余小琴

摘 要：生態(tài)安全日益受到人們的重視，保護(hù)好林業(yè)資源，提高林業(yè)生態(tài)安全水平，防治林業(yè)生態(tài)危機(jī)，引起了整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文以福建省為例，對(duì)其生態(tài)安全加以評(píng)價(jià)，并分析了其林業(yè)資源中的問(wèn)題，以及提出了具體的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；生態(tài)安全；影響因素；評(píng)價(jià)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0037（2018）1-42-3

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.01.011

Study on Ecological Safety Evaluation of Forestry in Fujian

Yu Xiaoqin

（Fu'an Municipal Forestry Bureau， Fu'an Fujian 355000）

Abstract： Ecological security is increasingly valued by people. Protecting the forestry resources， improving the level of forestry ecological security， and preventing the forestry ecological crisis have aroused widespread concern in the whole society. This paper， taking Fujian Province as an example， evaluated its ecological security， and analysed the problems in its forestry resources and proposed the specific solutions.

Key words： forestry resources； ecological security； affecting factors； evaluation and analysis

林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)是林業(yè)生態(tài)保護(hù)的依據(jù)，通過(guò)安全評(píng)價(jià)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)是否存在生態(tài)安全問(wèn)題。林業(yè)生態(tài)安全就是在某個(gè)特定范圍內(nèi)，人們所依賴(lài)的林業(yè)資源同其開(kāi)發(fā)、保護(hù)等之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)。林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)占據(jù)十分重要地位，已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)生態(tài)安全評(píng)價(jià)的重要參照之一[1]。福建林業(yè)生態(tài)安全具有十分重要的意義，因福建省瀕臨海洋，可能遭遇臺(tái)風(fēng)或洪水侵襲，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠有效地發(fā)揮防風(fēng)保護(hù)作用，控制海水侵蝕，從而維護(hù)陸地安全，而且健康的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)槿藗兲峁┙】怠⒕G色的生活環(huán)境，同時(shí)，也有利于維護(hù)生態(tài)平衡，為人類(lèi)、生物創(chuàng)造良好的生活空間，提高生活質(zhì)量。

1 福建省林業(yè)生態(tài)安全的基本概況與影響因素

1.1 基本概況

福建省地處東南沿海，屬于亞熱帶氣候，溫度適宜、光照充足、土壤肥沃，有著發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好條件。山多林多是福建的一大特色與優(yōu)勢(shì)，2013—2017年，福建省森林資源總量持續(xù)增加，覆蓋率穩(wěn)步上升，森林結(jié)構(gòu)逐步走向合理，森林質(zhì)量全面提高，林地覆蓋面從之前的62.96%上升至63.10%，位居全國(guó)第一，林地蓄積量也達(dá)到5.32億立方米。其中，生態(tài)公益林的面積較大，人工林面積也增加至239.84萬(wàn)公頃，位居全國(guó)前列[1]。

1.2 影響因素

福建省林業(yè)生態(tài)安全受到多重因素的影響，每一種因素都可以成為重點(diǎn)研究對(duì)象，都應(yīng)該作為林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)。①自然因素。自然因素是林業(yè)生態(tài)安全的最關(guān)鍵因素之一，具體體現(xiàn)在：森林、林區(qū)所處的丘陵、山地等地形環(huán)境，易遭洪水、狂風(fēng)、暴雨、滑坡、泥石流等的侵襲，使得林業(yè)環(huán)境及周?chē)h(huán)境易受到安全威脅。這就是地理自然環(huán)境和氣候?qū)α謽I(yè)生態(tài)安全構(gòu)成的威脅。②社會(huì)因素。社會(huì)因素現(xiàn)已成為威脅和破壞林業(yè)生態(tài)安全的最重要因素，因?yàn)槎鄶?shù)的林業(yè)生態(tài)安全問(wèn)題源于人類(lèi)社會(huì)的破壞。具體體現(xiàn)在：第一，林業(yè)破壞與污染。人們?yōu)榱酥\取短期的經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)視生態(tài)平衡，過(guò)渡采伐林業(yè)木材、濫用污染性農(nóng)林藥品來(lái)預(yù)防控制病蟲(chóng)害，破壞了生物鏈條，從而對(duì)林業(yè)生態(tài)安全構(gòu)成威脅。第二，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一導(dǎo)致其對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力、對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及自然災(zāi)害等的抵御能力欠缺，從而出現(xiàn)了因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡所導(dǎo)致的林業(yè)生態(tài)安全問(wèn)題。第三，技術(shù)因素。林業(yè)生態(tài)安全建設(shè)與維護(hù)同樣需要先進(jìn)技術(shù)的支持，先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)能夠提高生產(chǎn)效率，以最低的成本投入來(lái)獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。

