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全面建成小康社會視域下的廣西精神時(shí)代價(jià)值探析

2018-06-11 09:15陸俊清
關(guān)鍵詞:全面建成小康社會時(shí)代價(jià)值廣西

陸俊清

[摘要]全面建成小康社會,一個(gè)民族都不能少,一個(gè)地區(qū)都不能掉隊(duì)。這是新時(shí)代背景下黨中央對實(shí)現(xiàn)各地區(qū)各民族的全面小康所作出的莊重承諾。廣西精神是中華民族精神的重要組成部分,也是壯鄉(xiāng)兒女在社會主義建設(shè)的光輝歷程中創(chuàng)造的社會主義先進(jìn)文化的融合體。它的產(chǎn)生、形成、發(fā)展和不斷豐富,是人民的呼喚和時(shí)代發(fā)展的需要。新時(shí)代決勝全面建成小康社會需要我們深挖廣西精神的新時(shí)代價(jià)值,以弘揚(yáng)廣西精神為重要抓手,不斷加快推進(jìn)廣西全面建成小康社會的建設(shè)步伐。

[關(guān)鍵詞]全面建成小康社會 廣西精神 廣西 時(shí)代價(jià)值

[中圖分類號]D641 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? [文章編號]1009-4245(2018)06-0047-05

DOI:10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.06.009

廣西精神是壯鄉(xiāng)優(yōu)秀文化和中華民族精神的完美結(jié)合,是壯鄉(xiāng)兒女在開創(chuàng)歷史的偉大征程中的優(yōu)良品質(zhì)和在改革開放四十年發(fā)展浪潮中不斷開拓進(jìn)取的集中體現(xiàn),是對壯鄉(xiāng)人民的民族性、人文性、區(qū)域性和時(shí)代性的高度凝練?!皥F(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、開拓進(jìn)取”的廣西精神的產(chǎn)生、形成、發(fā)展以及不斷豐富,是時(shí)代的要求和人民的呼喚,具有特殊且重要的時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這一論述表明了全面建成小康社會既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。而廣西既是后發(fā)展地區(qū),也是邊境民族地區(qū),這就決定了廣西在全面建成小康社會的過程中所面臨的問題會更多、難度也更大 [1 ]。那么,在高定位、高布局、時(shí)間緊、任務(wù)重的背景下就需要大力弘揚(yáng)廣西精神,為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神保障。

一、廣西精神是廣西實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的思想支撐

實(shí)踐反復(fù)證明,精神也是一種生產(chǎn)力。所以,推動廣西全面建成小康社會需要崇高的精神來推動。作為廣西人民的一面精神旗幟,廣西精神不管是在改革開放初期還是現(xiàn)在的新時(shí)代建設(shè)時(shí)期,都具有極強(qiáng)的整合引領(lǐng)功能、凝聚和教育功能,可以產(chǎn)生強(qiáng)大的感染力、社會輿論導(dǎo)向能力和社會示范效力。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會是一個(gè)利益廣泛、主體多元、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)復(fù)雜工程,現(xiàn)階段精神文化的建設(shè)不僅是全面建成小康社會的重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)建成全面小康需要重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。因此,從兩者的關(guān)系來看,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會既是廣西精神所致力于追求的社會發(fā)展目標(biāo),也是隨著改革開放不斷深入推進(jìn)的過程中所賦予的廣西精神的時(shí)代要求和廣西精神不斷豐富其思想內(nèi)涵的應(yīng)有之義。從歷史繼承性上來說,將廣西精神在廣西全面建成小康社會的建設(shè)中不斷弘揚(yáng)和深化,必然需要給予廣西精神更強(qiáng)勁的活力與生命力。兩者既是目的,也是手段。全面建成小康社會是對廣西精神在奮斗目標(biāo)上的完善和發(fā)展,是中國特色社會主義進(jìn)入新的歷史階段下弘揚(yáng)廣西精神的又一生動實(shí)踐。如廣西南南鋁集團(tuán)以國際一流的鋁熔體除氣除渣技術(shù)躍至產(chǎn)業(yè)鏈頂端,以“創(chuàng)新爭先”展現(xiàn)新時(shí)代廣西的生存力;中馬“兩國雙園”、中印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等項(xiàng)目落地建設(shè),“南寧渠道”的國際影響力日益擴(kuò)大,以“開放包容”展現(xiàn)新時(shí)代廣西的發(fā)展力;《“幫”的境界如此美妙》以還原南寧市望州社區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)時(shí)人們的精神面貌來展示新時(shí)代廣西團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會講話中強(qiáng)調(diào),“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?!本裎幕瘜τ趥€(gè)人乃至人類社會的發(fā)展與變革都至關(guān)重要,它是一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家的“根”與“魂”,是推動歷史發(fā)展、社會變革的更基本、更深沉和更持久的力量。與其他省市地區(qū)相比,因地緣及歷史發(fā)展等因素的影響,廣西在建成全面小康社會的歷史進(jìn)程中所面對的挑戰(zhàn)更大、困難更多、差距也更大,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體相對滯后、文化教育水平偏低、城鄉(xiāng)差距大導(dǎo)致的社會管理和社會穩(wěn)定壓力大等。而要化解這些難題和困境就必然需要銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和積極向上的精神動力,而這種狀態(tài)和動力就來源于廣西精神 [2 ]。因此,從歷史繼承性來說,大力弘揚(yáng)脫胎于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的廣西精神無疑是促進(jìn)廣西全面建成小康社會的有力思想支撐。

