甘泉
摘 要:用人問題,歷來是一個(gè)關(guān)系到政權(quán)存亡、國家盛衰的重要問題。唐太宗作為我國古代杰出的封建皇帝,在他統(tǒng)治期間形成了著名的貞觀之治。貞觀之治的出現(xiàn),當(dāng)然是多方面的因素決定的,但唐太宗的人才觀和用人思想在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:唐太宗;用人;貞觀之治;魏征
唐太宗李世民,是一個(gè)家喻戶曉的人物,是中國歷史上雄才大略的君主。他在位期間任用各種人才,勵(lì)精圖治,天下太平,國家蒸蒸日上,使唐王朝在較短的時(shí)間內(nèi)由隋末亂世轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ㄖ问溃纬闪苏吻迕?、?jīng)濟(jì)繁榮的貞觀之治。因此,唐太宗被譽(yù)為中國封建歷史中杰出的有作為的政治家。貞觀之治的出現(xiàn),是由多方面因素決定的,包括推行一系列的政治、經(jīng)濟(jì)、文化政策和措施,但唐太宗的用人政策和用人思想?yún)s是最引人注目的因素之一。貞觀一朝人才之盛,歷史上少有,著名的賢臣有魏征、蕭瑀、長孫無忌、杜如晦等。
1 唐太宗用人思想的主要內(nèi)容
孟子曾說:“得道者多助,失道者寡助。寡助之至,親戚畔之;多助之至,天下順之?!边@是對(duì)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。作為開明君主的唐太宗也深知這個(gè)道理,故對(duì)任賢和選人特別重視。他的用人思想筆者認(rèn)為至少包括以下四個(gè)方面。
1.1 治國理政,治亂所系,尤須得人
靠什么人來協(xié)助他一起治理這個(gè)大國,是他一直考慮的大事。唐太宗自始至終重視人才,早在他青年時(shí)代,便以善于籠絡(luò)人才而著稱。晉陽起兵前,李世民與劉文靜、裴寂等人結(jié)為密友,共商起兵大事。攻取長安、李淵稱帝后,又依靠房玄齡、杜如晦、長孫無忌、程知節(jié)、尉遲敬德、秦叔寶等一大批文武賢才,在統(tǒng)一天下的戰(zhàn)爭(zhēng)中接連取得勝利。即位后,他理所當(dāng)然地把網(wǎng)羅天下人才作為安定天下、治理國家的前提條件。武德九年(626)八月登位,九月設(shè)置弘文館,表明他對(duì)為政得人是何等的重視。唐太宗把得人視為致安之本,向宰相和大臣們下達(dá)的有關(guān)求賢的指示,表明了他對(duì)人才問題的高度重視和思賢如渴的急切心情。對(duì)此,魏征亦給予充分的肯定:“貞觀之初,求賢如渴,善人所舉,信而任之?!?/p>
1.2 才無全才,用人如器,舍短取長
唐太宗頻發(fā)詔書求取人才,僅《全唐書》記載,貞觀年間唐太宗先后曾五次下達(dá)求賢舉人詔。在用人上,唐太宗有一條原則,即唯才是舉。只要是人才,不論是哪方面的人才,都委以重任,并提出在用人上要“內(nèi)舉不避親,外舉不避仇;四海之家,不私于勛舊,不問尊卑貴賤”。春蘭秋菊,各具特色,天下之人,才德各殊,“尺有所短,寸有所長”,唐太宗對(duì)任何人不求全責(zé)備,認(rèn)為世界上不存在盡善盡美的完人奇才,關(guān)鍵在于發(fā)揮每個(gè)人才的長處,從而真正做到人盡其才、才盡其能。唐太宗對(duì)房玄齡、杜如晦、戴胄、蕭瑀等人的任用就是如此。唐太宗以房玄齡、杜如晦為相,二人一個(gè)善謀,一個(gè)能斷。太宗揚(yáng)長避短,很注意充分發(fā)揮二人各自的長處。又如戴胄,其短處是不通經(jīng)史、學(xué)問不高,但他忠誠正直、秉公辦事,被任為大理寺少卿,掌管刑獄案件審理。
1.3 信任賢才,洞然不疑,注重納諫
明察秋毫的唐太宗體察臣下的處境,有容人之量。他深知為君不易、為臣極難。認(rèn)為要使臣下無所顧忌,能盡肺腑之言,就應(yīng)任賢無疑,相信他們,并推心待士,從諫如流。同時(shí),太宗鑒于隋文帝用人多疑,主張用人不疑。唐太宗還鼓勵(lì)臣下犯顏直諫,尊重諫官,并對(duì)敢于進(jìn)諫的人士多作鼓勵(lì),從諫如流。因此,貞觀一代,諫臣濟(jì)濟(jì)。
1.4 完善制度,賞罰分明,重視教育
唐太宗注意加強(qiáng)對(duì)官史的管理,并完善相關(guān)的規(guī)章制度。為了提高行政效率,發(fā)揮賢官的才能,堅(jiān)持“官在得人,不在員多”的方針,并多次對(duì)中央機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁減合并。在用人上,唐太宗賞罰分明,在賞賜上是文賞諫、武賞戰(zhàn)。魏征直言正諫最多,所以得到的賞賜也多。武將打了勝仗,也同樣有賞,大將李靖打敗東突厥、生擒頡利可汗,太宗拜為尚書右仆射。同時(shí),他也罰罪,且一視同仁,不因小過罪大臣,也不因其罪而否其功。對(duì)官員進(jìn)行教育歷來是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,唐太宗也極為重視加強(qiáng)對(duì)官員的教育,要求官員以史為鑒,不忘隋亡的教訓(xùn)。
2 唐太宗用人觀形成的條件
