李世浩
摘 要:遼道宗咸雍二年到壽隆末年的“貧民”問題十分突出,頗多見載于史書。究其原因,自然災(zāi)害是其產(chǎn)生的重要原因,同時(shí),道宗朝的政治統(tǒng)治所造成的弊害也難辭其咎。道宗朝解決“貧民”問題的措施不僅方式被動(dòng),且有很大的隨意性,未能使貧民擺脫困境,遼朝社會(huì)也由富強(qiáng)轉(zhuǎn)為貧弱。
關(guān)鍵詞:遼道宗;貧民;賑濟(jì)
中圖分類號(hào):K246.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2017)08-0009-04
“貧民”問題存在于歷朝歷代,遼代的貧民問題亦較為明顯。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于遼代貧民的研究主要集中于其產(chǎn)生的自然原因,比如,張國慶《遼代的自然災(zāi)害及其賑恤措施》[1](《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》,1990年第5期),孟古托力《遼道宗中后期自然災(zāi)害述論》[2](《北方文物》,2001年第4期),蔣金玲《遼代救災(zāi)與抗災(zāi)措施研究》[3](《東北史地》,2006年第3期)和《遼代自然災(zāi)害的時(shí)空分布特征與基本規(guī)律》[4](《東北師大學(xué)報(bào)》2012年第三期),劉瑋瑋《遼金時(shí)期自然災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)分析與政府的防災(zāi)救災(zāi)措施研究》[5](2014年遼寧大學(xué)碩士學(xué)位論文),辜永碧《試論自然災(zāi)害對(duì)遼朝中后期政局的影響》[6](《赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第8期)。筆者通過對(duì)文獻(xiàn)的搜集和梳理,發(fā)現(xiàn)遼道宗朝的“貧民”問題有人為的原因。目前少見專論有關(guān)“貧民”問題的文章,本文試對(duì)其作嘗試探究。
一、史料所反映的遼道宗朝“貧民”、“饑民”問題
《遼史》記載道宗朝大事,“貧民”“饑民”的字眼頻繁出現(xiàn),如,咸雍八年(1072)二月:“歲饑,免武安州租稅,振恩、蔚、順、惠等州民?!盵7]大安四年(1088)夏四月:“振蘇、吉、復(fù)、淥、鐵五州貧民、并免其租稅?!盵8]“振慶州貧民”[9]等?,F(xiàn)將《遼史》所記“貧民”出現(xiàn)的時(shí)間以及分布的地區(qū)列表如表1:
據(jù)表1,在遼道宗朝,從清寧四年(1058)開始到壽隆六年(1100)一直為“貧民”、“饑民”問題所困擾。從時(shí)間上看,遼道宗朝初期僅出現(xiàn)一次,但進(jìn)入咸雍年間后“貧民”出現(xiàn)的就比較頻繁了,幾乎年年都有。從空間上來看,出現(xiàn)較多的地區(qū)是上京道:上京出現(xiàn)四次,饒州出現(xiàn)兩次,祖州、慶州、義州、惠州、渭州、春州都曾出現(xiàn)一次;中京道:中京出現(xiàn)四次,錦州出現(xiàn)兩次,武安州、恩州、惠州、成州、來州均為一次;東京道部分地區(qū),如乾州、顯州、成州、懿州、祥州、遼州、東京、龍州黃龍府、蘇州、復(fù)州、吉州、鐵州、淥州、遼東各一次;南京道和西京道南部地區(qū):西北路記載的有四次,烏古迪烈路也提及兩次。還可以看到,“貧民”需要救助的不僅是在一般州、縣,在頭下軍州民、斡魯朵隸宮戶(如:延昌宮、興圣宮和積慶宮等)和一些附屬于契丹的部族也有一部分人處于貧困狀態(tài),由此可推斷,貧民困乏不僅在農(nóng)區(qū)出現(xiàn),而且在牧區(qū)也有出現(xiàn)。貧民問題不具有民族性,在遼道宗朝時(shí)較為普遍。由于《遼史》記載的較為簡(jiǎn)略,有關(guān)“貧民”主要集中在政府賑濟(jì)方面的記載,不排除未被記載的其他地區(qū)也為“貧民”問題困擾。《遼史·道宗紀(jì)》中在概括遼道宗的一生時(shí)就提到了“求直言,訪治道,勸農(nóng)興學(xué),救災(zāi)恤患”[10],其中“救災(zāi)恤患”也說明了這一點(diǎn)。