2 林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)應(yīng)該主要從以下3大方面入手：環(huán)境安全、生物安全、生態(tài)系統(tǒng)安全。其中環(huán)境安全評(píng)價(jià)具體是指污染源指標(biāo)、環(huán)境受體、資源指標(biāo)幾大環(huán)節(jié)。生物安全評(píng)價(jià)需要立足于生態(tài)系統(tǒng)本身，對(duì)其完整度、生物物種多樣性等進(jìn)行評(píng)價(jià)，生態(tài)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)以各類(lèi)因素、不同因子之間的相互影響、作用等為參照[2]。對(duì)此，要?jiǎng)?chuàng)建關(guān)聯(lián)性影響特征指標(biāo)系統(tǒng)，需要從幾大關(guān)鍵角度出發(fā)：經(jīng)濟(jì)角度、環(huán)境角度、社會(huì)角度、能力角度。

區(qū)域生態(tài)安全指標(biāo)系統(tǒng)的創(chuàng)建必須徹底地展示生態(tài)安全的問(wèn)題、現(xiàn)狀、水平等，且應(yīng)該重點(diǎn)折射出人們、整個(gè)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源等之間的關(guān)系以及相互之間的影響等。其中狀態(tài)指標(biāo)主要用來(lái)分析、權(quán)衡整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的行為對(duì)自然、生態(tài)、環(huán)境等的影響；壓力指標(biāo)能夠指明生態(tài)破壞以及多種環(huán)境問(wèn)題的成因；響應(yīng)指標(biāo)可反映大環(huán)境下的人們對(duì)自然生態(tài)的適應(yīng)度，戰(zhàn)勝不良環(huán)境的能力，以及人類(lèi)處理生態(tài)問(wèn)題、確保生態(tài)安全的能力。

結(jié)合福建省林業(yè)資源具體情況，將林業(yè)生態(tài)安全指標(biāo)體系規(guī)劃為：系統(tǒng)層和指標(biāo)層，其中系統(tǒng)層又涵蓋3大類(lèi)資源，每一類(lèi)資源有自身的權(quán)重，具體如表1所示。

3 林業(yè)生態(tài)安全的評(píng)價(jià)與方法

3.1 林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法

3.1.1 數(shù)學(xué)法。數(shù)學(xué)法已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)法，能夠更加真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)估出林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是否安全，屬于廣泛運(yùn)用的評(píng)價(jià)方法。最近也有一些新方法被應(yīng)用，例如：物元模型法、模擬神經(jīng)法等。為了能夠更為精準(zhǔn)、高效地評(píng)估林業(yè)生態(tài)安全與否，應(yīng)該在評(píng)價(jià)過(guò)程中積極地嘗試運(yùn)用其他方法，例如，生態(tài)足跡法一般用來(lái)分析人類(lèi)的需求同生態(tài)承載能力之間的關(guān)系。