唐太宗之所以能夠不拘一格地選賢任能,唯才是舉,重用一系列的人才,的的確確與他洞察世情、深諳治道的政治素質(zhì)和從善如流、禮賢下士的寬廣胸懷是分不開的。當(dāng)然,他杰出的人才觀和用人政策,除了個(gè)人因素外,還有著一系列的社會(huì)因素和歷史背景。首先,隋煬帝的殘暴統(tǒng)治使得他有“為政之要,惟在得人,用非其才,必難致治”這一思想認(rèn)識(shí)。因?yàn)樗鍩郾┱て疝r(nóng)民起義,貞觀之治也是隋末農(nóng)民起義斗爭(zhēng)成果的曲折反映。其次,長期的戰(zhàn)亂使社會(huì)各個(gè)方面都有渴求統(tǒng)一、安居樂業(yè)的強(qiáng)烈愿望,這就為唐太宗用人觀的形成提供了充分的社會(huì)基礎(chǔ)。唐初官員匱乏、不求仕進(jìn)的局面迫使他廣開才路和耳目,不拘一格用人。第三,唐太宗的自身閱歷和個(gè)人實(shí)踐是其用人思想形成的重要條件。唐太宗青年時(shí)期接觸社會(huì)下層,深知百姓艱苦,通曉歷代興亡及目睹隋朝滅亡事實(shí),他自身的經(jīng)歷使他有用人遠(yuǎn)見。第四,與唐太宗并非名正言順、一帆風(fēng)順取得帝位不無關(guān)系。玄武門之變后隱太子和齊王勢(shì)力仍存,也決定了唐太宗的用人政策。第五,時(shí)勢(shì)造就的一大批英才為唐太宗選賢任能提供了必要的客觀基礎(chǔ)。
3 唐太宗用人觀的啟示
人世間的任何事情,歸根結(jié)底,都是要靠人去做的。用人問題對(duì)政治家,特別是最高統(tǒng)治者來說,更顯得尤為重要。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,唐太宗的用人之道有其過人之處。正因?yàn)槿绱?,才使得一大批方方面面的人才集結(jié)到他的周圍,形成了唐初賢人在位的局面。也正因?yàn)樘铺谟姓_的用人思想,迅速建立起了一個(gè)比較協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的統(tǒng)治集團(tuán),從而營造了一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),唐太宗的用人思想對(duì)后世也產(chǎn)生了重要影響,特別是開元期間,唐玄宗繼承和發(fā)展了唐太宗用人思想,任用天下賢能,使國運(yùn)昌盛、政治清明,唐朝達(dá)到繁盛。“用人唯賢”“各盡其用”“選賢任能”“不拘一格”“兼明善惡”“取長補(bǔ)短”,這都是史學(xué)界對(duì)唐太宗用人的贊美之詞。的確,太宗在使用人才方面的某些措施和做法值得稱贊和學(xué)習(xí),其用人之道對(duì)當(dāng)前選拔、任用干部有重要的借鑒價(jià)值,能夠給現(xiàn)代各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)以深刻的啟示。首先,要解放思想,不拘一格選擇人才。須從事業(yè)的需要出發(fā),打破資歷、學(xué)歷、年齡、職稱、身份的限制,不拘一格地選拔人才。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,憑政績論德才,憑政績用干部,公開推薦,公開監(jiān)督。鼓勵(lì)人才參與競(jìng)爭(zhēng),加快人才管理的科學(xué)化、民主化、制度化的進(jìn)程。其次,堅(jiān)持以德修身、以德服眾、以德潤才、德才兼?zhèn)涞恼_用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持公平正義的用人原則,突出德才兼?zhèn)?、以德為先。突出以績?nèi)∪?,注重群眾反?yīng);突出公平公正,注重任人唯賢。通過民主推薦選拔的方式,打破論資排輩的用人傳統(tǒng),真正做到不遷就、不照顧,不拘一格地選拔人才,讓有為者有位,有位者更有為。再次,要改革干部管理制度,讓優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部能有所作為。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部任職后,既要熟悉情況、調(diào)查研究、理清工作思路,還要深入實(shí)踐、完善措施,這一切都需要一定的時(shí)間,但有限的任期和頻繁的調(diào)動(dòng)使相當(dāng)一部分優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)難有所作為。一些身經(jīng)百戰(zhàn)、工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的中老年領(lǐng)導(dǎo),由于年齡問題不得不激流勇退。凡此等等,都需要改革。另外,要完善激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,真正讓老實(shí)干事的人不吃虧、讓敢抓敢管的人不受委屈、讓改革創(chuàng)新的人不受非議。嘉獎(jiǎng)能官,鞭策懶官,調(diào)整庸官,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有階梯、不干事的沒市場(chǎng)。
一個(gè)封建皇帝能有那樣的膽識(shí)和胸懷來選拔官員,當(dāng)然是為了他個(gè)人的江山。但是唐太宗一手開創(chuàng)的貞觀之治,實(shí)質(zhì)上是賢人之治。因此,我們不妨認(rèn)真研究,把唐太宗的用人思想放在一定的歷史條件下加以分析,批判地繼承,有借鑒地吸收,取其精華,去其糟粕。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中,國家尤為需要人才,只有把黨內(nèi)外、國內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才聚集起來,才能建設(shè)起一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,從而為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利奮斗。
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