《遼史·道宗紀(jì)》有關(guān)“貧民”的記載共41條,都是在關(guān)涉政府賑濟(jì)時(shí)出現(xiàn)的,如咸雍二年(1066)夏七月:“以歲旱,遣使振山后貧民?!盵11]大康元年(1075)秋七月:“振南京貧民?!盵12]大康五年(1079)冬十月:“振平州貧民。”[13]大安三年(1087)三月:“免錦州貧民租一年。”[14]“免上京貧民租如錦州。”[15]壽隆元年(1095)春正月:“振奉圣州貧民。”[16]二月:“賜左右二皮室貧民錢?!盵17]三月:“賜東北路貧民絹?!盵18]遼道宗中晚期出現(xiàn)了頻繁的自然災(zāi)害,然而道宗朝對(duì)于災(zāi)民也并不是全面施救,只是對(duì)一些重要的地方進(jìn)行賑濟(jì)。如咸雍三年(1067):“是歲,南京旱、蝗?!盵19]但是當(dāng)年和第二年并沒有對(duì)南京地區(qū)進(jìn)行賑濟(jì)的記載。咸雍四年(1068):“秋七月壬申,置烏古敵烈部都統(tǒng)軍司。丙子,獵黑嶺。是月,南京霖雨,地震。”[20]南京地區(qū)仍舊受災(zāi),但在咸雍四年、五年、六年都沒有對(duì)南京地區(qū)進(jìn)行賑濟(jì)。還有一點(diǎn)需要說明,道宗朝的“貧民”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是只有《遼史》中所記載的那些地區(qū),如大安二年(1086)的《賈師訓(xùn)墓志》中有這樣的記述:“是歲谷稼不登,四方交請(qǐng)賑復(fù)流亡窮餓之民。朝議以上心憂惻,不□□□□□,□力言之,事多見納,故民被其賜者眾?!盵21]
二、關(guān)于道宗朝“貧民”問題的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
(一)導(dǎo)致“貧民”問題的原因
1.自然災(zāi)害。遼道宗朝中晚期出現(xiàn)了長達(dá)35年的自然災(zāi)害[22],包括旱災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、霜災(zāi)等,除此之外還有有蝗災(zāi)和瘟疫。這些都給各族民眾帶來了巨大的災(zāi)難,就當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力水平,民眾在這些災(zāi)害面前是無能為力的,災(zāi)難發(fā)生后,一般人都很難維持生存,急需政府的賑濟(jì)?!哆|史》記載也可見,政府救濟(jì)大多都是指向自然災(zāi)害發(fā)生地,雖然在史書中很多并未明確說明賑濟(jì)貧民、饑民的原因就是由于該地區(qū)出現(xiàn)了自然災(zāi)害,但結(jié)合賑濟(jì)的時(shí)間和有關(guān)自然災(zāi)害的記錄可以作此推測(cè)。咸雍二年(1066)夏七月:“以歲旱,遣使振山后貧民?!盵23]這條記載顯示,由于山后這一地區(qū)出現(xiàn)了旱災(zāi),才予以賑濟(jì)。咸雍八年(1072)十一月:“大雪,許民樵采禁地……賜延昌宮貧戶錢?!盵24]表明是雪災(zāi)賑濟(jì)。大康元年(1075年)正月:“振云州饑。”[25]四月:“振平州饑?!盵26]閏四月:“振平、灤二州饑?!盵27]綜合劉瑋瑋《遼金時(shí)期自然災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)分析與政府的防災(zāi)救災(zāi)措施研究》[28]中對(duì)遼道宗朝所作的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì),及本文所作的上表可以看出,不可抗拒的自然原因是道宗朝“貧民”問題出現(xiàn)的主要原因。
