劉穎
摘 要:隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代化機械設(shè)備被廣泛運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)機合作設(shè)備的數(shù)量不斷增加,極大程度上推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進步。為此,本文將針對現(xiàn)代農(nóng)機合作社發(fā)展進行分析與探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機合作社;發(fā)展與進步;分析與探討
通過將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率,原有土地承包責(zé)任制已無法滿足現(xiàn)代化社會發(fā)展需求,將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備為基礎(chǔ),構(gòu)建新型經(jīng)營主體,成立農(nóng)機合作社是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
一、農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性
農(nóng)機合作社是以農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展的各項發(fā)展要求為基礎(chǔ),將分散經(jīng)營的農(nóng)機戶以及農(nóng)機大戶有機的組織在一起,依照我國針對農(nóng)機合作社所頒布的各項法律、規(guī)章,依法建立以農(nóng)業(yè)機械服務(wù)為主要任務(wù)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。通過建立農(nóng)機合作社能夠有效提升農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的工作效率與利用率,提高農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在市場發(fā)展中的經(jīng)濟效益與社會價值。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的不斷更新與推廣,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中占據(jù)重要地位,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色,為農(nóng)機合作社帶來了生命力與發(fā)展力。
二、現(xiàn)代農(nóng)機合作社發(fā)展中所存在的問題
現(xiàn)代化農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中已產(chǎn)生一定的應(yīng)用成果,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的經(jīng)濟效益,但是從農(nóng)機合作社的整體發(fā)展情況來看,尚且存在一定的問題,例如思想問題、土地問題、設(shè)備問題、資金問題、政策問題等。
從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來看,土地承包責(zé)任制是我國改革開放后所提出的一種新型發(fā)展政策,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。因我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)思想意識相對比較落后,單打獨斗思想比較牢固,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作難以順利開展。自進入21世紀(jì)起,受國家農(nóng)業(yè)補貼政策的影響,農(nóng)機個體戶、農(nóng)機大戶陸續(xù)產(chǎn)生,為我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作帶來新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。一方面農(nóng)機個體戶、農(nóng)機大戶的產(chǎn)生,能夠?qū)⑾冗M的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行中,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;另一方面,農(nóng)業(yè)大戶各自為政,欺行霸市現(xiàn)象不斷產(chǎn)生,呈現(xiàn)不良競爭現(xiàn)象,嚴(yán)重制約到農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣與運行。
三、現(xiàn)代農(nóng)機合作社發(fā)展中推廣策略
為解決現(xiàn)代農(nóng)機合作社在發(fā)展建設(shè)中所存在的問題,需要從思想、土地、設(shè)備、資金、政策等方面入手,端正農(nóng)機人員的工作思想,落實土地管理工作,不斷引入新型農(nóng)機設(shè)備,擴大資金來源,加大正常扶持,為我國現(xiàn)代化農(nóng)機合作社提供一個良性發(fā)展環(huán)境。
1.端正人員思想
首先,黨政部門應(yīng)大力開展農(nóng)機合作社的宣傳工作,著重突出“三農(nóng)”工作在社會發(fā)展中的重要性與發(fā)展性,基層黨政人員積極深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作之中,做好農(nóng)機合作社成員的思想教育工作,定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進行專業(yè)的農(nóng)機培訓(xùn)工作,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的思想觀念,統(tǒng)一農(nóng)機合作思想;其次,農(nóng)機合作社的相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)樹立發(fā)展眼光,積極相應(yīng)黨的各項政策與要求,嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》等規(guī)章制度,開展農(nóng)機生產(chǎn)運營活動。
2.科學(xué)使用土地
(1)政府部門對土地的使用權(quán)利具有直接控制作用,想要轉(zhuǎn)變土地使用觀念,需要政府部門提高重視,嚴(yán)格按照黨中央針對農(nóng)機合作社所制定的各類法律體系,結(jié)合本地實際情況,及時下發(fā)農(nóng)機合作社用地文件,為農(nóng)機合作社用地提供理論依據(jù);(2)加強農(nóng)機部門與建設(shè)部門、國土部門的配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行需求,合理分配農(nóng)機合作社用地,確保農(nóng)機合作用地具有科學(xué)性、合理性與可行性;(3)借助租賃渠道,遵循因地制宜原則,實現(xiàn)多舉措并舉。
3.合理規(guī)劃資金
隨著社會的不斷發(fā)展,我國財政部門對農(nóng)業(yè)的投入資金不斷增加。為確保農(nóng)業(yè)資金分配方式具有科學(xué)性與合理性,需要我國農(nóng)業(yè)部門明確發(fā)展方向,根據(jù)本地區(qū)的實際發(fā)展情況以及農(nóng)機的使用情況,對政府部門所下發(fā)的資金進行合理分配,達(dá)到物盡其用的效果。然而,在整個農(nóng)機合作社運行過程,不可一味的依靠政府所下發(fā)的資金,還需要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣Y源,加強與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)合,擴大資金來源。
4.構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
基層政府部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,成立農(nóng)村合作社領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長擔(dān)任農(nóng)機合作社領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,由當(dāng)?shù)氐呢斦块T、農(nóng)機總站等與農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的部門擔(dān)任農(nóng)機合作社領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,并將領(lǐng)導(dǎo)小組工作地設(shè)立在農(nóng)機總站中,主要負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)機合作社的申報審核工作、資產(chǎn)管理工作、經(jīng)營管理工作,處理農(nóng)機合作社之間的社間關(guān)系,對農(nóng)機合作社運營情況進行實地指導(dǎo),使農(nóng)機合作社能夠有序開展。
5.強化監(jiān)督管理
針對農(nóng)機合作社在日常運行中所存在的問題,需要農(nóng)機合作社領(lǐng)導(dǎo)小組加強對農(nóng)機合作社的管理工作,全面落實農(nóng)機管理工作以及農(nóng)機場庫管理工作,構(gòu)建專業(yè)農(nóng)機發(fā)展隊伍,優(yōu)化農(nóng)機運行體制。財政部門和農(nóng)機部門加強對農(nóng)機合作社運營過程的監(jiān)管工作,實現(xiàn)24小時全程監(jiān)管,確保農(nóng)機合作社規(guī)范運行。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)機合作社的發(fā)展極具系統(tǒng)性,需要政府部門全面做好宏觀調(diào)控工作,強化農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行中的建設(shè)工作,明確農(nóng)機合作社在現(xiàn)代化社會中的發(fā)展方向,針對農(nóng)機合作社中所存在的問題進行科學(xué)處理,嚴(yán)格遵循因地制宜原則,完善農(nóng)機合作模式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機合作規(guī)范社。
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