摘 要 條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則應(yīng)具有規(guī)則創(chuàng)立性并滿足一般慣例和法律確信。核不擴散、核裁軍以及和平利用核能是NPT三大核心規(guī)則，且均具有規(guī)則創(chuàng)立性，滿足規(guī)則創(chuàng)立性。其中，核不擴散和核裁軍不具備充分的一般慣例和法律確信，不足以構(gòu)成習(xí)慣國際法規(guī)則。和平利用核能由國家主權(quán)原則衍生而來，同時具備成為習(xí)慣國際法的兩個要素，應(yīng)視為具有習(xí)慣國際法地位。但非締約國如果滿足持續(xù)反對者原則，習(xí)慣國際法原則將不對其產(chǎn)生約束力。

關(guān)鍵詞 NPT 習(xí)慣國際法 核裁軍

作者簡介：賴雪金，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院2016級國際法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：國際經(jīng)濟法。

中圖分類號：D99 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.006

2016年10月5日，國際法院就馬紹爾群島起訴擁核國家案作出三個裁定， 認定馬紹爾群島與一部分被訴國家（英國、印度和巴基斯坦）不存在法律爭議，國際法院對案件無管轄權(quán)。在起訴時，馬紹爾群島依據(jù)《核不擴散條約》（簡稱“NPT”或“條約”）起訴加入了該條約的英國，依據(jù)習(xí)慣國際法起訴印度和巴基斯坦，主張這些國家違反有關(guān)停止核軍備競賽以及核裁軍方面的義務(wù)。因為本案中，國際法院已認定對案件無管轄權(quán)，因而也就沒有進一步檢驗NPT的習(xí)慣國際法地位。在此案之前，國際法院審理過1973年澳大利亞和新西蘭訴法國核試驗兩案。 但之后法國發(fā)表公開聲明不再進行空中核試驗，國際法院認為不必對本案作進一步裁決。此后1996年，國際法院根據(jù)聯(lián)合國大會的要求，就“國際法是否允許在任何情況下以核武器相威脅或使用核武器”問題發(fā)表過咨詢意見， 但國際法院并未明確威脅使用或使用核武器的法律地位，該結(jié)論也一度成為眾矢之的。在核武器領(lǐng)域，影響力最為廣泛的當屬NPT，該條約自1970年生效以來已有47年，條約規(guī)定的核不擴散、核裁軍以及和平利用核能對所有條約締約國均為條約義務(wù)，但對少數(shù)非締約國是否具有習(xí)慣國際法的義務(wù)，仍是值得探討的問題。本文擬結(jié)合相關(guān)國際法理論與實踐，對此問題進行分析。

一、條約規(guī)則形成習(xí)慣國際法的條件

根據(jù)《國際法院規(guī)約》（Statute of the International Court of Justice）第38條的規(guī)定：國際習(xí)慣是指“作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者”。一般認為，國際習(xí)慣的形成需要兩個要素，一是客觀因素，即各國在國際實踐中對同一個問題長期反復(fù)采取類似行為--形成“一般慣例”（general practice）；另一個是主觀因素，即該種慣例被各國認為具有法律拘束力，亦稱為“法律確信”（opinio juris）。國際法協(xié)會《關(guān)于可適用于構(gòu)成一般習(xí)慣國際法的原則的聲明》（Statement of Principles Applicable to the Formation of General Customary International Law，以下簡稱《聲明》）中對國際習(xí)慣法作了工作性定義（working definition），認為“一項國際習(xí)慣法規(guī)則是指在對將來的類似行為產(chǎn)生合法化預(yù)期的情況下，國家和其他國際法主體在其國際法律關(guān)系中，或?qū)ζ鋰H法律關(guān)系造成影響的、由國家和其他國際法主體的經(jīng)常和一致的慣行所創(chuàng)設(shè)和保持的規(guī)則”。 國際法協(xié)會的定義弱化了主觀因素的要求。