3.1.2 景觀格局法。該方法一般用于分析與評(píng)價(jià)景觀生態(tài)安全工作，在眾多的評(píng)估方法，此方法獨(dú)具特色，不僅能夠圍繞單個(gè)因子展開(kāi)安全性剖析，也能有效地分析不同因子之間的關(guān)系，同時(shí)，能夠從中理出不同因子的特點(diǎn)，進(jìn)行因子安全性與關(guān)系之間的對(duì)比，根據(jù)所分析的關(guān)系來(lái)對(duì)應(yīng)制定科學(xué)的對(duì)策與措施[3]。

3.1.3 綜合指數(shù)法。綜合指數(shù)法是現(xiàn)階段學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域較為推崇的評(píng)價(jià)方法，這是由于此方法的評(píng)價(jià)適用范圍較大，而且可以用來(lái)綜合評(píng)價(jià)模型內(nèi)部的多個(gè)因素，可以嘗試將此方法用于福建省林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)中。但是，又考慮到林業(yè)生態(tài)安全自身屬于相對(duì)模糊的概念，數(shù)量、數(shù)值等都有一定的限制性、模糊性，為了確保評(píng)價(jià)精準(zhǔn)，減少干擾性信息，防止信息重復(fù)，可以嘗試采用模糊綜合評(píng)價(jià)法加以配合，以此來(lái)對(duì)林業(yè)生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2 林業(yè)生態(tài)安全評(píng)價(jià)

第一步需要圍繞最初數(shù)據(jù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化處理，這樣才能控制各類(lèi)量綱對(duì)結(jié)果帶來(lái)的影響，再憑借SPSS軟件深入剖析福建省森林資源質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)，下面則將重點(diǎn)圍繞森林資源質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)展開(kāi)細(xì)致的分析。結(jié)合分析結(jié)果，KMO=0.619，這就意味著此檢驗(yàn)達(dá)到了要求，同時(shí)，可以從結(jié)果中抽取一個(gè)主成分，對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率則達(dá)到99.6%，大于95%，意味著達(dá)到了主成分分析法，也就是此因子能夠代表森林資源質(zhì)量的8個(gè)指標(biāo)，繼續(xù)利用SPSS軟件，對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果加以處理，并將貢獻(xiàn)率充當(dāng)權(quán)重，進(jìn)而得出不同森林資源質(zhì)量的分值，具體如表2所示。

通過(guò)觀察表2數(shù)據(jù)得出：自2013—2017年，福建省林業(yè)生態(tài)安全逐漸呈上升勢(shì)頭，通過(guò)全面分析各個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)層次的得分，最終得出：森林質(zhì)量得分最高、森林保障得分最低、森林威脅得分中等。細(xì)致分析得出：在2013—2017年，某段時(shí)間森林資源倍受威脅，然而，由于森林質(zhì)量、保障等都呈強(qiáng)化趨勢(shì)，從而使得截至2016年，林地的覆蓋比重也增加了0.9%，同時(shí)，地方林業(yè)行政機(jī)構(gòu)增加了對(duì)林業(yè)資源以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，這樣福建省森林生態(tài)安全水平呈上升趨勢(shì)，而且上升幅度較大、增速較快。

整體來(lái)看，福建省林業(yè)生態(tài)安全狀況持續(xù)走好，然而，其中也需要注意的是，必須加強(qiáng)預(yù)防，控制生態(tài)安全威脅，積極防范自然災(zāi)害以及其他人為災(zāi)害等所造成的生態(tài)安全威脅。

4 福建省林業(yè)生態(tài)安全存在問(wèn)題分析

4.1 生態(tài)系統(tǒng)較弱

福建省由于特殊的臨海地理位置，使得其生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)內(nèi)陸更為脆弱，而且其淡水資源匱乏，土層較薄，再加上頻繁的高級(jí)臺(tái)風(fēng)侵襲等，導(dǎo)致福建省氣候條件相對(duì)惡劣，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也容易受到破壞。

4.2 人們的林業(yè)生態(tài)安全意識(shí)亟待加強(qiáng)

