朱麗蓉

當前是知識經濟時代，但在各種資源當中，知識經濟被放在首要地位。在社會主義新農村建設當中需要補充大量人力資源，尤以人才資源是最為珍貴的，同時這類資源也是最為豐富的。農村的收入要想提升，發(fā)展要想進步，一定要提升農村人力資源管理?，F階段國內農村務農人員年齡普遍較大，缺少所需知識。甘肅2609.95萬（2016年常住人口），農村人力資源管理提升，更新及升級農村經濟結構，創(chuàng)新思維，夯實基礎，創(chuàng)新培訓方式，進一步加強規(guī)范化管理，較好地改善農村勞動力水平及質量，促進農民增收致富，更好地建設社會主義新農村。

1 農村人力資源管理現狀

1.1 農村人力資源嚴重流失，農民年齡結構發(fā)生斷層

優(yōu)質的年青農村勞動力流向城市，使得農村老年人及兒童所占比例大，年青一代人員少，從中可見農村人力資源嚴重流失。該勞動力年齡結果斷層使得土地生產效率偏低，阻礙了農村經濟的發(fā)展，產生了許多留守兒童及老人，引發(fā)了這樣或那樣的社會問題。

1.2 龍頭品牌企業(yè)及有能力帶頭人缺乏

許多大城市在品牌競爭當中趨于激烈，而農村潛在市場未受到品牌企業(yè)的注意?，F階段農村消費水平比較低，知名品牌更傾向于城市競爭使得農村缺少有活力的品牌企業(yè)。此外，在農村人力資源結構當中，“高端”人才匱乏，資金充裕的企業(yè)家不多，尖端技術的科技人員較少出現在農村致富隊伍當中，使得農村致富項目舉步維艱。

1.3 新型農民占比低

農村人力資源結構中，多數屬于傳統農民在現代社會發(fā)展當中，特色種植、養(yǎng)殖均需要具備必要的專業(yè)技能。一些農民外出學習，掌握了相關技術，同時在一些領域取得了較好的成效。而許多農民在種植中還是采用傳統的經驗、做法，生產效率偏低。如此，使得農村土地使用效率不高，一些土地不能發(fā)揮自身價值，使得農民收入變少，阻礙了經濟的進步。

1.4 農村人力資源中后續(xù)力量欠缺，具備知識及能力的后備力量不足

經濟社會向前發(fā)展，更多的人接受到中高等教育，國民素質顯著提升。而因為城鄉(xiāng)資源缺少平衡性，不具有公平的教育機會，大城市更具吸引潛力，許多畢業(yè)生選取一二線就業(yè)基本很少將農村考慮在內。即便是從農村當中培養(yǎng)而來的高材生，也希望自己到大城市工作，較少有回到農村創(chuàng)業(yè)的。因為缺少優(yōu)質的人力資源供應，農村發(fā)展不容樂觀。

2 農村人力資源管理現狀的解決

2.1 拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展特色經濟，讓農村更具人力資源吸引力

將大量青壯年勞動力留在農村，這需要促使當地經濟更快發(fā)展，體現當地影響力，讓更多的人在家門口選擇就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、現代農業(yè)均能促進農民增收。當在家門口就業(yè)，便會產生和在家門口打工同樣的經濟效益，在就業(yè)同時兼顧家庭，如此，將許多青壯年人力資源留在了農村，使留守老人及留守兒童的問題不復存在。

2.2 完善投資環(huán)境，吸引優(yōu)秀外來企業(yè)，培養(yǎng)當地企業(yè)家

良好的投資環(huán)境為吸引企業(yè)投資做足了準備。讓農民形成良好的“互利雙贏”理念，在農村營造良好的投資環(huán)境，避免一些村民強制承包投資工程，阻礙其他企業(yè)的正常運行。且本地企業(yè)在推動當地經濟發(fā)展方面，更有活力，需強化扶持及培訓，增加當地企業(yè)家數量。強化黨在企業(yè)家隊伍中的領導地位，深化黨建工作“全覆蓋”，切實凸顯黨的優(yōu)勢，與群眾保持聯系，為企業(yè)家成長和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，更好凸顯企業(yè)家作用。每年組織優(yōu)秀企業(yè)家到國外培訓考察、實訓研修，參加高校組織舉辦的高級研修班。從政策上支持民企業(yè)技術人員申報職稱。鼓勵企業(yè)家擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，培養(yǎng)農村新一代企業(yè)家，推動當地經濟飛速發(fā)展。

2.3 特色培訓與典型帶動相結合，培育諸多新型農民

培訓可提升農民技能水準，為新型農民的培育奠定基礎。在培訓上，邀請專家學者傳授知識及技能。各地區(qū)均有自身特色，考慮到所在地的地域及產業(yè)特征，長期培訓結合短期培訓，組織開展具體的培訓。通過座談討論、到戶咨詢，學員根據自身創(chuàng)業(yè)需求，學校給予針對性的培訓菜單，實現培訓課程和農民需求對接，適應當地經濟發(fā)展的需求，實現全村共同富裕。

如當地蘋果種植形成一定規(guī)模之后，需要強化蘋果種植方面的培訓，以培訓的形式使蘋果種植戶保持一定數量，逐步拓寬當地種植規(guī)模，如此，便于生成集群及洼地的效應。如果蘋果種植達到一定規(guī)模之后，便可向制造業(yè)與旅游業(yè)進軍，讓當地經濟步入一個良性循環(huán)當中。

2.4 利用教育補充農村發(fā)展后備軍，讓農村下一代產生良好家鄉(xiāng)歸屬感

農村發(fā)展離不開各種優(yōu)秀的人才，各院校培養(yǎng)的學生均是推動農村發(fā)展的重要力量?，F階段年輕人涌向城市，不回歸農村，主要是農村就業(yè)機會少，弱化了對家鄉(xiāng)的感情。加強這部分和家庭的溝通，為他們在當地提供良好的就業(yè)機會。尤其為進行創(chuàng)業(yè)的農村學生提供扶持資金給予創(chuàng)業(yè)引導，使他們具有創(chuàng)業(yè)資金的支持。不斷為農村注入新鮮血液，促使農村健康穩(wěn)定發(fā)展。

如組織開焊的“傳承南海精神，才華貢獻社會”為主題的南海企業(yè)魅力，整體流程從策劃到推廣再到落地，突出本土特色，覆蓋了許多高新技術產業(yè)，如精密加工、3D打印。針對性地選取優(yōu)秀學生參與到社會調研當中，本次進名企活動讓許多畢業(yè)生堅定了自己的想法。希望借助本次傳遞，讓學生了解更多新興信息，拓寬他們視野、積累經驗積累培養(yǎng)興趣。讓學生切身感受到南海企業(yè)的魅力，認識南海企業(yè)發(fā)展當中的新技術、新趨勢，學習項目運行的知識，獲得強烈家鄉(xiāng)歸屬感構建南海人才高地，吸引更多的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)。

社會主義新農村建設中農村人力資源管理水平的提升在推動當地經濟發(fā)展方面意義突出。在典型示范帶動、優(yōu)化投資環(huán)境等一些措施實施下，激勵，開發(fā)，保持工作，補充農村人力資源，將這部分力量轉化為優(yōu)勢資源，切實運用人的優(yōu)勢促使農村經濟動起來，提供充足的智力支持，提高農民的綜合素質，使農民真正富起來，服務實現社會主義新農村建設。

（作者單位：730913甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心）