二、廣西精神是廣西全面建成小康社會的價(jià)值目標(biāo)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn) [3 ]。全面建成小康社會是一個(gè)整體推進(jìn)的過程,而社會主義精神文明建設(shè)是整體建設(shè)內(nèi)容中不可或缺的一個(gè)重要方面,特別強(qiáng)調(diào)的是要求物質(zhì)文明與精神文明間的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)社會主義精神文明還是確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確方向發(fā)展的智力支持和重要保證。廣西精神與社會主義核心價(jià)值觀是一脈相承的關(guān)系,在高舉新時(shí)代改革開放旗幟的新時(shí)期,繼續(xù)弘揚(yáng)和深化廣西精神的價(jià)值在于通過積極向上、開拓創(chuàng)新的精神品質(zhì)來凝聚各方建設(shè)合力,不斷滿足人民對美好生活的需求。

全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大歷史進(jìn)程中具有承上啟下作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),最終目標(biāo)在于讓人民群眾共享改革開放發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義。而這個(gè)價(jià)值目標(biāo)和廣西人民在后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的歷史背景下仍能不甘落后、奮勇直追、勇于趕超的價(jià)值追求是完全一致的 [4 ]。“團(tuán)結(jié)和諧”是廣西精神的根本標(biāo)志,集中體現(xiàn)了廣西精神的民族特質(zhì),彰顯了廣西發(fā)展的精神力量。長期以來,廣西各少數(shù)民族間和睦相處、和諧發(fā)展、和衷共濟(jì),始終堅(jiān)持黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度,團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮進(jìn)步,共同維護(hù)祖國統(tǒng)一。而社會和諧穩(wěn)定是人民安居樂業(yè)的必要前提,團(tuán)結(jié)和諧對繼續(xù)引領(lǐng)廣西提升競爭力和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展起著重要作用?!皭蹏瞰I(xiàn)”是千百年來廣西各族人民緊密團(tuán)結(jié)在祖國大家庭里的精神旗幟,是廣西各族人民凝聚動力的精神支柱。歷史上,廣西各族人民以愛國奉獻(xiàn)精神譜寫了一曲曲英雄贊歌,壯鄉(xiāng)兒女為維護(hù)國家的獨(dú)立、統(tǒng)一和民族大家庭的團(tuán)結(jié),以及所追求的和平、民主和幸福的生活,都是對社會主義核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn),更是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容?!伴_放包容”是廣西精神的鮮明特質(zhì),體現(xiàn)了廣西開放、多元的民族文化。如今的廣西,是中國通往東南亞各國的橋頭堡,是深入融入“一帶一路”建設(shè)的前沿陣地。在全區(qū)初步形成的“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局,重大合作平臺和重大項(xiàng)目建設(shè)不斷夯實(shí),開放型經(jīng)濟(jì)水平大幅提升。這些都離不開廣西各族人民開放包容的文化心態(tài)和氣質(zhì),也契合了全面建成小康社會的價(jià)值目標(biāo)?!皠?chuàng)新爭先”是廣西人民順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和結(jié)合本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),將以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神融入促進(jìn)廣西社會主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的生動實(shí)踐。一個(gè)民族的首要任務(wù)是生存,即要善于與一切不利于自身發(fā)展的環(huán)境做斗爭。廣西是一個(gè)少數(shù)民族聚居雜居的地區(qū),也是欠發(fā)展的邊境民族地區(qū),基礎(chǔ)弱、底子薄、發(fā)展動能不足是制約發(fā)展的最大短板。黨的十八大報(bào)告首次正式提出全面“建成”小康社會。小康社會由“全面建設(shè)”到“全面建成”的提法,一字之差,體現(xiàn)的是黨中央向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾,強(qiáng)調(diào)的是在解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會矛盾中要勇于創(chuàng)新爭先,敢于奮力跨越。這與廣西人民開拓進(jìn)取的胸襟、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理性和發(fā)奮圖強(qiáng)的品格是相融合的。

