蘇愛菊,邱怡慧,蘇時鵬
(福建農(nóng)林大學(xué) 公共管理學(xué)院,福州350002)
集體林權(quán)制度改革,是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施,關(guān)系到穩(wěn)定和完善集體林區(qū)農(nóng)戶的林業(yè)經(jīng)營,也是提高林農(nóng)收入、改變農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、提高森林資源配置效率的重要途徑[1]。因此,分析林業(yè)家庭經(jīng)營選擇及影響因素對于實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
林農(nóng)家庭因素:林農(nóng)作為決策單元,其個體特征、家庭因素是影響林業(yè)經(jīng)營的基本因素。選取問卷訪問者的年齡、家庭從事林業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)三個變量。
林地因素:選取林農(nóng)經(jīng)營林地面積、肥沃(I類地)林地占總林地面積的比重、交通便利林地占林地總面積的比重這三個要素進行研究。
政策因素:選擇林改后是否發(fā)生流轉(zhuǎn)行為、林改后分林面積、林改后是否領(lǐng)到林權(quán)證作為影響因素進行分析。
市場與滿意度因素:投資營林的風(fēng)險大小、對當(dāng)前的木材價格和林產(chǎn)品價格是否滿意、對林改政策是否滿意作為衡量市場因素的指標(biāo)。
基于前文分析,選取Logistic回歸模型,將林種在集體林權(quán)制度改革后林種是否變化設(shè)為因變量y(y=1為集體林權(quán)制度改革后林種發(fā)生變化;y=0為集體林權(quán)制度改革后林種沒有發(fā)生變化),建立Logistic 回歸方程[2]:
Logit(P)=α+∑βi Xi+u
其中P為因變量y=1發(fā)生的概率,xi表示第i個影響因素,βi表示第i個影響因素的回歸系數(shù),a為回歸方程常數(shù)項,u為干擾項。
本文依托于課題,調(diào)研團隊從2014年至2016年對福建省南平延平區(qū)、順昌縣、三明梅列、永春、尤溪、建陽、武平、壽寧、漳平對森林資源依賴程度較高的九個縣市地區(qū)進行實地調(diào)研,反映林改后林農(nóng)家庭情況、確權(quán)情況、林地流轉(zhuǎn)情況和具體林業(yè)生產(chǎn)行為等方面內(nèi)容。樣本選擇采用分層定比隨機抽樣的方法抽取被調(diào)查者。
運用SPSS17.0根據(jù)二元Logistics回歸模型,將所有變量引入模型進行計量分析,其結(jié)果如下表。
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①在家庭特征變量中,結(jié)果表明戶主年齡對于林種、樹種變化影響均不顯著。家庭中從事林業(yè)人口數(shù)對林種變化起負向影響。家庭中林業(yè)從業(yè)人口數(shù)越多,林種變化趨勢越強。說明從業(yè)人口的增加增強林種選擇的可能性,會影響投入決策。
②林地條件變量中,林地總面積、林改后是否領(lǐng)到林權(quán)證、林改后是否有流轉(zhuǎn)對于林種樹種變化均有不同程度的影響。林地坡度未超過未超過30°的比重對于林種樹種變化不具有顯著作用。但具有正向的相關(guān)性,坡度較緩,適合種植的林種樹種類型較多。
③政策制度變量中,林改后是否有流轉(zhuǎn)對于林種樹種變化最為顯著,在1%水平上正向顯著。據(jù)樣本數(shù)據(jù),林改后沒有分到林地面積的有493戶,占61.47%,超過半數(shù)林農(nóng)沒有分到林地,是否分林對林種樹種的變化影響不大。
④市場條件變量中,投資營林的風(fēng)險大小及對當(dāng)前的木材價格和林產(chǎn)品價格是否滿意對林種變化不具有顯著作用。經(jīng)營樹種的風(fēng)險越大,林農(nóng)越容易改變目前經(jīng)營的樹種,獲取收益[3]。相對來說,對林產(chǎn)品價格的滿意度更多的會影響林農(nóng)對于經(jīng)濟林投入的規(guī)模。
①影響林種和樹種變化的因素具有差異性。
②家庭中從事林業(yè)的人口數(shù)對林種樹種變化具有負向相關(guān)性。
③與其他變量相比,政策因素對于林種樹種變化的影響更大,林地是否流轉(zhuǎn)顯著影響林種樹種的變化,皆在1%的顯著水平上正向相關(guān)。
第一,進一步完善林地確權(quán)工作。進一步實現(xiàn)林地所有權(quán)、林農(nóng)承包權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,盤活閑置林地資源,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。加大政策宣傳力度,加快林權(quán)改革配套政策體系的建立,建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺。
第二,規(guī)范林地流轉(zhuǎn)。依法規(guī)范林地承包流轉(zhuǎn)制度,進一步規(guī)范林地流轉(zhuǎn)的程序及形式,建立統(tǒng)一規(guī)范、便捷高效、費用低廉的林地流轉(zhuǎn)平臺,方便群眾流轉(zhuǎn),加強集體林地流轉(zhuǎn)的金融服務(wù)工作。
第三,建立專業(yè)林業(yè)合作組織。建立專業(yè)林業(yè)合作組織,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的集中,可以最大程度的維護林農(nóng)的權(quán)益,促進林地經(jīng)營林種樹種的多樣性。林業(yè)管理部門和地方政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶建立合作組織,為農(nóng)戶林業(yè)規(guī)模生產(chǎn)與集中流轉(zhuǎn)提供服務(wù)。
[1]賀東航,田云輝.集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)增收成效及機理分析:基于17省300戶農(nóng)戶的訪談?wù){(diào)研 [J].東南學(xué)術(shù),2010(5):14-19.
[2]斯科特梅納德.應(yīng)用Logistic回歸分析(第二版)[M].上海:格致出版社,2012.
[3]劉珉.集體林權(quán)制度改革對農(nóng)戶林木種植的影響研究——基于河南平原地區(qū)的數(shù)據(jù)[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2012,11(4):91-97.