條約與習(xí)慣國際法相互關(guān)聯(lián)可存在三種表現(xiàn)方式。 首先，條約可能是對現(xiàn)有習(xí)慣國際法規(guī)則的編撰，如《維也納條約法公約》（Vienna Convention on the Law of Treaties）和《維也納外交關(guān)系公約》（Vienna Convention on Diplomatic Relations），但并非所有條約條款都能視為是習(xí)慣國際法規(guī)則，更常見的情況是條約中的某些條款可能包含習(xí)慣國際法規(guī)則。其次，一項多邊條約可具體化（crystallization）正在形成過程中的習(xí)慣國際法規(guī)則，“北海大陸架案”中就明確了此種可能。 第三，一項條約可宣告成立一項新規(guī)則，此種規(guī)則若引起締約國和非締約國的一般慣例，則可能產(chǎn)生一項習(xí)慣國際法規(guī)則。正如《維也納條約法公約》第34條草案的評述，“若干國家間締結(jié)的條約可訂定一條規(guī)則或確立一種領(lǐng)土、河流或海事制度，后來為其他國家普遍接受，成為對其他國家有拘束力的習(xí)慣，例如關(guān)于陸戰(zhàn)規(guī)則的海牙公約、瑞士中立協(xié)定以及關(guān)于國際河川及海道的各種條約。” 但《聲明》一再明確，不能預(yù)設(shè)條約是對現(xiàn)有習(xí)慣國際法的法典化，同時也不能預(yù)設(shè)條約正在具體化形成過程中的習(xí)慣國際法規(guī)則。

針對第一種情形，在極少數(shù)情況下，條約可能聲明其包含的規(guī)則是習(xí)慣國際法規(guī)則，例如1958年日內(nèi)瓦《公海公約》，此種情況最為明確，不必再去證明條約規(guī)則是否構(gòu)成習(xí)慣國際法規(guī)則。另外，已有習(xí)慣法如果是被廣泛承認的，證明起來也相對容易?？傊@種情形下條約規(guī)則是習(xí)慣國際法規(guī)則的證明難度是最小的。

除此之外，第二種和第三種情形下條約規(guī)則是否構(gòu)成習(xí)慣國際法規(guī)則還有待考察條約規(guī)則是否滿足一定的條件。根據(jù)1969年判決，條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則的條件有兩個。條件一，條約規(guī)則本身須具有根本的規(guī)則創(chuàng)立性質(zhì)（norm-creating character），例如，一項條約規(guī)則可被視為構(gòu)成一般法律規(guī)則的基礎(chǔ)。 “北海大陸架案”中，法院認為的規(guī)則創(chuàng)立性質(zhì)主要是指條約規(guī)則的普遍適用和強制性； 應(yīng)包括兩方面的含義：主體的一般性及客體的抽象性，其中主體的一般性是指條約規(guī)則規(guī)范的是一般性的主體而不是個性化的主體，客體的抽象性是指條約規(guī)則規(guī)制的是抽象的情勢而非具體問題。 條件二，條約規(guī)則成為一般國家慣例，并被各國認為是法律義務(wù)，以至于對非締約國家都有法律約束力，這也是習(xí)慣國際法規(guī)則形成的兩個要素——客觀要素和主觀要素。就客觀要素而言，國家慣例需要廣泛的和實質(zhì)上一致。同時，要構(gòu)成法律確信需符合兩個條件，第一，國家相關(guān)實踐是穩(wěn)定的實踐；第二，是現(xiàn)有法律規(guī)則使得該實踐做法具有義務(wù)性質(zhì)。 僅僅是頻繁采取該實踐做法，出于習(xí)慣、禮讓、方便和傳統(tǒng)等非法性考量采取該做法都不能視為是法律確信。值得注意的是，時間要素在習(xí)慣國際法規(guī)則的形成中并不是必要的。“北海大陸架”案中法院認為，如果公約有廣泛的、有代表性的國家加入，尤其是利益相關(guān)國家，那么就可以同時滿足這兩個要素。

二、NPT核心規(guī)則及其規(guī)則創(chuàng)立性分析

（一）NPT及其三大核心義務(wù)

1968年11月，美國、蘇聯(lián)和英國等59個國家簽署了《核不擴散條約》，并于1970年3月正式生效。截止至2017年，已有191個國家加入該條約。 非締約國有印度、巴基斯坦和以色列，朝鮮則在2003年宣布退出NPT。 NPT被視為全球核不擴散體制的基石以及核裁軍的基礎(chǔ)。NPT文本共有十一條，區(qū)分核武器國家和非核武器國家設(shè)定權(quán)利義務(wù)，也有少部分條約規(guī)則對兩類國家都適用，核心條款主要有第1條、第2條、第3條、第4條和第6條。