2.人為原因。道宗朝政日趨腐敗,道宗由于用人不當(dāng),貪官污吏給社會(huì)帶來巨大的災(zāi)難?!哆|史》所記載的道宗朝時(shí)期的貪官就有張孝杰、耶律乙辛、耶律阿思、蕭革、蕭圖古辭等。他們位居高職,在當(dāng)政期間任意搜刮百姓,剝奪百姓財(cái)產(chǎn)。比如遼道宗時(shí)期的逆臣蕭革“改同知北院樞密事”[29]、大奸臣蕭圖古辭“為北院樞密使”[30],張孝杰任職時(shí)身為國家重臣卻“私販廣濟(jì)湖鹽”[31]。道宗朝后期為解決財(cái)政困難在大安四年(1088)頒布“入粟補(bǔ)官法”,這在很大程度上使道宗朝局更加腐敗。另外,官吏們也橫征暴斂,正如《遼史》所言:“貴主例為假貸?!盵32]王公貴族們的私人借貸無疑使民眾生活更加困苦,“貧民”問題也愈加嚴(yán)重。再加上官員對(duì)人民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞,本就脆弱的農(nóng)民生活愈加貧困。正如《:“時(shí)有隸鷹坊者,以羅畢為名,擾害田里。歲久,民不堪。”[33]
(二)解決“貧民”問題的措施
從史料中我們可以歸納出,遼道宗時(shí)期賑濟(jì)“貧民”方式主要有賜錢、免租、出粟、賜帛、給耕牛、復(fù)其租賦以及遷移到別處等。咸雍八年(1072)十一月:“賜延昌宮貧戶錢?!盵34]大康元年(1075)九月:“以南京饑,免租稅一年,仍出錢粟振之?!盵35]大安二年(1086)秋七月:“賜興圣、積慶二宮貧民錢?!盵36]“出粟振遼州貧民?!盵37]九月:“發(fā)粟振上京、中京貧民。”[38]十一月:“出粟振乾、顯、成、懿四州貧民。”[39]大安三年(1087)春正月:“出錢粟振南京貧民。”[40]大安七年(1091)春正月:“詔給渭州貧民耕牛、布絹?!盵41]壽隆四年(1098)春正月:“徙阻卜等貧民于山前。”[42]遼道宗哀冊(cè)中記載:“累開赦宥,數(shù)賑貧窮。人心自樂,地利常豐。”[43]可以說這些賑濟(jì)措施對(duì)于“貧民”來說是極為需要的,對(duì)解決“貧民”問題無疑起到了一定的積極作用。但需要注意的是,有些地區(qū)在多次賑濟(jì)之后,“貧民”問題似乎沒有得到解決。上京地區(qū)三年進(jìn)行了四次賑濟(jì),大安二年(1086)九月:“發(fā)粟振上京、中京貧民?!盵44]大安三年(1087)三月:“免上京貧民租如錦州。”[45]大安四年(1088)春正月:“以上京、南京饑,許良人自鬻。”[46]三月:“振上京及平、錦、來三州饑。”[47]南京、饒州、錦州等地區(qū)也都有此類情況,這說明當(dāng)時(shí)的賑濟(jì)可能只是杯水車薪,效果不明顯。還有一個(gè)特點(diǎn)是,道宗賑濟(jì)貧民有很大的被動(dòng)性和隨意性。被動(dòng)性體現(xiàn)在某一地區(qū)發(fā)生饑荒后才去予以賑濟(jì),并未做好充分的預(yù)防措施。例如,大康二年九月:“南京路饑,免租稅一年。”[48]隨意性主要跟道宗個(gè)人意愿有很大的關(guān)聯(lián),道宗在位后期多嗜獵,對(duì)于處在饑荒當(dāng)中的貧民并沒有進(jìn)行及時(shí)的賑濟(jì)。如大康三年二月:“已丑,如魚兒濼。辛卯,中京饑,罷巡幸?!盵49]從這則史料當(dāng)中就可以看出當(dāng)時(shí)道宗在長春州魚兒濼捺缽時(shí)得知中京地區(qū)出現(xiàn)了大批饑民,他的反應(yīng)是中斷去中京的巡幸,同時(shí)從后文中也不沒見道宗進(jìn)行及時(shí)賑濟(jì)。可見道宗對(duì)于中京“貧民”問題并沒有正確的認(rèn)識(shí),也可能源自道宗朝并沒有一個(gè)比較完善的扶貧體系。
