【摘 要】 集約經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。利用有限的耕地產(chǎn)出更多物質(zhì)，滿足人們不斷增加數(shù)量的需求。以家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社為主體的集約經(jīng)營(yíng)模式，有效提高土地收益效率。土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)后充分用好土地資源，發(fā)揮其最大效益。推行“龍頭+基地+農(nóng)戶”模式，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)模式 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)效益提高 梅州市梅縣區(qū)

我國(guó)是人多地少的國(guó)家，土地矛盾一直困擾著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要改變這一狀況問題就是如何利用有限的耕地來產(chǎn)出更多物質(zhì)，以滿足人們不斷增加數(shù)量的需求。當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)政策在提高規(guī)模效益的同時(shí)，要逐步擴(kuò)大以家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社為主體的集約經(jīng)營(yíng)模式，才能有效提高土地收益效率。促使土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)后農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展才能充滿活力。

1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)狀，阻滯農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題

當(dāng)前農(nóng)村隨著大量農(nóng)民工舉家外出打工，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力越來越少。致使部分田地糾荒，整體土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低下。同時(shí)由于勞動(dòng)力成本不斷提高使一家一戶主體下的耕作成本不斷提高，收益增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民積極性下滑。以個(gè)體的分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。這也是影響農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的主要問題。

2.抓好土地流轉(zhuǎn)才能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

現(xiàn)有體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制有著船小好調(diào)頭的優(yōu)勢(shì)，但是船小難敵風(fēng)浪高。集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)才能進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。抓好土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、企業(yè)化與現(xiàn)代化是必然的選擇。抓好土地流轉(zhuǎn)，要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，科學(xué)實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要充分用好土地資源，發(fā)揮最大效益。立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益來調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。按照綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)、高效，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

2.1 提高認(rèn)識(shí)。把土地流轉(zhuǎn)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，合理、有序、規(guī)范的搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

2.2 規(guī)范程序。建議成立具體土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地轉(zhuǎn)工作，

土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定進(jìn)行辦理。

2.3 完善機(jī)制。首先要發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。二是要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)姆龀郑扇《喾N形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2.4 實(shí)現(xiàn)種植業(yè)的企業(yè)化。現(xiàn)有的一家一戶體制顯然不合時(shí)宜，只有通過土地流轉(zhuǎn)集中相當(dāng)規(guī)模的土地，種植業(yè)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)化的發(fā)展，才能用規(guī)?；?jīng)營(yíng)和機(jī)械化抵消勞動(dòng)力價(jià)格上漲帶來的成本支付，才能使經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民能夠獲得滿意的收益，這樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才不斷充滿活力。生產(chǎn)企業(yè)化、機(jī)械化與產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。

3.農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的基本途徑

3.1 發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)主體。圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，組織建立家庭農(nóng)場(chǎng)、成立土地股份合作社或參與合作社進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，降低個(gè)體農(nóng)戶承擔(dān)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)占有份額和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 農(nóng)業(yè)資本多元化。發(fā)揮中小企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行公司化運(yùn)作、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

3.3 實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化。搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，引導(dǎo)土地資源向種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，集約投放生產(chǎn)要素，實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3.4 農(nóng)副產(chǎn)品加工精細(xì)化。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“龍頭+基地+農(nóng)戶”模式，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)有效促進(jìn)大農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的目的是從單位面積的土地上獲得更多的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。堅(jiān)持“所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”三權(quán)分置，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，依法自愿有償，經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度為基本原則，使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展。土地集約經(jīng)營(yíng)是大農(nóng)業(yè)時(shí)代的必然要求，是農(nóng)業(yè)在信息化時(shí)代發(fā)展的必然要求。而在土地流轉(zhuǎn)政策下，資金、技術(shù)的集聚優(yōu)勢(shì)將催化新技術(shù)的融入，而規(guī)?；?jīng)營(yíng)下的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)將直接促使農(nóng)業(yè)從粗放型向精細(xì)化方向發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)有益于推進(jìn)大農(nóng)業(yè)時(shí)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

根據(jù)農(nóng)民意愿，可將承包地統(tǒng)一連片整理，折股量化、確權(quán)到戶，由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配，也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股，組成土地股份合作組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)通過聯(lián)合與合作，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。通過集約經(jīng)營(yíng)催生一批種糧大戶或是一批種果大戶。

以上概括集約經(jīng)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn)有四個(gè)方面：

〔1〕集約化可將分散的土地集中起來，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

〔2〕集約化遵循經(jīng)濟(jì)原則，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依靠科學(xué)進(jìn)步，優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

〔3〕集約化可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，通過市場(chǎng)信息的收集與反饋，引進(jìn)、利用先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民的積極性。

〔4〕集約化可使農(nóng)民權(quán)益（承包權(quán)）資產(chǎn)化，農(nóng)民既擁有土地收益，又?jǐn)[脫土地束縛，從而促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度的加快與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。

因此，集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

作者簡(jiǎn)介：蔡國(guó)文，男，1970年1月8日，學(xué)歷： 本科畢業(yè)，工作單位：梅州市梅縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站，職 稱：經(jīng)濟(jì)師，本人長(zhǎng)期在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作，業(yè)務(wù)熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富。