茹慶華

【摘要】新疆地區(qū)疆土遼闊，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的種植很有優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)也日益頻繁，所以對(duì)于新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀和策略的分析很有意義。本文通過(guò)整合各種數(shù)據(jù)首先分析農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和趨勢(shì)，并找出影響出口貿(mào)易格局的因素，進(jìn)而研究出口策略，為農(nóng)產(chǎn)品出口謀求新的發(fā)展，改良農(nóng)產(chǎn)品出口格局提供保障。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化；農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀；農(nóng)產(chǎn)品出口策略；出口貿(mào)易格局

一、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析

（一）出口規(guī)模

從出口數(shù)額上來(lái)看，從2001年的1.93億到2017年的9.3億，新疆的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額穩(wěn)步攀升，在短短的16年時(shí)間內(nèi)，每年交易數(shù)額均破8億美元大關(guān)，在2005年至2008年貿(mào)易勢(shì)頭良好，平均同比增長(zhǎng)率均高于30%?？梢钥闯觯陆r(nóng)產(chǎn)品在出口額，出口增長(zhǎng)率上在2001到2017年年基本表現(xiàn)良好，并有逐漸增加的趨勢(shì)。

（二）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

主要出口品有鮮干水果，蔬菜，谷物等。首先，我們注意到從2010年開(kāi)始，原棉，乳及奶油，天然蜂蜜，烤煙的出口量為零，說(shuō)明出口農(nóng)產(chǎn)品的種類逐漸減少。另外，出口農(nóng)產(chǎn)品的種類也在減少。番茄醬，鮮干水果和蔬菜為主要出口產(chǎn)品，基本都保持在80%以上，其中，番茄醬尤為穩(wěn)定，保持在50%以上。此外，觀察各種農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)率，不難發(fā)現(xiàn)鮮干水果增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，由2005年的14.46%發(fā)展到2016年的23.9%，而蔬菜所占的比重雖在2006年和2010年有所增加，但大體上有所下降，由2005年的8.47%減少為2016年的4.04%，減少了一半以上。辣椒所占的份額也大幅減少，由2005年的5.45%減少為2016年的0.54%。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易地理方向

從出口份額中可以看出新疆最大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是哈薩克斯坦，基本上保持在40%以上（除了2010年為39%），第二大市場(chǎng)為吉爾吉斯斯坦，一直保持在30%以上。第三大市場(chǎng)為俄羅斯，一直占有11%以上的份額。從零四年的數(shù)據(jù)中，哈薩克斯坦占77.63%，2008年以來(lái)其實(shí)是有所減少的。從2000年的數(shù)據(jù)中，吉爾吉斯斯坦的份額為0.5%，2008年以來(lái)是有所增長(zhǎng)的，且增長(zhǎng)幅度不小。蒙古國(guó)雖然所占比例很少，但卻一直在逐漸增加，從2008年的0.2%增長(zhǎng)到了2010年的1.7%，速度迅速。所以，吉爾吉斯斯坦，蒙古國(guó)都堪稱為出口份額增長(zhǎng)迅速的“潛在性”市場(chǎng)。

二、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的不利因素

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)過(guò)于集中

目前，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)集中，主要分布在香港，哈薩克斯坦，巴基斯坦，日本，美國(guó)，德國(guó)和其他一些國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展在新疆周邊國(guó)家是比較慢的，農(nóng)產(chǎn)品，食品，全都要進(jìn)口。比如喀什北部地區(qū)接壤的巴基斯坦，塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦等東部地區(qū)雖然生產(chǎn)水果和蔬菜，但并沒(méi)有滿足他們的需求，因此周邊國(guó)家已成為新疆新疆是農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)。

（二）國(guó)際貿(mào)易壁壘的阻礙

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的發(fā)展一般都被限制使用，但會(huì)被技術(shù)貿(mào)易壁壘所取代，成為一些國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)自己的商業(yè)的最主要工具，并有一種傾向，制度化。技術(shù)壁壘有對(duì)出口貨物的國(guó)家有短期和長(zhǎng)期的影響。在短期內(nèi)，如果出口貨物不符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該產(chǎn)品將被禁止進(jìn)口；為了滿足技術(shù)要求，就會(huì)采取相應(yīng)的措施，這將增加產(chǎn)品的成本，然后這會(huì)增加進(jìn)口國(guó)價(jià)格。但是，出口的技術(shù)壁壘并不全是負(fù)面的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘有好處也有壞處。一方面，這會(huì)增加生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品價(jià)格，降低了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的的競(jìng)爭(zhēng)力，而另一方面，如果在產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)后的出口滿足進(jìn)口方，該產(chǎn)品的進(jìn)口商對(duì)該客戶的信心也將加強(qiáng)，增加對(duì)產(chǎn)品的需求。

近年來(lái)，番茄醬，脫水蔬菜等出口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)格的技術(shù)要求。2006年1月歐洲聯(lián)盟推出新的食品法，食品法中的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易系統(tǒng)面臨困難和機(jī)遇。加上技術(shù)含量低，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品占主要導(dǎo)向地位，深加工產(chǎn)品比重較小，這使得農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易難以脫離技術(shù)壁壘對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品所造成的負(fù)面作用。

（三）農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強(qiáng)

大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)在新疆還處于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，基本上還處于產(chǎn)品加工的初始階段，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)業(yè)的附加值流失和轉(zhuǎn)化率不高。而在發(fā)達(dá)國(guó)家的加工率超過(guò)70%，有的甚至超過(guò)90%，并且在法國(guó)和荷蘭等國(guó)家?guī)缀跛械霓r(nóng)產(chǎn)品都是通過(guò)各級(jí)加工之后才進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工能力低，對(duì)新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了極大地制約。

三、優(yōu)化新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的策略

（一）培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)集中化的情況，我們應(yīng)培育名牌農(nóng)產(chǎn)品以增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)贏取更多國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，拓寬出口市場(chǎng)。當(dāng)今是以高科技，高附加值，高品質(zhì)，品牌為主導(dǎo)的市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，我們需要提高品牌知名度，品牌管理，因?yàn)槠放圃谠谑袌?chǎng)上是質(zhì)量，信譽(yù)，形象，資源和科學(xué)技術(shù)的比較優(yōu)勢(shì)。隨著時(shí)間的推移，政府部門的主導(dǎo)地位應(yīng)逐漸淡化，應(yīng)及時(shí)形成以龍頭企業(yè)為主流品牌的戰(zhàn)略。企業(yè)可以大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升值，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品

國(guó)際上技術(shù)性貿(mào)易壁壘的增多使得我們不得不正視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品是新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的唯一出路。新疆特殊的自然條件造就了它獨(dú)特風(fēng)味的農(nóng)產(chǎn)品，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊也是也不可忽視的事實(shí)。這些年來(lái)，國(guó)外技術(shù)性的貿(mào)易壁壘不斷增加，隨著檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，新疆的出口也屢屢受阻。目前，有機(jī)食品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的日益普及，新疆應(yīng)該抓住這一商機(jī)，開(kāi)始合作開(kāi)發(fā)有機(jī)食品市場(chǎng)。