劉興亮

摘要：扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，國家每年從財(cái)政中拿出大量經(jīng)費(fèi)用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，是一項(xiàng)重大舉措，各高等學(xué)校在實(shí)際操作中也遇到一些難題，一些學(xué)生不誠信現(xiàn)象，給大學(xué)生的群體形象造成了不良的影響，也給社會和學(xué)校產(chǎn)生一些負(fù)面影響，因此，加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，完善和建立大學(xué)生誠信檔案建設(shè)十分必要，也是目前高校義不容辭的責(zé)任。本文針對大學(xué)生扶貧助學(xué)工作和建立大學(xué)生誠信檔案進(jìn)行有益的嘗試和探索。

關(guān)鍵詞：扶貧助學(xué)；高校學(xué)生；誠信檔案

黨代會確立的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年戰(zhàn)略，到2020年基本擺脫貧困，國家、社會和學(xué)校對高校貧困學(xué)生給予了很大的幫助，也開通了很多的資助通道，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家資助政策，切實(shí)做好高校家庭中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，是維護(hù)黨和政府形象，維護(hù)廣大學(xué)生和家長切身利益的重措施，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意教育的基本要求，是保證我國高等教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展政策的保障；也是維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。

一、 誠實(shí)守信，是大學(xué)生誠信檔案建立的基礎(chǔ)

1. 從問題的根源入手，建立誠信檔案的可行性。高校學(xué)生來自全國各省，各地發(fā)展不一樣，每位學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況也不相同，進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后也很難實(shí)地調(diào)查每名學(xué)生的家庭情況，要了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況只能聽學(xué)生本人講、學(xué)校老師的觀察和一些證明不了問題的證明。如果學(xué)生在思想和誠信上認(rèn)識不到位，很難將有限的助資落到實(shí)處。一是加強(qiáng)誠信教育，高等學(xué)校應(yīng)該十分重視加強(qiáng)對大學(xué)生的誠信教育，從考核與評估資助工作的針對性入手，并逐步形成一套行之有效的大學(xué)生誠信教育體系，以達(dá)到高校學(xué)生自覺養(yǎng)成誠實(shí)守信的思想基礎(chǔ)。二是要搞好誠信檔案建設(shè)，規(guī)范誠信行為，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐，如實(shí)填寫高校學(xué)生誠信材料，建立誠信檔案。三是高校要從建立機(jī)制入手，探討誠信教育制度化、規(guī)范有效途徑，形成講誠信者能得到社會的尊重，不講誠信者要受到社會的制約。四是要從大學(xué)生實(shí)際出發(fā)，通過各種不同形式的社會實(shí)踐活動，主動遵守誠信承諾，自覺接受其他同學(xué)和社會各級組織的監(jiān)督。打造樹立個(gè)人良好的誠信品牌，切實(shí)做到講信譽(yù)、守信用、辦實(shí)事、作真人、履諾言。五是通過開展形式多樣和主題活動，豐富大學(xué)生講誠信的自覺性，通過開展一系列的考核評比，對優(yōu)秀者給予表彰，樹立誠信典范，把講誠信成為高校學(xué)生的自覺行動。

2. 從教師做表率入手，建立誠信檔案的必要性。學(xué)高為師、身正為范。各高校應(yīng)要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，真正做到“千教萬教，教人求真，千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人”，切實(shí)把大學(xué)生誠信教育落實(shí)以大學(xué)教育的全過程，改變當(dāng)前高?！爸刂R和技能和輕道德素質(zhì)教育”不良局面。一是要教育大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，從身邊的小事做起，不講假話、不抄襲作業(yè)、不考試作弊、正確使用網(wǎng)絡(luò)等，將誠實(shí)守信貫穿到學(xué)習(xí)、生活、工作等各個(gè)方面。二是要推行“無人監(jiān)考”等制度，激發(fā)青年學(xué)生的誠信意識。同時(shí)對那些失德失信、形為失范、弄虛作假、陽奉陰違的學(xué)生予以曝光和懲治，用誠信筑起一道堅(jiān)不可摧的誠信高墻。三是建立個(gè)人誠信檔案，規(guī)范高校學(xué)生的誠信行為。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷完善，在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺，將高校學(xué)生的誠信行為進(jìn)行量化考核，單純依靠思想道德教育還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須建立與培養(yǎng)高素質(zhì)人才目標(biāo)相適應(yīng)的誠信體系，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生誠信行為，