因此,在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中,大力弘揚(yáng)廣西精神和深化其新時(shí)代內(nèi)涵,有利于凝聚各方發(fā)展力量,深化全區(qū)各族人民的民族關(guān)系,壯大偉大事業(yè)的建設(shè)合力,為實(shí)現(xiàn)各民族的和諧穩(wěn)定和共同繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的凝聚力;有利于推動廣西在新的歷史起點(diǎn)上不斷奮進(jìn),在深化改革開放的進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)、解放思想,同時(shí)將這種精神內(nèi)化成為各族人民自覺的民族意識,成為推動廣西改革開放不斷深入的力量源泉。

三、弘揚(yáng)廣西精神是推動廣西實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重要抓手

廣西精神是長期以來廣西各族人民在努力探索中所孕育的理論和實(shí)踐的結(jié)晶 [5 ],是推動廣西實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重要抓手,主要體現(xiàn)在其可以為廣西建設(shè)全面小康社會提供凝聚合力、激發(fā)和強(qiáng)化動力支撐、減少阻力以及破解建設(shè)難題并拓寬建設(shè)思路。

(一)弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧精神,壯大廣西全面建成小康社會的建設(shè)合力

團(tuán)結(jié)和諧即和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮,是感染和教育廣大民眾、凝聚發(fā)展力量、提升地區(qū)形象的重要文化資源。在全面建成小康社會的建設(shè)中弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧精神,是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族利益的必然要求。同時(shí),對于建設(shè)合力的構(gòu)筑、壯大和作用的發(fā)揮有促進(jìn)作用。全面建成小康社會是系統(tǒng)復(fù)雜的工程,也是一個(gè)需要多元主體共同參與并努力協(xié)同形成建設(shè)合力方可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。多元主體形成的合力越大,就越容易實(shí)現(xiàn)目標(biāo),反之,則越困難。同時(shí)建設(shè)主體的質(zhì)量、素質(zhì)、主動性程度、配合程度等與建設(shè)效果有直接關(guān)系。邊疆民族地區(qū)因教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,且民族雜居等影響,會存在風(fēng)俗、文化、宗教信仰、生活方式等差別,需要協(xié)調(diào)各級建設(shè)主體的關(guān)系,加強(qiáng)各民族各群體間、各城市間以及城市與農(nóng)村間的合作互助,壯大廣西全面建成小康社會的建設(shè)合力。

1.弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧精神,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、全社會各族人民通力合作的建設(shè)格局,充分調(diào)動社會各方面力量投身全面建成小康社會的偉大事業(yè)中。各級黨委、政府把建設(shè)全面建成小康社會作為“一把手工程”和重大政治任務(wù),高位推進(jìn),健全組織機(jī)構(gòu),明確全面建成小康社會的建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移走中國特色發(fā)展民族地區(qū)道路,強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識、公仆意識、使命意識,提升服務(wù)質(zhì)量,提高為民辦實(shí)事的效率和水平,不斷增進(jìn)人民群眾對政府機(jī)構(gòu)的信任。