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下濫用森林資源，生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差，單純顧及眼前利益，忽視整體利益，一些地區(qū)化學(xué)材料、林業(yè)農(nóng)藥的超量使用等問(wèn)題層出不窮，使得原本生態(tài)化的林業(yè)資源面臨著各種威脅，林業(yè)法規(guī)與懲處制度等的不完善也為林業(yè)資源的生態(tài)破壞創(chuàng)造了可乘之機(jī)。

4.3 林業(yè)生態(tài)監(jiān)管機(jī)制欠缺

福建省林業(yè)生態(tài)安全的管理與控制需要一套健全、科學(xué)、完善的監(jiān)管機(jī)制，需要林業(yè)部門(mén)與地方行政機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等之間的配合，從而保護(hù)好林業(yè)生態(tài)資源。

5 福建省林業(yè)生態(tài)安全建設(shè)的方法和策略

5.1 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林面積，提高經(jīng)濟(jì)林生態(tài)功能

增加經(jīng)濟(jì)林的種植量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林的覆蓋面積，為多種生物創(chuàng)造有利的生存空間和棲息環(huán)境，使得林區(qū)范圍內(nèi)的生物種類(lèi)和數(shù)量均上升，這樣也就能夠提升林區(qū)范圍內(nèi)的碳儲(chǔ)備量，從而有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯作用，讓經(jīng)濟(jì)林成為生態(tài)系統(tǒng)中最重要的一環(huán)，為人類(lèi)及整個(gè)生物界提供所需的環(huán)境資源，充分發(fā)揮對(duì)全球生態(tài)環(huán)境的改造與優(yōu)化作用。

5.2 控制化學(xué)污染，提升生態(tài)系統(tǒng)的安全級(jí)別

影響林業(yè)生態(tài)安全的一大因素就是化學(xué)污染，例如殘余的農(nóng)藥等，特別是林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式下，各種化學(xué)藥品使用量不斷增加，再加上化學(xué)藥品無(wú)法及時(shí)降解，林業(yè)自然環(huán)境不能在短時(shí)間內(nèi)自?xún)?，加劇了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。如果殘留的農(nóng)藥不能得到及時(shí)處理，則可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的癱瘓，甚至影響林木以及林區(qū)內(nèi)各種物種的健康生長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)林業(yè)生態(tài)安全構(gòu)成威脅[3]。因此，有必要重點(diǎn)從化學(xué)污染控制方面出發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提升他們的責(zé)任理念，注意控制農(nóng)藥的使用量，并增加自然肥料、綠色肥料的使用量，這樣才能保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，優(yōu)化其功能。

5.3 創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)安全監(jiān)控預(yù)警機(jī)制

福建省林業(yè)生態(tài)安全應(yīng)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，用來(lái)監(jiān)測(cè)人們對(duì)自然資源、林業(yè)資源、生物物種資源的開(kāi)發(fā)、利用情況，發(fā)現(xiàn)破壞行為及時(shí)發(fā)出警示性信號(hào)，并對(duì)應(yīng)采取挽救、控制手段，從而確保經(jīng)濟(jì)生態(tài)林的安全。同時(shí)，要明確監(jiān)測(cè)對(duì)象，形成具體的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，例如：土地資源、水資源、動(dòng)植物資源等都應(yīng)該成為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，而且要?jiǎng)?chuàng)建監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，設(shè)定資源枯竭臨界點(diǎn)、預(yù)警點(diǎn)，經(jīng)常性地加以分析、權(quán)衡，提出預(yù)警性信號(hào)。對(duì)于一些生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域需要設(shè)定觀測(cè)中心站，從而控制生態(tài)環(huán)境的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格加以防范。

6 結(jié)語(yǔ)

福建省林業(yè)生態(tài)安全總體上走向良好，然而，依然存在一些問(wèn)題，需要林業(yè)部門(mén)重視林業(yè)生態(tài)安全問(wèn)題，及時(shí)采取措施來(lái)解決問(wèn)題，從而確保福建省建林業(yè)生態(tài)安全，保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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