NPT第1條和第2條規(guī)定的是核不擴散義務(wù)，分別針對核武器國家和無核武器國家。根據(jù)NPT第1條規(guī)定，有核武器國家承諾不幫助無核武器國家發(fā)展或者獲得核武器，也禁止核武器國家之間轉(zhuǎn)讓核武器。根據(jù)NPT第2條規(guī)定，無核武器國家不得接受轉(zhuǎn)讓、擁有、制造核武器。為核查締約國履行上述義務(wù)并確保核原料不被用于核武器用途，第3條規(guī)定非核武器國家須接受國際原子能機構(gòu)（International Atomic Energy Agency，IAEA）的保障措施，包括接受該機構(gòu)對無核武器國家核材料和核設(shè)施的視察。第4條承認無核武器國家和平利用核能的權(quán)利，并鼓勵核武器國家為非核武器國家和平開發(fā)核能提供信息和技術(shù)支持。第6條規(guī)定每個締約國就及早停止核軍備競賽和核裁軍方面的有效措施，以及就一項在嚴格和有效國際監(jiān)督下的全面徹底裁軍條約，真誠地進行談判。上述條款規(guī)定的核不擴散、核裁軍以及和平利用核能構(gòu)成了NPT的三大支柱。

（二）NPT義務(wù)的規(guī)則創(chuàng)立性分析

從條約文本中可以看出，NPT本身并未聲明其是否是習(xí)慣國際法的法典化，因而我們無法直接得知條約或條約規(guī)則是否是習(xí)慣國際法規(guī)則?？疾鞐l約或條約規(guī)則是否成為了習(xí)慣國際法的第一步便是考察條約或條約規(guī)則是否具有規(guī)則創(chuàng)立性，尤其是NPT核心條款（第1條、第2條、第3條、第4條以及第6條）是否具有規(guī)則創(chuàng)立性這一特征。

NPT第1條和第2條規(guī)定的核不擴散義務(wù)針對的是不同主體，義務(wù)內(nèi)容也不一樣，因而單個條約規(guī)則而言并不具有普遍適用性。但是這兩條抽象出來的“核不擴散”規(guī)則卻是所有締約國的義務(wù)，適用于所有締約國，因而第1條和第2條體現(xiàn)的“核不擴散”規(guī)則具備規(guī)則創(chuàng)立性。 第3條實際上是為保證締約國遵守第1條和第2條義務(wù)而規(guī)定的具體措施，本質(zhì)上也是依附于“核不擴散”規(guī)則的，不應(yīng)作單獨考慮，而應(yīng)視為“核不擴散”規(guī)則的一部分。NPT第4條規(guī)定的“和平利用核能”亦是針對所有締約國，適用主體具有普遍性，符合規(guī)則創(chuàng)立性的特征。NPT第6條規(guī)定的“核裁軍”規(guī)則，本身也具有普遍適用的特征。同時，國際法院出具的《“威脅使用或使用核武器的合法性”咨詢意見》中法官一致同意“國家有義務(wù)善意協(xié)商，使核裁軍全面置于嚴格、有效的國際控制之下”， 亦證明了該項規(guī)則的普遍約束力。綜上，NPT三大支柱，“核不擴散”規(guī)則、“核裁軍”規(guī)則以及“和平利用核能”規(guī)則均具有規(guī)則創(chuàng)立性，滿足條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則的前提條件。

三、NPT一般慣例形成和法律確信形成考察

如前所述，有廣泛和有代表性的國家加入公約就可使得條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則。絕大部分國家都是NPT的締約國，其廣泛性不言而喻；但是在非締約國中，印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮都事實上擁有核武器的國家， NPT的規(guī)定也必定特別影響到這些國家的利益，而NPT未包含這些國家，不滿足代表性的要求。但是締約國的廣泛性和代表性僅是條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則的表面證據(jù)，或者說是證明條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則的捷徑，NPT不滿足代表性的要求并不足以排除NPT條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則的可能性，關(guān)鍵還是在于考察條約規(guī)則是否具備習(xí)慣國際法規(guī)則的兩個要素，即國家間（包括締約國和非締約國）的慣例是否形成了廣泛又實質(zhì)上的一致，以及是否滿足法律確信。如果NPT規(guī)則通過推動形成一般國家慣例，那么NPT規(guī)則也可能成為新的習(xí)慣國際法規(guī)則，或者該條約規(guī)則至少成為新的習(xí)慣國際法規(guī)則的歷史淵源。

（一）核不擴散義務(wù)