3. 從強(qiáng)化輿論監(jiān)督入手，多措并舉搞好誠信檔案建設(shè)。一是要通過多種有效途徑，對弄虛作假、惡意欺詐、知行不一等不良行為予以曝光，要加大懲罰力度，使失信者、作弊者、欺騙者受到社會的關(guān)注和輿論譴責(zé)。二是要大力維護(hù)誠信學(xué)生的合法利益，對誠實(shí)守信行為和現(xiàn)象予以表揚(yáng)，弘揚(yáng)誠信風(fēng)氣，使守信者得到好處和受到尊重。三是要加強(qiáng)對建立大學(xué)生誠信檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要發(fā)揮社團(tuán)組織的各自優(yōu)勢，強(qiáng)化各種監(jiān)督制度，把握正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。四是注重發(fā)揮典型的示范作用，挖掘、培養(yǎng)、樹立一批誠信方面成績突出、影響良好的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，形成誠信至上、爭當(dāng)誠信模范的良好風(fēng)氣。廣大青年學(xué)生要牢記使命擔(dān)當(dāng)，從做人做事做學(xué)問等各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，與日常工作有機(jī)結(jié)合起來，與大學(xué)生業(yè)余生活及社會實(shí)踐協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同提高，真正使講誠信守信譽(yù)活動取得明顯成效，推動文明校園建設(shè)和學(xué)生思想政治教育工作上臺階。

4. 從規(guī)范管理入手，確保高校誠信檔案的合法性?！罢\信”在很大程度上也是基于社會的信任和道德理念來維系，也是一種社會公德。大學(xué)生自覺樹立誠信意識固然重要，但有效的監(jiān)督機(jī)制同樣也是不可缺少的。一是誠信教育是終生教育，是德育教育的首選內(nèi)容，德育表現(xiàn)作為誠信檔案的主要內(nèi)容，從而要形成一套完整的評價(jià)體系。二是對不守誠信的行為現(xiàn)象予以懲罰，比如取消大學(xué)生評優(yōu)、評獎資格、停發(fā)助學(xué)金和資助金、降低社會誠信等級等。大學(xué)生是社會的精英，應(yīng)該成為“明禮誠信”的示范者、傳播者、遵循者，也是將來社會的建設(shè)者和管理者，要形成一種講誠信者要終身受益，不講誠信者寸步難移。三是高校要加強(qiáng)對學(xué)生誠信檔案管理部門的監(jiān)管，杜絕在誠信檔案收集、管理與利用時(shí)侵犯學(xué)生個(gè)人隱私，嚴(yán)懲泄露與篡改學(xué)生誠信記錄的違法行為，確保誠信檔案真實(shí)性與可信度。

二、 從資助學(xué)生入手，建立大學(xué)生誠信檔案基本要求

1. 黨和國家對家經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的關(guān)懷，也是我國綜合國力不斷增強(qiáng)的重要體現(xiàn)。而學(xué)生本人的誠信度給學(xué)生資助工作造成了一定影響。因此，在搞好誠信教育，踐行誠信

諾言，建立誠信檔案是十分必要的，如何將學(xué)生資助工作與誠信檔案建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，我想應(yīng)該從以下幾方面入手：一是對資助學(xué)生首先應(yīng)進(jìn)行家庭困難等級認(rèn)定，只有符合學(xué)校制定的困難等級，才能根據(jù)認(rèn)定的等級標(biāo)準(zhǔn)分級提供資助。二是要與學(xué)生本人簽署誠信承諾，明確學(xué)生本人、社會資助團(tuán)體和院校的權(quán)利和義務(wù)，做到按章辦理，相互監(jiān)督。三是在每年的新生入學(xué)時(shí)，對需要資助的學(xué)生，回到學(xué)生所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，并簽署意見，并注明聯(lián)系方式，加蓋相關(guān)部門的公章，以便學(xué)校跟蹤了解受資助學(xué)生家庭和個(gè)人的思想動態(tài)變化。四是對當(dāng)?shù)卣看_定為扶貧建檔立卡對象應(yīng)首先提供資助。五是對資助學(xué)生建立誠信檔案，完善監(jiān)督、管理和約束機(jī)制，提高受資助學(xué)生的準(zhǔn)確性和針對性。六是根據(jù)受資助學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理，對已脫貧的學(xué)生及時(shí)取消資助，把因故返貧的學(xué)生重新拉入資助體系，真正將資助金成為資助對象的雪中送炭。