2.弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧精神,加強(qiáng)各民族各群體間的互幫互助。習(xí)近平總書記指出,“全面建成小康社會,一個(gè)民族都不能少,一個(gè)地區(qū)都不能掉隊(duì)?!蓖七M(jìn)廣西全面建成小康社會不是個(gè)別地區(qū)或個(gè)別民族實(shí)現(xiàn)全面建成。因此,我們在探索全面建成小康社會任務(wù)在各地區(qū)各民族中真正落地的路徑選擇時(shí),一定要摒棄地方保護(hù)主義和小民族主義,并發(fā)揮各族人民整體團(tuán)結(jié)互助的力量,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)為抓手,超越職業(yè)隔閡和民族隔閡,共建和諧關(guān)系,推動頂層設(shè)計(jì)與各民族和諧兩者間的良好互動,在建設(shè)全面建成小康社會中形成健康的協(xié)同合作關(guān)系和區(qū)域特色鮮明、系統(tǒng)性突出、覆蓋面廣、針對性強(qiáng)的小康社會建設(shè)路徑。如借鑒中緬邊境“賓弄賽嗨”互助機(jī)制成脫貧“暖引擎”,廣西也可利用和諧的民族關(guān)系助推族際互通、互鑒新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等,傳承民族文化 [7 ]。

3.弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧精神,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各城市間、城市與農(nóng)村間的合作幫扶。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“城鄉(xiāng)聯(lián)動,就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),把發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城市化結(jié)合起來,與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來?!?[8 ]可以以優(yōu)化城鎮(zhèn)布局為目標(biāo),實(shí)施城市聯(lián)合和大縣城戰(zhàn)略,以產(chǎn)城融合為抓手,打造特色城鎮(zhèn)來實(shí)現(xiàn)不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。同時(shí),為避免各市同質(zhì)化競爭,應(yīng)根據(jù)廣西的總體布局并結(jié)合自身優(yōu)勢來進(jìn)行有針對性的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在地理位置、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相近、認(rèn)同感強(qiáng)的城市,通過城市之間社會經(jīng)濟(jì)要素的共同配置,使城市之間在產(chǎn)業(yè)定位、功能互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用開發(fā)和政府管理等方面形成高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的機(jī)制,最終形成塊狀經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各城市的合作共贏、共同發(fā)展。習(xí)近平同志2012年在河北阜平慰問看望困難群眾時(shí)指出,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)?!睉?yīng)加強(qiáng)城市對農(nóng)村的幫扶,特別是廣西有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣市遠(yuǎn),導(dǎo)致縣市對其的輻射帶動范圍有限。這就需要優(yōu)化公共資源配置,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn),讓其發(fā)展成為服務(wù)農(nóng)村、帶動周邊的綜合性小城鎮(zhèn),最終實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距,緩解城鄉(xiāng)的不平衡,成為帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的火車頭。

(二)弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神,培育廣西全面建成小康社會的共贏意識

愛國奉獻(xiàn)即熱愛祖國、奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民。以愛國奉獻(xiàn)精神為導(dǎo)向,培育推進(jìn)全面建成小康社會的共贏意識,對建設(shè)主體的認(rèn)知以及精神的塑造具有很大的導(dǎo)向帶動作用。長期以來,廣西嚴(yán)格按照中央的決策部署,顧全大局。而今天同全國同步推進(jìn)全面建成小康社會,廣西仍要發(fā)揮愛國奉獻(xiàn)的精神,把國家整體利益放在首位,把人民群眾的根本利益放在首位,舉全區(qū)之力,明確地方發(fā)展與國家發(fā)展的辯證關(guān)系,在國家利益、民族利益面前主動奉獻(xiàn)。

1.弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神,明確民族地區(qū)發(fā)展與國家發(fā)展的辯證關(guān)系。受長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和屬地固化的影響,廣西個(gè)別民族特別是邊遠(yuǎn)山村的少數(shù)民族的自給自足意識較強(qiáng),成為廣西現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)制約 [9 ]。如面對外來開發(fā)資源,村民更希望拿到直接的利益(主要指貨幣形式),對于物資和承諾的認(rèn)同度較低,發(fā)展意愿不強(qiáng)烈。這就需要用正確的理論武裝頭腦,增強(qiáng)國家認(rèn)同,把實(shí)現(xiàn)人民利益、維護(hù)社會穩(wěn)定和推動國家發(fā)展作為首要任務(wù),樹立正確的利益觀,使其正確認(rèn)識個(gè)人發(fā)展與國家民族發(fā)展的關(guān)系,提高民眾參與建設(shè)小康社會的自覺性和主動性。