核不擴散義務(wù)和核裁軍義務(wù)相互關(guān)聯(lián)， 人們也經(jīng)常將這兩個規(guī)則放在一起討論。但核不擴散義務(wù)主要是為了不讓無核武器國家 取得核武器。無核武器國家取得核武器主要有兩種方式，一是自己制造，二是受讓。就第一種方式而言，目前背離核不擴散義務(wù)的無核武器國家主要有印度、巴基斯坦，以色列和朝鮮四個非締約國，以及締約國伊朗，這些國家只占國際社會很小一部分，不足以影響國家慣例的廣泛性和一致性。但是這些非締約國的行為構(gòu)成持續(xù)反對，若日后該條約規(guī)則成為習(xí)慣國際法規(guī)則，這些國家亦得援引持續(xù)反對原則，詳見本文第四部分。

但是，國際社會是否在核武器（包括相關(guān)材料、設(shè)備、軟件和技術(shù)）轉(zhuǎn)讓上形成廣泛和一致的國家慣例以及法律確信是存有疑問的。核能作為雙用途物項，可以用于民用核能項目也可能被用于制造核武器，但目前供應(yīng)國很難就雙用途物項的出口管控標準達成一致。 目前有關(guān)核材料出口控制的多邊層面，有自愿性質(zhì)的多邊不擴散機制——核供應(yīng)國集團，但其自1975年成立以來僅有48個參加國；有旨在協(xié)調(diào)核材料出口控制的非正式組織--桑戈委員會，其自1971年以來僅有38個成員國。截至2016年，國際原子能機構(gòu)《放射源進出口補充導(dǎo)則》作為不具有法律約束力的文件，有106個國家參加，但對于國際社會195個國家而言也僅是過半數(shù)。以上事實說明各國在沒有條約義務(wù)的情況下，愿意承擔核不擴散義務(wù)的國家仍不夠廣泛。而且，《聯(lián)合國裁軍年鑒2014》中亦記載，許多國家表達了對締約國違反核不擴散義務(wù)問題的關(guān)注，核供應(yīng)集團亦重申了其對仍在持續(xù)的全球核擴散活動的深切關(guān)注， 由此說明就核不擴散的國家慣例并未形成廣泛一致性。因而核不擴散條約規(guī)則仍未形成習(xí)慣國際法規(guī)則，非NPT締約國不具有核不擴散的習(xí)慣國際法義務(wù)。

（二）核裁軍義務(wù)

國際法院在《咨詢意見》中認為，針對核裁軍，不僅僅是公約締約國，整個國際社會都已參與其中，因為有關(guān)核裁軍問題聯(lián)合國大會決議已反復(fù)得到聯(lián)合國會員國的一致通過，全面徹底的核裁軍需要所有國家的參與。 因而，國際法院一致同意國家有義務(wù)善意協(xié)商，使核裁軍全面置于嚴格、有效的國際控制之下。但是這種義務(wù)似乎僅是“軟法”義務(wù)，而且是基于善意原則衍生而來，國家慣例上是否具有一致性亦有待考察。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所提供的信息顯示，雖然世界核彈頭總量在下降，但下降的原因主要是美國和俄羅斯不斷減少核武器，而且這種下降的幅度正在減小，自2011年以后這兩國都不再明顯減少各自部署的核武器，甚至都實施了大量昂貴項目，以實現(xiàn)他們剩余核武器運載系統(tǒng)、彈頭和生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化。 其他的核武器國家擁有的核武器相對少很多，但這些國家無一不在發(fā)展或部署新的武器系統(tǒng)，或者至少宣布有這樣的計劃。英國和法國致力于維持和現(xiàn)代化他們已有的核武器和核設(shè)施；中國也啟動了長期的核武器現(xiàn)代化項目；印度和巴基斯坦都在擴張他們的核儲備并發(fā)展海陸空導(dǎo)彈。 由此可見，實際核武器國家并未就核裁軍形成一致的慣例。這種一致性要求一直以來都被國際法委員會視為確認習(xí)慣國際法規(guī)則時的一個關(guān)鍵考慮因素， 而心理要素卻非總是必須的， 因而本文認為核裁軍義務(wù)不足以形成習(xí)慣國際法規(guī)則。

（三）和平利用核能義務(wù)