(三)有關(guān)對(duì)道宗朝的認(rèn)識(shí)
大多數(shù)學(xué)者對(duì)道宗朝的評(píng)價(jià)都是持否定態(tài)度的,事實(shí)確實(shí)如此。從“貧民”問題的角度來看道宗朝,這正是道宗朝中后期遼朝走向衰落起點(diǎn),從此國家由富庶走向貧窮,遼道宗為首的官僚集團(tuán)對(duì)此難辭其咎?!哆|史·食貨志上》記載:“道宗初年,西北雨谷三十里,春州斗粟六錢。時(shí)西蕃多叛,上欲為守御計(jì),命耶律唐古督耕稼以給西軍。唐古率眾田臚朐河側(cè),歲登上熟。移屯鎮(zhèn)州,凡十四稔,積粟數(shù)十萬斛,每斗不過數(shù)錢。以馬人望前為南京度支判官,公私兼裕,檢括戶口,用法平恕,乃遷中京度支使。視事半歲,積粟十五萬斛,擢左散騎常侍。遼之農(nóng)谷至是為盛。而東京如咸、信、蘇、復(fù)、辰、海、同、銀、烏、遂、春、泰等五十余城內(nèi),沿邊諸州,各有和糴倉,依祖宗法,出陳易新,許民自愿假貸,收息二分。所在無慮二三十萬碩,雖累兵興,未嘗用乏?!盵50]從這段史料中可以看出,在道宗初年糧食還很充足,“公私兼?!盵51],并且還能保證軍需。耶律唐古、馬人望等地方良吏管理有方。而根據(jù)上文列表,東京道內(nèi)多座州城如蘇、復(fù)、春等州在道宗朝中后期先后陷入貧困,而朝廷僅采取了一些賑濟(jì)措施,顯然并未從根本上解決這一問題。再結(jié)合《遼史·道宗紀(jì)》看,道宗朝救濟(jì)貧民的次數(shù)雖然比較多,但多是對(duì)災(zāi)區(qū)貧民的賑濟(jì)。同時(shí)也應(yīng)注意到道宗崇佛過度,“增建大量寺院,吸收更多的人削發(fā)為僧尼,給國家造成了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”[52]。不可否認(rèn),在道宗朝一些良吏已看到“貧民”問題的存在并對(duì)貧民進(jìn)行賑濟(jì),如耶律儼:“大安初,為景州刺史。繩胥徒,禁豪猾,撫老恤貧,未數(shù)月,善政流播,郡人刻石頌德?!盵53]王棠:“大康二年,遼東饑,民多死,請(qǐng)賑恤,從之?!盵54]但這對(duì)于道宗朝的“貧民”問題的解決來說力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
綜上所述,遼道宗朝中后期,遼朝由富強(qiáng)轉(zhuǎn)為衰弱,“貧民”問題的愈演愈烈既與天災(zāi)有關(guān),也是統(tǒng)治措施不得力的反映。遼道宗朝“貧民”問題始終未得到很好地解決,以至于“貧民”問題一直延續(xù)到天祚帝時(shí)期。正如史料所記載:“天祚天慶六年,命秦晉王淳募遼東饑民,得二萬余人,謂之怨軍。及淳僭位,改號(hào)常勝軍?!盵55]由此可看到遼東貧民問題,是造成遼末社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。由“貧民”問題引發(fā)的諸如民叛、流民問題、社會(huì)貧富差距拉大、吏治的腐敗等,加速了遼政權(quán)的滅亡。
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(責(zé)任編輯 孫國軍)
赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版2017年8期