【摘 要】 隨著社會、經濟、科技的不斷進步和發(fā)展，高新技術企業(yè)已經成為新的經濟增長點。但是高新技術企業(yè)在實際運營過程中存在一些問題需要解決。在高新技術企業(yè)中各種管理方式都要進行相應的創(chuàng)新，傳統(tǒng)的預算管理模式不能滿足高新技術發(fā)展的需求。本文對高新技術企業(yè)全面預算管理中存在的問題進行了分析，旨在找出有效方式解決相關問題，促進高新技術企業(yè)的發(fā)展和進步。

【關鍵詞】 高新技術企業(yè) 全面預算管理 問題

一、高新技術企業(yè)全面預算管理中存在的問題

（一）預算管理的基礎薄弱。許多高新技術企業(yè)雖然實施了預算管理很長時間，但是仍然存在基礎薄弱的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：全面預算是一個需要全員參與、全面管理和全過程控制的閉環(huán)管理過程。因此為了真正實現(xiàn)全面預算，需要管理層對預算管理有清醒的認識和有力的支持，并組成一個有執(zhí)行力的管理團隊，但在實際中這卻是一些高新技術企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。團隊的薄弱，導致企業(yè)的預算管理工作執(zhí)行效果比較差，沒有真正落到實處。

（二）預算管理中缺乏科學性和針對性。高新技術企業(yè)相對于傳統(tǒng)企業(yè)有著自己的特點，需要有所偏重的實行預算管理，但很多企業(yè)在這方面有所欠缺。首先，很多高新技術企業(yè)的全面預算編制方法主要是采用固定年度預算方式按照傳統(tǒng)的基數編制方法，這樣會導致企業(yè)預算質量的降低，這影響了預算的科學性和合理性。其次，高新技術企業(yè)的技術研發(fā)投入比例遠比傳統(tǒng)企業(yè)高，所以研發(fā)費用的預算管理對其具有非常重要的意義，然而，許多高新技術企業(yè)在研究開發(fā)成本預算管理方面仍存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是研發(fā)成本預算沒有引起足夠的重視。高新技術企業(yè)普遍重視研究開發(fā)項目，但對研究開發(fā)活動成本控制的重視程度較低，研究開發(fā)支出的預算管理很少受到重視。第二， 研究開發(fā)費用的預算管理方法不當。高新技術企業(yè)的技術研究開發(fā)過程存在會有相當大的不確定性，而且時間通常都較長，普通的預算方法無法對研發(fā)的時間、費用及資源消耗等情況做出準確的預算，使企業(yè)研發(fā)費用預算管理效果受到影響，也無法很好地做到與經營投入分配上的平衡合理性。

（三）預算管理上缺少規(guī)劃性和戰(zhàn)略性。在企業(yè)發(fā)展的不同時期，都有各自的經營特點和市場反應，因此企業(yè)應當針對當前所處階段設立具體的經營目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，與此相適應，企業(yè)的預算管理也需要據此進行靈活的調整，以滿足企業(yè)發(fā)展的要求。但是，一些高新技術企業(yè)的預算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃并不匹配，出現(xiàn)了過于重視短期目標反而妨礙了戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的現(xiàn)象，削弱了預算管理的作用，令其難以達到預期的效果。

二、解決高新技術企業(yè)全面預算管理中存在問題的對策

（一）提升企業(yè)預算編制工作的科學性。高新技術企業(yè)想要順利的執(zhí)行全面預算管理工作必須要保證預算編制的合理性，因此企業(yè)要不斷提升預算編制的科學性需，要根據自身行業(yè)特點和經營情況，采取靈活地使用彈性預算、零基預算等方法科學地組織預算編制工作，并在編制工作中通過合理的流程設計讓各個部門均能積極參與，避免由于財務部門獨自完成預算編制工作而帶來的局限性。

（二）加強預算執(zhí)行的控制。高新技術企業(yè)想要構建全面預算管理體系，就要結合企業(yè)發(fā)展實際情況，強化和突出對企業(yè)預算執(zhí)行的控制作用。具體來說，企業(yè)要以控制為先導與核心，建立健全內部管理制度，梳理清晰企業(yè)內部各部門與崗位的職責。同時，企業(yè)還要加強管理團隊建設工作，通過組織管理人員培訓等手段提高員工整體業(yè)務水平，以提升預算執(zhí)行的控制力度。

（三）高新技術企業(yè)要準確的確定全面預算管理目標。在全面預算管理工作中，最重要的就是要能準確地確定全面預算管理目標，使之符合企業(yè)當前階段的戰(zhàn)略目標。具體來說，高新技術企業(yè)要根據行業(yè)形勢再結合企業(yè)自身的優(yōu)勢資源制定合理的預算管理目標，在制定的過程中要明確自身的發(fā)展情況，符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標，這樣才能夠保證全面預算管理目標與企業(yè)經營發(fā)展情況保持一致。在預算管理目標制定之后，企業(yè)要對預算管理目標進行分解，具體落實到企業(yè)的各個部門以及各個員工身上，以此實現(xiàn)全員參與，共同實現(xiàn)企業(yè)預算管理目標。

（四）通過合理制定考評體系發(fā)揮預算管理激勵和約束作用。預算評價體系應包括預算評價指標的建立、領導機構組織和人員的評價、預算評估時間、結果和目的等，評價體系必須客觀、公正、權威，能夠客觀地反映員工創(chuàng)造的企業(yè)價值。在評價過程中，必須正確認識“預算偏差”的概念，對“偏差”進行合理的綜合分析，給予符合企業(yè)戰(zhàn)略目標和預算管理目標的正確處理，并將預算責任主體的績效補償與預算指標的有機結合。企業(yè)要建立與評價相匹配的激勵機制，對員工產生足夠的激勵和吸引力，同時也要考慮企業(yè)的企業(yè)文化，考評結果和激勵方案能夠獲得員工的認同。

三、總結

綜上所述，隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的市場競爭越來越大，在這種情況下，高新技術企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據優(yōu)勢地位，必須要不斷提升自身核心競爭力，這就需要行之有效的管理方式。全面預算管理作為行之有效的管理方式，在高新技術企業(yè)中應用得當能夠有效的提升企業(yè)競爭力，促進企業(yè)發(fā)展。本文對高新技術企業(yè)全面預算管理中存在的問題進行了分析和分析，并對存在的問題進行了詳細的分析。然后在問題分析的基礎上提出有效的解決對策，希望通過以上分析能夠為高新技術企業(yè)的發(fā)展提 供有力的保障。

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作者簡介：姓名：劉俊杰 ，性別：男， 民族：朝鮮， 籍貫：江蘇， 職稱：中級會計師，學歷：本科，單位：中國電子科技集團公司第十八研究所， 研究方向：會計學。