響。價(jià)格水平與農(nóng)民收入倍增能力間具有負(fù)向關(guān)系，說明價(jià)格水平提升不一定增強(qiáng)農(nóng)民收入倍增能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民收入倍增能力影響不顯著。

（二）對(duì)策建議

根據(jù)上述研究結(jié)論，提出如下對(duì)策建議。

第一，中西部地區(qū)應(yīng)充分借助國家發(fā)展戰(zhàn)略（中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略）優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)民收入倍增能力發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步縮小地區(qū)間農(nóng)民收入倍增能力差距。

第二，健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制和投資機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村教育，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。一方面，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入力度。農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性與全局性重要作用。另一方面，加大農(nóng)村成人技術(shù)教育與培訓(xùn)投入力度。提高農(nóng)民文化素質(zhì)與技術(shù)技能，才能從根本上提高農(nóng)民收入水平，應(yīng)通過各種手段和方法加大農(nóng)村成人技術(shù)教育與培訓(xùn)投入力度。

第三，各地區(qū)因地制宜，加強(qiáng)資源整合力度，合理利用有限及稀缺的農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮其作用，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一方面，不斷優(yōu)化土地種植結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)作物附加值。另一方面，加快發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平，努力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，加強(qiáng)資源整合力度和綜合開發(fā)利用程度，積極培育并引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，打造市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)我國特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民外出務(wù)工收入持續(xù)增長。隨著我國工業(yè)化迅速發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農(nóng)民外出務(wù)工成為一種趨勢(shì)，工資性收入在農(nóng)民總收入中所占比重越來越大，對(duì)農(nóng)民總收入增加作用越來越明顯。因此，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民外出務(wù)工收入；優(yōu)化農(nóng)民外出務(wù)工條件，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度；利用城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間梯度轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，引導(dǎo)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。

第五，各級(jí)政府進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼力度，不斷健全和完善補(bǔ)貼方式，簡化補(bǔ)貼程序，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移支付能力。

第六，借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。