和平利用核能是由國家主權(quán)原則衍生而來，即國家對其境內(nèi)的自然資源享有主權(quán)，有權(quán)開采、提取核原料并加以利用；同時，和平利用核能也關(guān)系到一國能源安全和能源獨立，這也是國家主權(quán)的體現(xiàn)。質(zhì)疑和平利用核能成為了習(xí)慣國際法規(guī)則主要是從NPT立法史出發(fā)，認為和平利用核能不過是核武器國家和無核武器國家的討價還價，并不具有法律上的約束力。 但是應(yīng)注意到，正因為無核武器國家，即大部分發(fā)展中國家意識到核能在一國能源戰(zhàn)略中的重要性和對一國發(fā)展與繁榮的重要性才同意以有核武器國家分享和和平利用核技術(shù)為條件，放棄研發(fā)和獲得核武器。正如NPT措辭，和平利用核能是締約國不可剝奪的權(quán)利（inalienable right），此種權(quán)利之于國家的根本性和重要性可使其獲得與其他國家根本權(quán)利（例如自衛(wèi)權(quán)）一樣的地位。

同時，無論在NPT條約出現(xiàn)前還是生效后，似乎并無國家明確反對和平利用核能，反而世界各國均深信和平利用核能是一國的權(quán)利。自公約1972年生效以來，締約國在提交給NPT預(yù)備會議和審議會議的書面陳詞中均一致援引NPT第4條文本。 即使非締約國對和平利用核能也沒有表示異議，朝鮮甚至發(fā)表評論認為，無論是否加入《不擴散核武器條約》，每個國家都有和平利用核能的權(quán)利。 因此，應(yīng)認為和平利用核能已滿足習(xí)慣國際法規(guī)則的一般慣例要素和法律確信要素，已成為習(xí)慣國際法規(guī)則。

四、非締約國與持續(xù)反對原則

“持續(xù)反對原則”是習(xí)慣國際法對各國具有普遍約束力的例外，即各國可以通過援引該原則，從而達到不受某習(xí)慣國際法規(guī)則的約束的效果。習(xí)慣國際法的特點是對各國具有普遍的約束力，但是國際法又必須尊重各國的主權(quán)平等，為了平衡這種國際法的普遍性與特殊性的適用問題而發(fā)展出了“持續(xù)反對原則”作為習(xí)慣國際法適用的例外途徑。因為是例外，當前普遍的觀點認為各國只有在某條習(xí)慣國際法規(guī)則確立以前對其提出持續(xù)、不間斷的反對，才可以援引“持續(xù)反對原則”。因而，如果非締約國持續(xù)反對NPT規(guī)則，那么即使NPT規(guī)則均形成習(xí)慣國際法規(guī)則也對非締約國不產(chǎn)生約束力。

本文通過考察非締約國在聯(lián)合國大會有關(guān)核問題決議 的投票情況中發(fā)現(xiàn)，印度、以色列和巴基斯坦均對消除核武器 和核裁軍 等決議投以反對票或棄權(quán)票；印度、以色列和巴基斯坦在涉及NPT的審議會議的決議中投以反對票或棄權(quán)票； 除了下文表2展示的決議未經(jīng)投票通過外，以色列在所有有關(guān)核問題決議表決中均投反對票或棄權(quán)票（詳情見表1）。

結(jié)合NPT三大核心義務(wù)詳述之。就核不擴散義務(wù)而言，非締約國都是法律上的無核武器國家，若按條約規(guī)定有義務(wù)不受讓、不轉(zhuǎn)讓、不制造和不以其他方式取得核武器，顯然這些非締約國對此持反對意見。一方面，這些非締約國均多次進行核試驗制造核武器并公開宣稱取得核武器；另一方面，從這些非締約國一直對NPT條約的審議會議決議投以反對或棄權(quán)票可看出，他們不愿接受公約的約束，因而這些非締約國的行為構(gòu)成持續(xù)反對原則。針對核裁軍義務(wù)，在表1所涉35個核裁軍決議中，巴基斯坦僅在2個決議表決中投以反對票，印度共投18次反對票，朝鮮共投12次反對票，以色列除2次棄權(quán)以外均投反對票。由此可見，以色列反對核裁軍的立場堅定，應(yīng)視為構(gòu)成持續(xù)反對；而其他非締約國則不足以構(gòu)成持續(xù)反對。就和平利用核能義務(wù)，由于該義務(wù)可以從既存的習(xí)慣國際法義務(wù)推導(dǎo)而出，而非締約國并無證據(jù)表明他們在該既存習(xí)慣國際法規(guī)則確立以前對其提出持續(xù)、不間斷的反對，因此非締約國不得援引持續(xù)反對者原則。綜上，非締約國可就核不擴散義務(wù)援引持續(xù)反對原則，非締約國中僅以色列可就核裁軍義務(wù)援引持續(xù)反對原則，非締約國不得就和平利用核能義務(wù)援引持續(xù)反對原則。