2.弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神,吸引更多的人才扎根基層,扎根邊疆民族地區(qū),甘于奉獻(xiàn)。人才,尤其是創(chuàng)新型人才,是國家的戰(zhàn)略資源,更是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的主力軍。但是透過“搶人大戰(zhàn)”的硝煙,落后地區(qū)、貧困地區(qū)特別是農(nóng)村,由于無法拿出大城市那些誘人的條件,根本打不起“人才戰(zhàn)”,想要獲得人才、獲得高素質(zhì)的勞動力,這些地方還需有強(qiáng)有力的關(guān)注、支援、幫扶。為此,就需要人才增強(qiáng)自身服務(wù)意識、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神,特別是激勵干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,要深入群眾、深入基層,體察群眾需求,關(guān)心群眾困難,真正做到把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把全心全意為人民服務(wù)作為自己的人生價(jià)值取向。此外,也要求全社會要營造鼓勵人才到基層綻放青春、奉獻(xiàn)智慧的良好氛圍,為他們的開拓進(jìn)取精神和強(qiáng)勁責(zé)任擔(dān)當(dāng)營造良好氛圍,支持青年人才投身基層、建設(shè)基層,實(shí)現(xiàn)“栽好梧桐樹,引來金鳳凰”,推動基層面貌的積極好轉(zhuǎn)。

(三)弘揚(yáng)開放包容精神,豐富廣西全面建成小康社會的建設(shè)資源

開放包容即解放思想,兼收并蓄,是通過“走出去”、“引進(jìn)來”來開展國際、區(qū)域的溝通與合作,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展與文明進(jìn)步。而邊疆民族地區(qū)因自然、歷史等因素有其特殊的資源狀況,宏觀上有政治資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源、人力資源和組織資源等。豐富廣西全面建成小康社會的建設(shè)資源,即通過一定的舉措促進(jìn)公權(quán)力的有效行使、公眾積極參與建設(shè)全面建成小康社會的宏偉事業(yè)。長期以來,廣西以開放的胸懷博采眾長,使自身得到了快速發(fā)展。而在建設(shè)全面建成小康社會的今天,廣西必須要有開放包容的心態(tài),努力營造穩(wěn)定的投資環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和平臺來實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)資源的多元化,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢來提升廣西的發(fā)展動能。

1.弘揚(yáng)開放包容精神,完善基礎(chǔ)服務(wù)軟硬設(shè)施,為外來企業(yè)在廣西扎根成長提供承接平臺。在外部環(huán)境相似的情況下,企業(yè)的走向在很大程度上受經(jīng)商環(huán)境的好壞特別是政府效率高低的直接影響。因此,廣西要吸引外來企業(yè)就必須全面提高政府的施政能力和服務(wù)水平,優(yōu)化營商環(huán)境。一方面,主動對接國家“一帶一路”建設(shè),依靠大數(shù)據(jù),在立足制度和平臺等工具層面的改善以及企業(yè)需求的基礎(chǔ)上深化“放管服”改革,對權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)模式進(jìn)行改造和優(yōu)化,變政府單向“上菜”模式為大眾“點(diǎn)菜”模式,變“百姓跑”為“數(shù)據(jù)跑”,使企業(yè)大眾感受到人本意義上的被尊重和獲得感。如將互聯(lián)共享與集成服務(wù)相結(jié)合,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,為外來企業(yè)發(fā)展搭建合作信息服務(wù)平臺。另一方面,是否有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施也是決定企業(yè)走向的重要指標(biāo)。廣西要實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源的優(yōu)質(zhì)化和多元化,就必須要具備更加完善通暢的交通網(wǎng)絡(luò)和高效低廉的物流系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施。特別是在承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)的“配套性”、“關(guān)聯(lián)度”及功能“集合性”的原則,合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位、發(fā)展規(guī)模和空間布局,妥善解決好土地問題、企業(yè)生產(chǎn)生活問題,以更加開放包容的態(tài)度來為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的承接平臺。

2.弘揚(yáng)開放包容精神,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮廣西發(fā)展?jié)撃?。廣西作為全國重點(diǎn)產(chǎn)能省區(qū)之一,具有沿邊、沿江、沿海的地理區(qū)位優(yōu)勢,應(yīng)按照“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,主動服務(wù)國家周邊外交戰(zhàn)略,以促進(jìn)國際交流合作提升廣西發(fā)展動能,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制提質(zhì)增效。如以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手,推廣中馬“兩國雙園”經(jīng)驗(yàn),抓好中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等平臺建設(shè),依托中國—東盟博覽會、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等平臺機(jī)制加強(qiáng)國與國之間的文化交流和貿(mào)易往來等形式來提升服務(wù)合作比重。同時(shí),企業(yè)可把握國家“一帶一路”商機(jī),通過與國內(nèi)其他大型企業(yè)、國有銀行等聯(lián)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢,開拓海外市場。