五、結(jié)語

NPT三大核心規(guī)則中，僅和平利用核能具有習(xí)慣國際法地位，但和平利用核能的習(xí)慣國際法地位對于非NPT締約國本身而言也是一項權(quán)利，因而非NPT締約國對應(yīng)的義務(wù)是不妨礙他國行使該項權(quán)利。對于核不擴散義務(wù)，在現(xiàn)行NPT體制下，非締約國將被視為法律上的無核武器國家，負有不取得核武器的義務(wù)，非締約國不大可能認可該條義務(wù)的習(xí)慣國際法地位，而且其制造核武器的行為已構(gòu)成持續(xù)反對，可對抗正在形成中的習(xí)慣國際法，因而非NP締約國不負有核不擴散義務(wù)。對于核裁軍義務(wù)，國際法院認為所有國家均有義務(wù)善意協(xié)商，使核裁軍全面置于嚴格、有效的國際控制之下，但本文認為該義務(wù)是軟法性質(zhì)的，而且國際社會仍未形成一般慣例，不足以認定其習(xí)慣國際法規(guī)則的地位，非NPT締約國不負有習(xí)慣國際法義務(wù)，尤其是以色列不斷反對聯(lián)合國核裁軍決議的行為已構(gòu)成持續(xù)反對。非締約國作為利益特別受影響的國家置身條約外顯然是NPT條約規(guī)則成為國際習(xí)慣法規(guī)則的一大阻礙。

注釋：

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在“北海大陸架案”中，“等距離原則”可以通過協(xié)議改變且存在特殊情形可不予適用，因而也就不滿足普遍適用和強制性的特征。

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2006年聯(lián)合國安理會在第1718號決議要求朝鮮立即收回退出宣告，但本文認為根據(jù)NPT第10條，朝鮮退出是有效的。

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1968年初，當時美國中央情報局負責(zé)科技的官員卡爾·杜基特（Karl Duckett）認為以色列已擁有核武器。根據(jù)《2006斯德哥爾摩國際和平研究所年鑒：軍備、裁軍與國際安全》，“以色列核武庫的規(guī)模不得而知，但被廣泛認為有100～200個彈頭”。印度在1998年5月11日和13日核試驗成功，隨后宣布擁有核武器。巴基斯坦緊隨印度，在1998年5月28日進行核試驗，并宣布擁有核武器。朝鮮在2006年10月9日核試驗成功后隨即宣布自己為核武器擁有國家。

Kennedy Graham， Nuclear Disarmament and Non-Proliferation， 5 N.Z. Y.B. Int'l L. 236， 254 （2007-2008）.

根據(jù)NPT第9條的定義，核武器國家系指在1967年1月1日之前制造并爆炸核武器或其他核爆炸裝置的國家，除此之外都是無核武器國家。因而，從法律意義上，所有核國家均已加入公約。

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http：//news.cntv.cn/world/20101229/109635.shtml.最新訪問日期：2017年8月20日.

https：//gafc-vote.un.org/，最新訪問日期：2017年8月22日；本文通過檢索關(guān)鍵詞“nuclear”，收集相關(guān)議題。

69/52：印度、以色列和巴基斯坦均棄權(quán)，70/48，71/47：以色列反對，印度、巴基斯坦和朝鮮棄權(quán)；71/49，70/40：朝鮮反對，以色列、印度和巴基斯坦棄權(quán)。

除未經(jīng)表決通過的決議外，所涉核裁軍決議有：59/75，60/56，61/65，62/25，65/59，66/40，67/34，68/39， 69/37， 71/54，62/24，64/31，66/28， 68/35， 70/38，63/46，65/56，68/47，69/48，67/39，68/32，70/34，68/46，69/41，70/33，59/75，60/56，61/65，62/25，65/59，66/40，67/34，68/39，69/37，71/54。

55/33 D：印度反對；以色列和巴基斯坦棄權(quán)；61/70：印度、以色列和巴基斯坦均棄權(quán)；62/24，64/31：印度和巴基斯坦棄權(quán)，以色列反對；66/28，68/35：印度和巴基斯坦棄權(quán)，以色列反對；70/38：印度、巴基斯坦和朝鮮棄權(quán)，以色列反對；66/33：印度、以色列和巴基斯坦均棄權(quán)；70/28：印度、以色列和巴基斯坦均棄權(quán)。