(四)弘揚(yáng)創(chuàng)新爭先精神,拓寬廣西全面建成小康社會的建設(shè)思路

創(chuàng)新爭先即不甘落后、敢于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。全面建成小康社會是一種從理念到實(shí)踐的創(chuàng)新。在邊疆民族地區(qū)存在著一些建設(shè)難題和發(fā)展難題,如開發(fā)不合理、發(fā)展不平衡等,這些難題的解決關(guān)系到邊疆民族地區(qū)的社會穩(wěn)定,關(guān)乎全面建成小康社會的整體質(zhì)量。破解這些難題,更需要弘揚(yáng)創(chuàng)新爭先的精神,用變化的觀點(diǎn)、發(fā)展的辦法來研究解決全面建成小康社會中遇到的深層次問題,開拓創(chuàng)新,走具有廣西特色的建設(shè)發(fā)展道路。

1.弘揚(yáng)創(chuàng)新爭先精神,開展理論探索。理論是行動的先導(dǎo),科學(xué)推進(jìn)全面建成小康社會這一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,離不開理論研究的指導(dǎo)。因此,在全面建成小康社會的建設(shè)大潮中,應(yīng)積極開展邊疆民族地區(qū)建設(shè)全面建成小康社會的針對性研究。一方面,把握廣西的實(shí)際情況,探索和總結(jié)廣西全面建成小康社會的建設(shè)規(guī)律,特別是對典型地區(qū)開展深入的理論剖析,從中提煉出可供借鑒和復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),并抓住不同地區(qū)和不同時(shí)期的建設(shè)重難點(diǎn),明確建設(shè)的主要任務(wù)。另一方面,研究者應(yīng)當(dāng)樹立并強(qiáng)化研究成果為黨委政府決策服務(wù)的咨政研究意識,主動關(guān)注黨委政府在建設(shè)全面小康社會的決策部署中所提出的新舉措以及實(shí)踐探索中面臨的新問題,及時(shí)提供專題研究報(bào)告以供黨委政府決策做參考。

2.弘揚(yáng)創(chuàng)新爭先精神,以推進(jìn)廣西特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升小康社會整體質(zhì)量。近年來,廣西在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn),如柳州以“產(chǎn)、城、人”全面融合發(fā)展城鎮(zhèn)化,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以通信同城化、城鎮(zhèn)群規(guī)劃、旅游同城化、口岸通關(guān)一體化發(fā)揮同城化效應(yīng),首府南寧以“海綿城市”、區(qū)域性國際綜合交通樞紐、五象新區(qū)總部基地來提升城市功能,同時(shí)在戶籍制度改革的推動下,教育、醫(yī)療、社會保障等公共資源也成為推動新型城鎮(zhèn)化的重要力量。因此,在此基礎(chǔ)上建議以城市群為中心載體、大城市為主導(dǎo)加快推進(jìn)新型城市化,而以都市圈理念推進(jìn)大城市發(fā)展,同時(shí)以人口聚集區(qū)、經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)和生活服務(wù)區(qū)來大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。此外,農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的城鄉(xiāng)格局,不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。所以建議在保留歷史文化特色村落的前提下,可加大撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民市民化,加快推動城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明,以徹底改變農(nóng)村“臟、亂、散、差”的局面和緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。

當(dāng)前,廣西正處于全面建成小康社會進(jìn)程中的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期。在新的時(shí)代背景下,條件與機(jī)遇前所未有,風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)也前所未有,形勢喜人也逼人。面對新形勢、新任務(wù),尤其需要強(qiáng)大的精神力量來激勵前進(jìn)。廣西精神是廣西人民在長期的經(jīng)濟(jì)社會過程中積淀形成的寶貴精神財(cái)富,更是新時(shí)期廣西發(fā)展的強(qiáng)大動力。2018年是改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年,偉大的事業(yè)需要偉大的精神,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),就要繼續(xù)深刻理解廣西精神,弘揚(yáng)廣西精神,豐富廣西精神,以廣西精神的能動力量來推動廣西全面建成小康社會的建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)新時(shí)代廣西改革開放發(fā)展的新篇章。

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責(zé)任編輯:顧 松

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